付吉孝
(壽光市人民政府圣城街道辦事處,山東 壽光 262700)
在經濟轉型發展的背景下,改革以農田水利建設為代表的基礎農業發展對于推動經濟社會穩步前進具有重要意義。目前我國農田水利建設存在職責劃分不清楚,管理和監督力度不足等問題,影響農業生產質量和效率。因此,有必要深入分析新農村背景下農田水利的建設現狀,針對性地提出解決策略,改革農田水利建設,推動我國農業產業高效發展。
為了加快我國新農村建設,黨和政府出臺相關扶持政策的同時還加大了對農田水利建設方面的投入。在多方援助下,我國農田水利工程建設取得了初步成效,拉動了區域農作物增收,區域經濟的增長,改善了農業生產質量差和效率低的問題。但因為自然條件、區域分布的原因,我國農田水利建設還存在供水不均衡、建設過程不規范等問題。這些問題不僅會造成農田干旱的現象,同時還會導致水土資源浪費。因此,需要改革我國農田水利建設,不斷創新完善相關技術和發展模式。
我國農田水利建設缺乏完善的管理機制和統一的操作流程。目前農田水利發展的管理模式多為政府出資、農戶使用,職責劃分不夠明確,責任管理落實不到位。此外,農田水利工程建設流程較多、操作難度較大,沒有統一標準的操作流程,導致農田水利的整體建設質量和作用都無法達到預期。
農田水利作為系統性的農業工程,在其建設的各個階段,都需要大量的資金作為支撐。為了確保農田水利的正常發展,要建立穩定的資金投入機制,利用財政政策紅利,保證相關投入的持續性和穩定性;加強資金的管理工作,確保農田水利專項資金的合理高效利用;在社會上開展招商引資活動,拓寬融資渠道,吸引更多的社會資金,實現投資的多元化發展;鼓勵相關企業集中資金投入農田水利建設,加強政府部門、企業、群眾的共同參與力度。
目前農田水利工程存在責任劃分不明確的問題,不僅增加了工程實施難度,而且降低了項目效益。因此,相關部門要制定完善的管理標準,同時做好各階段的監督工作,切實保障工程質量和運轉效率。首先,建立完整規范的執行操作流程,遵守國家和地區的相關建設規劃標準,確保工程布局、實施、驗收等工作流程規范;其次,構建完善的監督管理體系,實時監控每一項施工流程和環節,掌握資金使用情況和農田水利建設的質量標準;充分帶動群眾力量,組建農戶監督協會,發現的問題及時上報;最后,要宏觀把控工程進度,確保農田水利工程在規定時間內完成建設任務,不延誤農業灌溉時機,助力農民群眾的增產增收。
高效的節水灌溉技術可以實現水資源的節約利用。農田水利的最大獲益者和最終使用者是農戶,農民的節水意識直接影響水利工程的利用效果和使用壽命。但大多數農戶自身的節水意識不強和灌溉技術掌握不足,相關部門應通過張貼標語、村委會廣播宣傳、電視新聞、網絡平臺等手段加強農業灌溉的節水宣傳工作力度,以日常農作物的種植為切入點,引導農戶合理應用農田水利,降低農戶在農田灌溉方面的費用支出,充分發揮農田水利對于農業生產的促進作用,實現農村地區社會效益和經濟效益的協同增長。
做好農田水利建設工作,對加快我國新農村建設,改革發展農業基礎建設具有重要意義。在新農村的背景下,借政策紅利,大力推進農田水利建設工作。通過拓寬融資渠道,強化資金支持;完善建設標準,強化質量監督;普及節水灌溉技術,提升農戶節水意識,推動農田水利的科學發展,實現我國農業產業的高效發展。