事業(yè)單位會計核算特點及審計事項解析

李瑞鑫

（鄭州博物館，河南 鄭州 450000）

國家每年撥付給博物館的發(fā)展資金相對有限，博物館需要通過科學(xué)管理，將資金作用最大化挖掘出來，并保證每一筆資金都能夠應(yīng)用在博物館建設(shè)與發(fā)展之中，而這些活動都需要會計核算與審計工作的大力支持。為對會計核算與審計工作各項情況展開全面剖析，首先應(yīng)對博物館會計基本情況展開探討，以便為后續(xù)研究提供參考。

一、博物館會計

博物館會計性質(zhì)和博物館性質(zhì)有著密切關(guān)聯(lián)，目前國內(nèi)的博物館主要分為自然科學(xué)以及社會科學(xué)兩大類，是進行國家文化歷史與科學(xué)現(xiàn)狀反應(yīng)的場所，也是展開物質(zhì)文化以及精神文化研究與保存的重要機構(gòu)。博物館的事業(yè)活動經(jīng)費主要以國家預(yù)算撥款為主，博物館事業(yè)單位的性質(zhì)決定了會計性質(zhì)屬于預(yù)算會計類，會計人員需要按照事業(yè)單位預(yù)算會計要求展開一系列相關(guān)工作。

按照博物館會計的作用以及基本要求，博物館會計需要做好預(yù)算管理工作，確保能夠為博物館更好地提供資金支持，能夠正確展開預(yù)算操作，為各部門工作開展提供資金助力，確保博物館事業(yè)服務(wù)活動能夠順利展開。同時，由于博物館屬于以實物標(biāo)本為基礎(chǔ)，通過展開直觀形象的社會教育活動，而進行自然標(biāo)本以及歷史文物等，采集、收購以及保存等方面任務(wù)的事業(yè)機構(gòu)，博物館需要通過定期展開各種活動的方式，展開科學(xué)知識科普以及愛國主義教育等任務(wù)，是以提高社會主義高度物質(zhì)文明以及精神文明為目標(biāo)的。不同類型博物館性質(zhì)特點也并不相同，博物館會計需要對本館任務(wù)展開全面性分析，并要按照本館特點進行工作規(guī)劃以及安排，以便將會計審計與核算工作價值最大化發(fā)揮出來。

二、會計核算

（一）會計核算

在進行會計核算過程中，需要嚴(yán)格執(zhí)行會計制度，做好報帳、記賬以及算賬等一系列工作，保證數(shù)字有據(jù)有根，賬表準(zhǔn)確及時，以便為管理層各項決策開展提供精準(zhǔn)服務(wù)。通過對博物館會計的分析，可以發(fā)現(xiàn)博物館會計工作是以監(jiān)督、反映本單位預(yù)算執(zhí)行情況為主的，會對資金活動全過程展開管理與研究。在預(yù)算執(zhí)行過程中，不僅會按照標(biāo)準(zhǔn)展開預(yù)算申請撥款，同業(yè)務(wù)部門一起完成本單位資金來源收集，同時還會按照預(yù)算規(guī)定用途以及財務(wù)開支標(biāo)準(zhǔn)，支付業(yè)務(wù)活動費用以及人員經(jīng)費等各項費用，完成單位資金運作。此外，還會對單位未使用的庫存材料以及貨幣資金等固定資產(chǎn)展開管理，會將資金結(jié)存以及運用等過程作為會計核算主要對象。

（二）會計核算特點

與企業(yè)單位相比，事業(yè)單位會計以及核算工作更加注重事業(yè)單位內(nèi)部資金安全管控，是在對內(nèi)部資金實力展開充分了解的基礎(chǔ)上，科學(xué)展開社會決策以及精確決策規(guī)劃，進而為單位創(chuàng)造出更大經(jīng)濟收益的活動。社會經(jīng)濟快速發(fā)展，實現(xiàn)了對政府財政改革工作的有效推動，相應(yīng)管理體制發(fā)生了較大改變，內(nèi)部核算環(huán)境也發(fā)生了一定變化，對新時期會計工作提出了更高水平的要求。因為受到單位自身特性以及其他方面因素限制，單位會計核算工作開展受到了不同程度的約束，所以單位需要制定完善的會計核算工作規(guī)范以及機制，以便更好地展開各項核算操作。

