文/周廷亮
公路服務的提供,既需要做好建設環節的工作,也需要做好后期的運行養護,保障公路運行的安全。從養護管理方面分析,面臨很多風險與隱患,需做好全過程的安全隱患與風險處理,切實保障工程養護施工安全有序推進。深度分析此課題,明確養護工程的安全風險,提出強有力的防護措施,具有現實意義。
以某國省干線養護工程為例,預防性養護12.5km,大中修工程32.658km。采取事前調查的方法獲得現場資料與數據,掌握了龜裂與其他病害的發生狀態與程度,并明確了其危險性,進而提出養護方案。按照設計方案,采用半幅作業的方法進行相應的處理,例如銑刨,處理基層或者底基層的病害,完成后重新攤鋪路面結構。由于現場的環境復雜,存在半幅通車的情況,潛在很多安全風險。為保障工程施工作業的質量與安全,必須做好全過程的控制,消除潛在隱患與問題,保障養護工程的效益。現結合安全管理實踐進行具體分析。
從國省干線養護施工的環境分析,其受到車輛通行的影響較大,若出現交通事故,將會威脅現場作業人員的安全,因此我們必須要做好現場交通的組織與疏導。在養護施工作業方面,采用很多工藝與機械設備,若沒有做好規范化施工控制,就會出現人員受傷情況,造成很大損失。為確保國省干線養護施工的安全,我們必須要全面嚴格控制施工環境、人員以及機械設備等,切實保障養護管理到位。
從管理的內容分析,安全的重點與目標就是防范安全事故,力求杜絕事故發生,避免給現場人員造成威脅。本次工程施工路段交通繁忙且車流量很大,作業現場的交通復雜且環境差,為保障施工作業有序開展,我們必須要做好有效控制工作。構建完善的保護體系,保護好過往的車輛人員與現場施工人員;通過落實安全防護,保障工程施工的安全與質量目標實現;采取半封閉施工方案,有效避開行人和行車高峰期;組織開展養護工程施工作業,以保障工人與通行人員安全為前提,高效推進各項工作。
按照養護工程安全施工方案,在現場布置交通安全封閉設施。選擇施工路段的頭尾布置護欄和水馬等各類標志牌設施封閉,并且配置人力資源看護。對于警告區,按照設計時速與公路等來設置。由于現場的情況復雜,實施安全管理措施,要配置充足的安全保護設施,形成有效的防護力量。在現場相應的位置設置安全警示牌,以起到提醒駕駛人員的作用。另外,還需要設置隔離設施,例如:水馬和防撞桶等。通過做好交通安全組織與疏導,避免交通安全事故的發生,切實保障養護施工的安全。
按照養護作業的目標實施安全防護,落實現場控制工作;圍繞交通環境的安全管理要求,對養護施工段采取封閉處理措施,不允許非施工車輛出現,并且在繁忙路段要加以提醒,并且做好交通疏導工作。如果需要夜間作業,則同樣要設置安全提示牌,提醒過往的車輛。按照安全操作的規定,參與瀝青攤鋪作業的人員不可以患有相應的疾病,例如結膜炎等,事前需要組織體檢。另外,為瀝青操作人員提供工作服和防護用品,并做好防護用品的管理。工程路口位置要設置專門的人員指揮與管理,同時臨時封閉交通也需要設置專門的人員現場指揮,完成鋪筑作業后灑水處理,路面溫度降低到標準后再恢復交通。參與路面施工作業的人員必須要全面掌握瀝青材料的性能和特點,同時還要明確技術要點和流程。事前做好技術交底和培訓,提高人員的操作水平,保障工程施工的安全。作業期間工作人員要戴好工作服和口罩以及手套等,保護好自己的安全。每天開始養護工作前,對參與施工作業的人員進行安全教育,使其能夠明確當日的任務和需要注意的事項。上下班時間段,組織專門的車輛接送人員,不可以用裝載機與貨車等運輸人員。
