鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣工作存在的問題與對(duì)策

李亞斌

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣工作存在的問題與對(duì)策

李亞斌

（莊浪縣通化鎮(zhèn)人民政府政務(wù)服務(wù)中心甘肅平?jīng)?44600）

受多種因素影響，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣還存在諸多問題，大量農(nóng)業(yè)技術(shù)未能廣泛地應(yīng)用于生產(chǎn)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)停滯不前。文章對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作存在的問題進(jìn)行了分析，并結(jié)合問題提出了具體的解決對(duì)策。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)；農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣；對(duì)策探討

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作中應(yīng)用更多的農(nóng)業(yè)技術(shù)能夠有效推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，提高農(nóng)作物種植效率，提升農(nóng)作物品質(zhì)，同時(shí)能夠節(jié)約勞動(dòng)力與土地資源。農(nóng)民通過應(yīng)用各種農(nóng)業(yè)技術(shù)開展種植工作，能夠有效實(shí)現(xiàn)脫貧致富。所以，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作刻不容緩，同時(shí)，面對(duì)技術(shù)推廣工作中存在的難題，也需要給予高度的重視。

1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作存在的問題

1.1 管理存在漏洞

落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作，對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展有著積極的作用。當(dāng)前，相關(guān)部門已經(jīng)充分地意識(shí)到該項(xiàng)工作的重要性，在積極采取措施進(jìn)行管理，但是在當(dāng)前管理工作的開展過程中依然存在很多問題亟待改善。首先，在管理體制上還有很多問題，不利于推廣工作的開展。部分基層農(nóng)業(yè)推廣站尚未設(shè)立統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，其隸屬單位不盡相同。其次，推廣站點(diǎn)的設(shè)置缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，還存在著多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅設(shè)置一個(gè)推廣站的情況。再次，在缺乏統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)的同時(shí)還缺乏統(tǒng)一的政策管理標(biāo)準(zhǔn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣工作的完成情況難以獲得客觀、真實(shí)的反饋。站點(diǎn)設(shè)置缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃、站點(diǎn)數(shù)量不足、推廣人員難以細(xì)致做好各項(xiàng)工作，容易出現(xiàn)人力資源浪費(fèi)的情況[1]。

1.2 機(jī)構(gòu)設(shè)置未能充分利用

農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)所包含的技術(shù)類型是多方面的，各個(gè)推廣部門負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容不同，且不同部門與機(jī)構(gòu)之間缺乏良好的溝通與交流，未能做好資源整合，因此未能共同促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的進(jìn)行。這導(dǎo)致技術(shù)推廣工作未能取得良好的成效，農(nóng)業(yè)種植人員難以較快認(rèn)識(shí)和掌握新技術(shù)。

1.3 推廣方式單一

新時(shí)期，推廣技術(shù)在不斷地進(jìn)行著革新，但是推廣的方式卻始終比較單一。很多技術(shù)推廣人員依然沿用傳統(tǒng)且落后的推廣方式去做技術(shù)推廣工作，不僅推廣質(zhì)量不佳，同時(shí)費(fèi)時(shí)費(fèi)力。技術(shù)推廣人員在進(jìn)行技術(shù)推廣時(shí)就像完成任務(wù)，未能深入基層，選擇合適的方式去進(jìn)行技術(shù)推廣，技術(shù)的推廣效果可想而知。

1.4 技術(shù)推廣人員自身的問題

由于技術(shù)推廣人員長期缺乏有效管理，未能結(jié)合實(shí)際與時(shí)俱進(jìn)，因此部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的技術(shù)推廣人員在工作過程中容易出現(xiàn)工作不積極的情況。另外，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的技術(shù)推廣人員存在年齡偏大的情況，很多技術(shù)人員未能與時(shí)俱進(jìn)，其學(xué)習(xí)能力有待提升，再加上獲得的培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)不多，難以有效提升自身的專業(yè)知識(shí)以及操作水平，因此也無法更好地去做好推廣工作[2]。

1.5 推廣經(jīng)費(fèi)投入不足

不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)受社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響，在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作方面的投入力度存在差異。在部分經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主要經(jīng)費(fèi)多是來源于政府撥款，難以調(diào)動(dòng)更多的資金用以提高推廣人員的薪酬待遇、引進(jìn)最新技術(shù)設(shè)備等，因此存在相關(guān)推廣技術(shù)人員流動(dòng)性強(qiáng)等問題。經(jīng)費(fèi)投入不足也導(dǎo)致未能及時(shí)引進(jìn)各種先進(jìn)的技術(shù)與設(shè)備，導(dǎo)致技術(shù)推廣工作的開展質(zhì)量有待提升。