會計核算工作特點主要體現(xiàn)在以下幾個方面：1．因為受到事業(yè)單位自身性質(zhì)影響，會計核算核算工作多以現(xiàn)金支付形式完成，在單位展開經(jīng)營核算過程中，容易出現(xiàn)權(quán)責(zé)問題，為使單位資產(chǎn)遭受到相應(yīng)損失；2．單位內(nèi)部固定資產(chǎn)相對較少，博物館主要以文化資產(chǎn)以及研究資產(chǎn)等方面內(nèi)容為主，需要按照固定資產(chǎn)管理規(guī)定要求對各項資產(chǎn)展開管理，做好詳細(xì)的登記以及歸類，要求無論新舊都要作為固定資產(chǎn)進行使用與管理，不得出現(xiàn)隨意處置的狀況；3．在進行核算以及資金管理過程中，需要由主管部門進行審核，要嚴(yán)格按照各項規(guī)章制度展開相應(yīng)審計工作，并要經(jīng)過財務(wù)部門審計，管理人員需要對收入以及費用支出情況展開核算與分析，要及時發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，對其展開妥善處理；4．事業(yè)單位資金收入主要以財政部門下?lián)芎托姓M用為主，單位所展開的業(yè)務(wù)活動籌集也會收集到一部分資金，管理人員不僅要做好行政部門資金收入管理，同時還要展開財務(wù)沒收管理，要做好資金分類，保證管理項目精準(zhǔn)性；5．業(yè)單位的業(yè)務(wù)資金收入能夠獨立展開核算，這樣不僅能夠保證資金收入穩(wěn)定性以及安全性，同時還能夠從中獲取到更大的經(jīng)濟效益。

博物館需要做好事業(yè)單位會計核算特點分析，并要結(jié)合單位自身特點以及各項經(jīng)營情況，制定出較為完善且適合性較高的會計核算方案，以便高質(zhì)量展開各項會計核算工作，做好經(jīng)濟管理。

三、審計事項

（一）審計工作開展思路

事業(yè)單位和國家財政資金再分配有著密切關(guān)聯(lián)，單位的經(jīng)濟運行質(zhì)量和社會利益以及國家財產(chǎn)安全都有著緊密聯(lián)系。為保證各項資金使用合理性以及合法性，需要對資金使用情況展開全過程審計，確保財務(wù)合法性能夠達到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求，每一筆資金都能夠得到合理使用。按照事業(yè)單位核算特點，單位在進行審計過程中，需要按照自身特性制定出針對性核算方案，以防出現(xiàn)審計工作與實際情況不符狀況。

（二）博物館會計審計

1．銀行開戶審計。事業(yè)單位銀行開戶需要獲得財務(wù)部批準(zhǔn)，并要在中國人民銀行許可之后才能進行開戶。事業(yè)單位需要按照規(guī)定展開資金業(yè)務(wù)賬戶辦理，開設(shè)預(yù)算外資金支出專用賬戶以及收入繳費專用賬戶等，不可私自開放其他業(yè)務(wù)，要保證所有業(yè)務(wù)都是圍繞事業(yè)單位工作展開，不可存在私人賬戶狀況，需要做好嚴(yán)格審查。

2．預(yù)算情況審計。審計人員需要對收入預(yù)算情況予以高度關(guān)注，要加大對經(jīng)營收入以及自身事業(yè)收入的分析力度，確定該部分運算是否科學(xué)、真實，是否存在虛報問題，以便為事業(yè)單位計劃完成提供可靠保障。不僅要對收入運算情況予以高度重視，同時還要對預(yù)算執(zhí)行情況展開全方面審計。審計人員需要對撥款是否到賬以及收入是否及時等各方面情況展開嚴(yán)格性分析，應(yīng)通過仔細(xì)審核確定經(jīng)費使用是否與國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求相符合，預(yù)算收入是否及時上交且是否存在挪用狀況。同時需要對成本核算常開審查，確定核算結(jié)果是否合理，并要對稅費納繳情況展開分析，避免出現(xiàn)偷稅漏稅的問題。事業(yè)單位的收費以及預(yù)算需要獲得被審計許可，審計人員需要及時對單位的收費范圍以及收費對象等具體細(xì)節(jié)展開研究，確定是否存在低于或高于收費標(biāo)準(zhǔn)的狀況，并要對相應(yīng)變更手續(xù)展開調(diào)查，如果沒有存在變更手續(xù)，需要及時與有關(guān)部門取得聯(lián)系，對相關(guān)問題展開徹底調(diào)查。此外，需要對事業(yè)單位使用票據(jù)情況展開審查，確定票據(jù)上的收入金額是否與銀行收據(jù)保持一致，票據(jù)的完整性以及收費項目合理性是否與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求相符，避免出現(xiàn)違法亂紀(jì)的狀況。

