構建終身學習體系視域下交通行業教育模式研究與實踐

顏春梅 劉雯欣

（1.大連交通技師學院；2.大連交通大學）

一、構建服務全民的終身學習體系的重要意義

（一）是建設現代教育體系的必然要求

2019 年2 月，中共中央、國務院印發《中國教育現代化2035》將“建成服務全民終身學習的現代教育體系”作為首要教育發展目標，“構建服務全民的終身學習體系”是面向現代化的十大戰略任務之一，是中國特色社會主義進入新時代，黨中央、國務院作出的重大戰略部署，是貫徹落實黨的十九大精神和全國教育大會精神，加快教育現代化的重要舉措，繪制了新時代加快推進教育現代化、建設教育強國的宏偉藍圖。同時指出，“強化職業學校和高等學校的繼續教育與社會培訓服務功能，開展多類型多形式的職工繼續教育”。

（二）是促進交通運輸行業發展的必然選擇

開展能力提升體系建設，因勢利導地開展繼續教育，為從業人員提供技術提升的通道，實現上崗素質培訓與在崗繼續教育的有效銜接，進而建立交通運輸從業人員終身學習體系。

（三）是職業院校肩負的歷史使命

《國家職業教育改革實施方案》強調：“職業教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位。”職業教育作為一種教育類型，其使命就是培養各級各類的專業技術人才。對于交通類的職業院校，要當仁不讓地利用學校師資、設備、場地資源，憑借與交通行業充分融合的優勢，根據交通行業從業人員特點，開展服務終身學習體系的交通行業教育模式研究，并在實踐中不斷完善。因此，構建適合交通運輸從業人員教育的終身學習體系是各級各類職業院校義不容辭的責任，更是新時代職業院校的神圣使命。

二、開展全方位的教學改革是構建終身學習體系的必然途徑

（一）打破學科限制，創新課程理念，實行“融合模塊化”的課程體系

以培訓對象需求為本，以考核大綱為基，打破學科體系理念，建立以人為本的理念，通過促進人的發展來推動經濟發展和社會發展，重新設置教學模塊，實現課程價值的融合，建立“融合模塊化”課程體系。通過優化教學大綱將培訓內容整合為不同專業模塊，各模塊自成科學體系，內容不交叉，學員可隨意從任一模塊開展學習，不影響學習效果。通過教材編寫，規范教學內容，配套教學資源，保障培訓質量，為構建終身學習教育體系奠定基礎。

（二）打破固定時間，創新課程模式，實行“循環式”課程設置

為解決學員很難有大量的時間參加集中、固定班的學習矛盾，可以在“融合模塊化”課程的基礎上，將按期開班的模式調整為“循環式”課程設置模式，例如將模塊一設置在每周一上課，模塊二設置在每周二上課，如此類推，每周固定循環。從業人員可以在報名的第二天開始上課，學習過程可以是連續的，也可是間斷的，只要學完所有模塊即可。采用這種課程設置，學員可以根據自己的時間分階段完成相應模塊的培訓內容，形成個性化課程表，解決學員因學習時間固定而造成不能參加培訓的難題，緩解工學矛盾，使培訓模式更加靈活和便民，節省了學員時間，提高了培訓效率。

（三）打破常規管理，創新管理手段，實行“信息化”過程管理

采用“循環式”課程設置后，相應的學員由原來每期固定人數變成了每天的動態變化，常規的教學管理就無法滿足動態需求，為此采用了學員電子簽到的模式，將學員的基本信息、培訓等相關信息記錄到各自的信息卡中。學員利用此卡完成上課簽到、下課簽退、學時查詢等功能，為每一個學員都建立了完整的培訓檔案，并把此檔案作為從業人員申請參加從業資格考試的有效證明，向上級考試管理部門提交，打造資格審核、培訓管理、預約考試一體化的流程，為從業人員創造良好的營商環境。

（四）創新教學方法，創設工作情境，開展沉浸式教學

交通運輸從業人員都是成年人，很難有長時間集中聽課的能力，必須采用合適的教學方法，才能保證教學質量。因此教師根據交通行業課程內容，從傳統的“滿堂灌”式的講授方法轉變為案例教學、情境教學、理實一體化教學等新方法，增強培訓教學的吸引力和影響力。

