李貴琴
(甘肅祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管護(hù)中心,甘肅 張掖 734000)
祁連山位于我國(guó)黃土高原、青藏高原、內(nèi)蒙古高原的交會(huì)處,位于石羊河、黑河、疏勒河三大河流的源頭。祁連山的形態(tài)豐富,既包含森林、濕地、草地,也包含冰川、雪山,有河西走廊的“生命線”“母親山”等美稱(chēng)。祁連山對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)發(fā)展具有重要影響,其具有保護(hù)野生動(dòng)物、水源涵養(yǎng)、調(diào)節(jié)氣候、保護(hù)冰川等功能,除此之外,祁連山還是大量野生動(dòng)物遷徙的廊道,為野生動(dòng)物的生存提供了重要幫助[1]。由此可見(jiàn),祁連山的重要性不容小覷。但是,近年來(lái),由于人為破壞、全球變暖等因素影響,祁連山的生態(tài)環(huán)境逐漸受到破壞,對(duì)周?chē)貐^(qū)的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)安全都造成了嚴(yán)重影響。為了保護(hù)生態(tài)的發(fā)展,人們應(yīng)提高對(duì)祁連山保護(hù)的重視程度,從多方面制定相應(yīng)的保護(hù)措施。
祁連山上有大量的冰川以及凍土地區(qū),但是由于近年來(lái)氣候變暖,凍土地區(qū)以及冰川面積開(kāi)始縮小,大量冰川以及凍土地區(qū)的減少使祁連山的生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重破壞。從上世紀(jì)80年代以來(lái),祁連山冰川面積減少了116.21 km3,冰儲(chǔ)量減少50億 m3。另外,祁連山地區(qū)的雪線也在逐年上升,每年平均上升2~6.50 m,對(duì)于一些雪線上升速度較快的地區(qū)來(lái)說(shuō),其上升速度達(dá)到了年平均12.50~22.50 m。除此之外,祁連山的濕地、沼澤面積也在不斷減少。冰川凍土面積的不斷減少、雪線的不斷上升使祁連山區(qū)的年降水量不斷減少,使多條溪流逐漸干涸,對(duì)河谷灘地以及高寒草原的生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重破壞[2]。
由于祁連山位于我國(guó)內(nèi)陸腹地,遠(yuǎn)離海洋,周?chē)芨呱阶钄啵杲邓吭?00 mm左右,其主要?dú)夂蛱卣鳛槎竞涓稍飼r(shí)間長(zhǎng),夏季溫暖濕潤(rùn)時(shí)間短,植被結(jié)構(gòu)類(lèi)型比較單一。多數(shù)地區(qū)主要的生態(tài)系統(tǒng)都是冰川森林,由于此生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)能力較弱、容易受到破壞、承載力較低,隨著人為因素以及自然因素的不斷影響,祁連山的生態(tài)系統(tǒng)重負(fù)難荷、逐漸弱化。在經(jīng)濟(jì)利益的趨使下,人類(lèi)無(wú)節(jié)制破壞祁連山的生態(tài)環(huán)境,使祁連山的森林、湖泊、草地的面積都在不斷減少。
由于祁連山的生態(tài)環(huán)境比較獨(dú)特,為野生動(dòng)物的生存提供了良好支持,祁連山擁有大量的野生動(dòng)物。但是,近年來(lái),由于全球變暖,凍土地區(qū)以及冰川不斷消融,降低了祁連山的年降水量,除此之外,人為破壞生態(tài)環(huán)境影響了野生動(dòng)物的生存環(huán)境,導(dǎo)致祁連山擁有的野生動(dòng)物種類(lèi)以及數(shù)量不斷減少,馬鹿、白唇鹿、獵隼、馬麝等一些稀有物種瀕臨滅絕。除此之外,由于祁連山的生態(tài)環(huán)境得天獨(dú)厚,其擁有大量的植物資源,但是,隨著雪線的不斷上升,冬蟲(chóng)夏草、紅景天、黃芪、雪蓮、黨參等植物資源也在不斷減少。灌木林、疏林等林地面積也在不斷減少,樹(shù)木生長(zhǎng)受到病蟲(chóng)害侵襲,長(zhǎng)勢(shì)衰弱[3]。
由于祁連山草場(chǎng)面積廣,當(dāng)?shù)鼐用裨诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí)主要以畜牧業(yè)為主,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)類(lèi)型比較單一。隨著人口的不斷增長(zhǎng),人們對(duì)生活需求的不斷提高,居民擁有的牲畜數(shù)量不斷增加,祁連山區(qū)畜牧業(yè)規(guī)模也不斷擴(kuò)大,出現(xiàn)了大規(guī)模放牧現(xiàn)象。居民對(duì)草場(chǎng)的需求越來(lái)越大,超過(guò)了祁連山草場(chǎng)的承受能力。草場(chǎng)在短時(shí)間內(nèi)無(wú)法獲得有效恢復(fù),就會(huì)出現(xiàn)草場(chǎng)面積縮小、產(chǎn)量下降的現(xiàn)象。