3．資金管理審計。事業(yè)單位資產(chǎn)包括對外投資以及無形資產(chǎn)兩種，在進行資金審計過程中，需要重點對無形資產(chǎn)價值評估與轉(zhuǎn)讓展開審查。在進行價值評估審查過程中，需要對資產(chǎn)真實價值展開分析，而在進行轉(zhuǎn)讓考察時，則要確定評估程序是否合法，轉(zhuǎn)讓后的收入是否歸事業(yè)單位所有。進行對外投資審計過程中，需要確定投資活動是否獲得了相關(guān)部門批準(zhǔn)，活動開展是否真實有效，并要在必要時進行實地考察，對投資價值展開分析，確定是否存在侵占國有資產(chǎn)的狀況。此外，需要對應(yīng)用于經(jīng)營性的活動投資展開研究，對經(jīng)營收入與使用成本展開比較，確定兩者匹配程度，以便更好地督促相關(guān)人員做好項目規(guī)劃與管理。

4．經(jīng)費使用審計。由于事業(yè)單位屬于服務(wù)性組織，所以生產(chǎn)活動所產(chǎn)生的社會效益也是審核人員需要進行審計的重要指標(biāo)之一。審核人員需要對單位計劃完成情況以及活動中所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益等展開分析與研究，要確定單位所產(chǎn)生的社會效益是否對社會的發(fā)展產(chǎn)生了積極影響。審計人員需要對審核結(jié)果展開匯總與整理，對單位經(jīng)費使用情況做出客觀評價。同時需要對開支審批手續(xù)規(guī)范性以及完整性展開檢查，要確定經(jīng)費開支是否真實存在，及時對違法行為展開追責(zé)與糾正。

5．款項管理審計。審計人員需要對來往款項展開管理，確定款項是否存在違規(guī)行為，要在必要時向?qū)Ψ絾挝徽归_詢問，以便獲得真實數(shù)據(jù)資料。同時需要對即將到期的債權(quán)展開審核，要對事業(yè)單位各項活動開展予以及時敦促，確保到期債務(wù)可以得到及時償還。審計人員需要對單位應(yīng)該上繳的各項款項展開審核，做好監(jiān)督與審查，確保單位能夠擁有足夠上繳的資金。

6．基金以及結(jié)余管理審計。按照新事業(yè)單位會計制度審核要求，會計審計人員需要做好分配以及結(jié)余管理審核，要在保證成本節(jié)約的基礎(chǔ)上，加強事業(yè)單位經(jīng)營意識。審計人員在進行結(jié)余形成過程審核過程中，需要對單位結(jié)余合法性展開分析，確定該過程中是否存在虛減或虛增的狀況。同時需要對單位擁有的專項基金展開分析，對基金來源合理性展開檢查，確定資金使用是否規(guī)范，明確是否存在非法挪用問題，通過有效審計手段對基金以及結(jié)余工作展開科學(xué)管理。

四、結(jié)束語

博物館需要明確認(rèn)識到會計核算與審計工作在博物館經(jīng)濟管理中所起到的重要作用，應(yīng)進一步加強對各項工作開展細(xì)節(jié)的研究力度。一方面需要做好審計與會計核算研究，明確目前自身各項工作開展不足之處與特點，另一方面需要按照研究結(jié)果，制定出較為合理的會計核算、審計工作開展優(yōu)化方案，確保各項工作開展都能夠達到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)要求，能夠?qū)嫻ぷ鲬?yīng)用價值發(fā)揮到最大，進而更好地為博物館進行服務(wù)，確保博物館能夠有更多資金與精力投入到為民服務(wù)上，以便為廣大民眾帶來更加優(yōu)質(zhì)的博物館服務(wù)。