（五）積極校行合作，創新評價機制，建立“多維度”的評價體系

在教學中除自我評價、學員評價外，還建立了考培分離的評價方式，由行業部門對教學進行過程督導，由具有從業資格考核資質的職能部門通過從業資格證考試方式來對教學質量進行評價，這樣學校與職能部門相互服務、相互監督、相互促進，共同提高培訓與服務質量。

三、建設現代化的教學管理系統是構建終身學習體系的必備手段

“融合模塊化”的課程體系、“循環式”課程設置、“信息化”過程管理要在教學中實施，都必須有先進的管理手段作為支持，可以從以下兩個管理系統建設入手，為構建終身學習體系提供保障。

1.建設“一體化”的教學管理系統，為從業人員提供快捷的上崗教育。目前全國各地區的從業資格培訓地點比較分散，從業人員培訓的資格審批、培訓學習、上崗考試分屬不同單位，為此上崗培訓的從業人員要在多個地點來往奔波，應采取聯合辦公等方式，將三者集中在一地，實現培訓地點的一體化。同時要將各單位的業務流程融合，建立一體化的教學管理系統，該系統應具有以下功能：（1）具有報名管理功能，能開展培訓資格審核。（2）具有教學計劃功能，為從業人員安排個性化的課程。（3）具有考勤功能，記錄從業人員的培訓信息。（4）具有報考功能，為符合考試的人員開展考試預約。（5）具有系統管理功能，自動將通過考核取得從業資格證的人員信息傳送到繼續教育系統中。通過培訓地點的一體化、教學管理的一體化，實現了從業人員全過程培訓的一體化，為從業人員提供快捷的上崗教育。

2.建設遠程教育系統，為從業人員提供便捷的繼續教育途徑。傳統的交通運輸從業人員的繼續教育與其他行業的繼續教育一樣一直采用現場集中教學的方式。這種方式一方面會占用交通運輸從業人員的正常從業時間，影響經濟收入；另一方面使培訓單位形成大量的重復性教學工作，占用了學校較多的師資力量，應利用信息化技術，建設省、市的繼續教育平臺，開展線上、線下的混合教學模式。平臺可實現線上與線下課時互認，培訓對象可根據自己情況靈活選擇線下教學、線上培訓的途徑，根據自己的習慣采用PC 端、手機端學習，根據自己的工作時間采用靈活的、碎片化的學習方式完成上崗與在崗教育，實現崗前與崗上的貫通式教育，打造服務從業人員的終身學習體系。

四、多層次的扶持為構建終身學習體系提供必備保證

職業院校作為終身學習體系的建設者和實施者，一是必須有一支專業知識扎實、實踐經驗豐富、文可科研攻關、武可行業實戰的“雙師型”教師團隊，才能承擔起精品課程建設、資源庫建設、教材編寫等一系列教研攻關工作，才能保證教學內容與時俱進，提升教育的針對性和實效性。二是有足夠的資金支持。無論是日常教學管理系統和繼續教育系統的建設與維護，還是“循環式”課程設置，前期都需要大量的啟動資金，充足的日常維護資金，如“循環式”課程設置雖給從業人員學習提供了極為便利的學習途徑，但學校必須配置大量人力資源來保障，同樣100 人，40 學時的培訓，如采用集中培訓可能5 天就可完成，“循環式”課程設置模式下此培訓最短5 天完成，長的可能1 年都不能完成，只有資金充足，不以贏利為目的的院校才能承擔起這份責任。

教育部門要積極推動職業院校開展職業培訓，并對職業院校工作情況進行指導、監督、評估與考核。發改委要落實國家關于建設產教融合基地、共建共享實訓基地等相關政策。財政部門規范職業院校非稅收入管理、財政票據管理，推進財源建設等相關財政支持措施。每一種教育模式都不是萬能的，必須根據每一地區的經濟發展、行業特征完善教育教學，必須在使用推廣中不斷改進，才能建立適應本地區的終身教育體系模式，促進交通運輸行業從業人員的技能和素養整體提高，為維護安全、穩定的道路運輸秩序發揮應有的作用。