嚴(yán)重情況下,還會(huì)出現(xiàn)草地沙化、退化、鹽堿化現(xiàn)象,嚴(yán)重破壞了祁連山的林草資源。當(dāng)祁連山的草地資源受到破壞以后,其承載能力就會(huì)逐漸下降,對(duì)病蟲(chóng)害抵御能力有所降低,從而就會(huì)導(dǎo)致病蟲(chóng)害頻發(fā)等不良現(xiàn)象,除此之外,草場(chǎng)生態(tài)資源受到破壞,水源涵養(yǎng)功能下降,導(dǎo)致水土出現(xiàn)大面積流失,從整體上破壞了祁連山的生態(tài)環(huán)境,增加生態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)。
祁連山擁有豐富的礦產(chǎn)資源,不同分布區(qū)具有不同的礦產(chǎn)資源,主要的礦產(chǎn)資源有金、汞、鐵、鎢、銅、鉛、鋅等,具有“萬(wàn)寶山”之稱(chēng)。人們?yōu)榱舜龠M(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)礦產(chǎn)資源進(jìn)行不斷開(kāi)發(fā)。上世紀(jì)末,祁連山出現(xiàn)了違法違規(guī)采礦、大規(guī)模探礦、采礦現(xiàn)象,使祁連山礦產(chǎn)蘊(yùn)藏區(qū)域的植被受到嚴(yán)重破壞,水土流失嚴(yán)重,部分采礦區(qū)還出現(xiàn)了地表塌陷等嚴(yán)重現(xiàn)象,既不利于當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)發(fā)展,同時(shí)也破壞了野生動(dòng)植物生存環(huán)境。人類(lèi)無(wú)節(jié)制的采礦使祁連山的雪線不斷上升、草場(chǎng)退化嚴(yán)重,生態(tài)環(huán)境受到了嚴(yán)重破壞。小水電站是祁連山的重要的能源結(jié)構(gòu)之一,有些地區(qū)在建設(shè)、運(yùn)行小水電時(shí)沒(méi)有嚴(yán)格按照要求運(yùn)行,多數(shù)小水電項(xiàng)目都存在手續(xù)不全、違規(guī)審批、未批先建等不良問(wèn)題,降低了小水電項(xiàng)目的管理能力。小水電項(xiàng)目制約力度下降,就會(huì)導(dǎo)致其在運(yùn)行期間沒(méi)有全面考慮生態(tài)水流量,不僅減小了下游河段的水流量,嚴(yán)重情況下還會(huì)出現(xiàn)斷流現(xiàn)象,對(duì)當(dāng)?shù)氐闹脖灰约颁в涡詣?dòng)物造成不良影響。除此之外,當(dāng)?shù)鼐用裨谟盟线€存在結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象,降低了生態(tài)用水的比重,這些不合理現(xiàn)象都加劇了祁連山生態(tài)環(huán)境的惡化程度[4]。
祁連山擁有豐富的旅游資源,既包含自然資源也包含人文資源。從自然資源來(lái)看,祁連山擁有大量森林草原、雪山冰川、河流瀑布、大漠戈壁、丹霞地貌等,這些自然風(fēng)景深深吸引人們的目光,吸引了大量游客前來(lái)觀賞。從人文資源來(lái)看,祁連山擁有久遠(yuǎn)的歷史文化,有大量的宗教寺院、文化遺址、石窟壁畫(huà)等,具有獨(dú)特的民族文化、民族風(fēng)情,促進(jìn)了祁連山旅游業(yè)的發(fā)展,帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是,隨著旅游業(yè)規(guī)模擴(kuò)大,旅游項(xiàng)目設(shè)施不斷在草地、林地修建,破壞了林地、草地的生態(tài)環(huán)境。除此之外,一些開(kāi)發(fā)商在發(fā)展旅游業(yè)時(shí),存在未批先建、缺乏規(guī)劃、管理水平落后等問(wèn)題,私自建立旅游項(xiàng)目設(shè)施,使生態(tài)環(huán)境受到破壞。
為了保護(hù)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,國(guó)家以及當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)建立了生態(tài)環(huán)境監(jiān)管部門(mén),但是,其在開(kāi)展工作時(shí)還存在一定問(wèn)題,降低了生態(tài)監(jiān)管的力度,使其受到破壞。