國省干線養護施工的安全管理工作開展與落實,必須要嚴格按照相關法律法規和管理辦法,貫徹全面精細化理念,采取防范與消滅的措施,將隱患控制在萌芽狀態。同時,結合養護工程的情況,堅持自救為主和外救為輔的原則,編制完善的事故應急救援處理方案。組建專門的項目應急指揮隊伍,設置安全事故管理負責人,由項目部所有成員組成應急救援指揮機構,并組建應急救援小分隊,細化分解安全管理職責與任務,高質量推進和落實各項工作,實現養護安全管理目標。此養護工程的危險源主要為過往的車輛與機械設備,因此我們結合周圍醫療資源的調查,設計了現場-本地醫院的救援路線,在施工現場備了急救醫藥箱和急救安全操作圖解手冊等,滿足了現場救援的需求[1]。
按照國省干線養護施工的安全管理工作要求與內容,強化養護安全教育,促使養護安全管理制度化與經常化,增強養護人員的安全意識;認真貫徹落實專項檢查和群眾檢查,保證安全管理工作落實到位。在養護作業現場設置專職安全員,做到隨時檢查督促,及時發現并排除安全隱患,避免存在違章作業的情況;實現教育常態化,做好定期教育;參與作業的人員,必須要持證上崗,并且每周都要參加一次安全學習。日常的管理工作中,必須要做好安全宣傳,現場要設置標語以及標志牌,保證安全生產。加強對人員操作的管理力度,杜絕出現酒后操作機械設備的情況。另外,對機械設備也必須要做好嚴格控制,切實保障養護工程施工的安全[2]。
養護工程期間的安全管理,需充分發揮安全管理的規范作用,指導此項工作高質量開展與落實。同時,根據養護工程的施工內容與要求,圍繞通行車輛和人員以及機械設備等安全因素進行全面深度分析,明確養護安全管理存在的不足與挑戰,提出優化與完善的措施[3]。編制安全管理方案時,明確提出養護的職責內容與要求,確定安全管理辦法與安全保護措施。在養護安全管理方面,必須要認真落實國省干線養護施工的安全管理制度,發揮制度的規范化作用,促使安全管理高質量開展與落實。根據安全管理工作的開展情況,評估分析管理的問題與不足,及時調整和優化,保障安全管理到位[4]。
國省干線養護施工的安全管理工作的開展和優化,需要積極引入信息化技術,輔助安全管理工作,促使安全管理水平得到提高。從現場安全管理的角度分析,利用視頻監控系統,全面監控和掌握養護工程施工現場情況,高效推進現場安全管理和操作等的檢查,分析潛在的安全隱患與問題,切實保障安全管理工作落實到位,實現信息化輔助安全管理的價值[5]。在安全管理的溝通方面,利用信息化技術手段,搭建安全管理平臺,加強現場和管理部門的聯系,為各個部門工作相互配合提供支持,保障安全管理工作落實到位。除此之外,還可以利用新媒體技術,加強和同行人員的聯系,使其能夠及時獲得施工信息,為國省干線養護施工的安全管理提供支持與保障,促使管理工作落實到位[6]。
國省干線養護施工的安全管理,必須要做好現場的監督檢查,全面排查潛在的隱患與風險,保障安全管理到位。從養護工程管理的角度來說,必須要配置充足的人力資源,為養護工程安全管理提供支持;同時,結合信息化技術手段,全面監控養護工程施工現場,切實保證養護管理工作的質量,實現管理的價值。在施工作業期間,若發現安全隱患與問題,則必須要及時組織相關部門的人員進行處理,避免安全隱患演變為安全事故。另外,結合養護安全管理工作的完成情況,分析安全管理模式與辦法的應用效益,提出優化與改進的措施,適應國省干線養護施工的安全管理新形勢和新要求[7]。
綜上所述,國省干線養護施工的安全管理,必須要做好全面嚴格控制,切實保障養護施工達到預期目標。本文結合實例,對國省干線養護施工的安全管理做法進行全面分析,總結了安全管理經驗,提出了強化安全管理的建議,通過制定完善的安全管理制度、引入信息化技術手段輔助安全管理、做好現場的監督檢查,強化對養護工程的安全管理。