部分企業(yè)在發(fā)展自己的工程以及項(xiàng)目時(shí),需要對(duì)相應(yīng)區(qū)域農(nóng)田、森林、河流、草地、沙漠、湖泊等大量生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行全面監(jiān)測(cè),但是,從目前的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作來(lái)看,監(jiān)測(cè)地點(diǎn)具有一定局限性,在監(jiān)測(cè)時(shí)主要以研究為主,沒(méi)有全面覆蓋監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),使監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)存在實(shí)用性差、系統(tǒng)性差、及時(shí)性差等問(wèn)題,無(wú)法將全區(qū)的生態(tài)總貌及時(shí)、準(zhǔn)確的反映出來(lái),從而影響了生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的發(fā)展,無(wú)法及時(shí)、全面地評(píng)價(jià)各生態(tài)項(xiàng)目的實(shí)施效果。由于祁連山的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系主要以水資源為監(jiān)管對(duì)象,降低了監(jiān)管體系的專(zhuān)業(yè)性以及權(quán)威性,在工作過(guò)程中,會(huì)存在一些漏洞,既不利于項(xiàng)目工程的發(fā)展,也不利于生態(tài)環(huán)境的管理。除此之外,因管理體制不完善等客觀原因,放寬了對(duì)一些企業(yè)的要求與監(jiān)管力度,導(dǎo)致企業(yè)我行我素,對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)十分淡薄,在建設(shè)工程時(shí)沒(méi)有按照要求規(guī)范建設(shè)污水治理項(xiàng)目,將生產(chǎn)中的廢水直接排放到河流中,加劇了環(huán)境的污染。
應(yīng)大力推廣綠色發(fā)展理念,提倡人與自然和諧相處。為了保護(hù)祁連山的生態(tài)環(huán)境,人們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)也要保護(hù)環(huán)境,以綠色發(fā)展的理念促進(jìn)自身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。祁連山擁有大量生態(tài)資源,由于多數(shù)生態(tài)資源都是不可再生的,人們更應(yīng)該樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念,從而才能將保護(hù)生態(tài)文明放在第一位,在保護(hù)環(huán)境以及資源的同時(shí)發(fā)展經(jīng)濟(jì)[5]。為了使老百姓樹(shù)立良好的綠色發(fā)展理念,政府應(yīng)加大宣傳力度,通過(guò)媒體宣傳、社區(qū)宣傳、校園宣傳等方式進(jìn)行廣泛宣傳,使綠色發(fā)展理念深入人心。
為了改善祁連山的生態(tài)環(huán)境,提高對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度,加強(qiáng)對(duì)各行業(yè)的監(jiān)管力度,首先應(yīng)提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)管部門(mén)的保護(hù)意識(shí),建立相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,保證其在工作中能?chē)?yán)格落實(shí)相應(yīng)制度。在促進(jìn)各行業(yè)發(fā)展時(shí),應(yīng)主張和倡導(dǎo)以綠色發(fā)展為競(jìng)爭(zhēng)的主要內(nèi)容,以保護(hù)祁連山生態(tài)環(huán)境為核心,合理規(guī)劃行業(yè)的發(fā)展區(qū)域,制定生態(tài)保護(hù)紅線、資源利用上線、環(huán)境質(zhì)量底線,嚴(yán)禁企業(yè)在發(fā)展時(shí)越過(guò)“三線”,從而才能提高企業(yè)的生態(tài)保護(hù)意識(shí),以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為前提發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)。在完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度時(shí),應(yīng)對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境的行為嚴(yán)厲打擊,利用法律手段規(guī)范人們的行為,從而才能對(duì)破壞環(huán)境的行為進(jìn)行有效限制。
祁連山的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)主要以采礦業(yè)、畜牧業(yè)、旅游業(yè)為主,為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境,人們可以根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),將一些生態(tài)環(huán)境較好的地方設(shè)為生態(tài)環(huán)境示范區(qū),國(guó)家對(duì)其進(jìn)行重點(diǎn)扶持,久而久之,各個(gè)區(qū)域的生態(tài)環(huán)境都會(huì)有所好轉(zhuǎn)。為了保護(hù)林地、草地,應(yīng)限制放牧量,鼓勵(lì)居民退牧還草、易地搬遷。為了保障牧民的經(jīng)濟(jì)收入,人們可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡匦巍⒌孛惨约皻夂虬l(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),種植、生產(chǎn)綠色有機(jī)食品,逐步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。除此之外,綠色產(chǎn)業(yè)也能作為當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源,促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)帶動(dòng)旅游業(yè)。
國(guó)家為了保護(hù)祁連山的生態(tài)環(huán)境,可以將部分生態(tài)區(qū)納入到國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)工作中,在發(fā)展建設(shè)時(shí),國(guó)家財(cái)政對(duì)其進(jìn)行效益補(bǔ)償示范,從資金、政策等方面進(jìn)行分析、探討,制定濕地、草原、冰川、森林、凍土等地區(qū)的生態(tài)補(bǔ)償策略,對(duì)其發(fā)展提供大量支持。通過(guò)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制,能吸引大量居民投入到生態(tài)保護(hù)中,將牧民變?yōu)樯鷳B(tài)管護(hù)人員,既能鼓勵(lì)其發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)牧業(yè),同時(shí)還能減少草原上牲畜的數(shù)量,對(duì)草地進(jìn)行有效保護(hù),除此之外,還能鼓勵(lì)居民移民,改變其生產(chǎn)方式,保證其能有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入。由此可見(jiàn),生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制既能促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)還能有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的互利共贏。
科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展催生了大量高科技產(chǎn)品,人們?cè)诒Wo(hù)祁連山生態(tài)環(huán)境時(shí),可以將相應(yīng)的先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用其中,對(duì)祁連山的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行有效監(jiān)測(cè)。為了提高監(jiān)測(cè)的全面性,人們應(yīng)將祁連山中的各種生態(tài)環(huán)境都納入其中,建立完善的環(huán)境數(shù)據(jù)庫(kù),如果某一區(qū)域的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)值出現(xiàn)下降,應(yīng)自動(dòng)出現(xiàn)預(yù)警,人們可以根據(jù)相應(yīng)系統(tǒng)追蹤當(dāng)?shù)厍闆r,制定完善的保護(hù)計(jì)劃。
綜上所述,祁連山的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題嚴(yán)峻,冰川大面積融化、草場(chǎng)大面積減少、雪線不斷上升,不僅影響野生動(dòng)植物的生存,還影響了當(dāng)?shù)匕傩盏纳睢H藗儜?yīng)提高保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重視程度,從多方面減少破壞生態(tài)環(huán)境的行為,鞏固當(dāng)前整改成效,對(duì)祁連山的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行有效保護(hù)。