1.6 宣傳力度不足

部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作時(shí)，對(duì)于很多工作的開展僅僅停留表面，部分管理人員對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的重視程度不夠，未能充分意識(shí)到該項(xiàng)工作的意義所在，而且很多農(nóng)民的思想較為保守，不會(huì)去主動(dòng)地學(xué)習(xí)新技術(shù)，因此宣傳推廣工作的進(jìn)程也就十分緩慢。在推廣工作開展時(shí)也存在消極怠工的情況，推廣的成效可想而知。長此以往，也就使得農(nóng)業(yè)技術(shù)的宣傳推廣工作進(jìn)展緩慢。

2 對(duì)策

2.1 明確職責(zé)范圍，強(qiáng)化日常管理

為提高工作人員工作積極性，相關(guān)農(nóng)業(yè)部門要強(qiáng)化管理。在進(jìn)行管理工作中，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H情況，明確技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)中的各部門的職權(quán)與工作任務(wù)，并結(jié)合日后工作實(shí)際，對(duì)工作內(nèi)容做細(xì)致劃分，要落實(shí)好各部門工作人員的工作任務(wù)，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的各項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作能夠較好地落實(shí)。在開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的過程中，各部門要明確自身的工作，充分地利用資源，還應(yīng)落實(shí)好技術(shù)設(shè)備的管理工作，降低人員流動(dòng)性，延長技術(shù)設(shè)備的使用壽命，為技術(shù)推廣工作注入更多的活力。制定完善的獎(jiǎng)懲機(jī)制，并成立監(jiān)督管理小組，保證推廣工作能夠有序進(jìn)行，對(duì)高質(zhì)量完成推廣工作且取得成效的工作人員給予嘉獎(jiǎng)，提高工作人員的工作積極性。只有這樣，才能夠明顯改善工作效率低的情況，能夠避免出現(xiàn)互相推諉的情況，有助于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作更好地展開[3]。

2.2 科學(xué)設(shè)置農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)

科學(xué)設(shè)置農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)，明確各個(gè)推廣部門所應(yīng)該負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容，強(qiáng)化部門與機(jī)構(gòu)間的溝通交流，強(qiáng)化資源整合，保證種植人員能夠及時(shí)獲得新技術(shù)，提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的質(zhì)量。在進(jìn)行部門設(shè)置的時(shí)候，留好接觸面，以便在開展工作時(shí)，更好地進(jìn)行溝通交流、協(xié)同合作，完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。

2.3 應(yīng)用多元化的推廣方式

在進(jìn)行推廣工作時(shí)要不斷完善推廣制度，這有助于保證推廣工作更好地進(jìn)行，在遇到問題時(shí)能夠及時(shí)有效地做出應(yīng)對(duì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的技術(shù)推廣部門需要結(jié)合工作的實(shí)際情況，與時(shí)俱進(jìn)，制定更為完善的推廣體系，保證技術(shù)推廣工作有序進(jìn)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣工作的進(jìn)行需要應(yīng)用更為多元化的農(nóng)技推廣體系，不斷提升技術(shù)推廣效果。可結(jié)合實(shí)際情況，建設(shè)農(nóng)機(jī)示范項(xiàng)目基地，對(duì)各種先進(jìn)技術(shù)設(shè)備合理利用，使得更多種植人員能夠清晰地看到農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的優(yōu)勢(shì)所在，積極主動(dòng)地去應(yīng)用技術(shù)和設(shè)備，使得技術(shù)推廣質(zhì)量能夠得到顯著提升。此外，可以適當(dāng)發(fā)展科技示范戶，發(fā)揮示范戶的帶動(dòng)作用，不斷提升農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣效果。

另外，政府可以通過采取多種激勵(lì)措施，加大政策扶持和資金補(bǔ)貼，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)企業(yè)積極參與到農(nóng)技推廣工作中；為廣大種植人員提供有效的市場(chǎng)信息，結(jié)合其實(shí)際需求，構(gòu)建良好的溝通渠道，明確種植人員對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)的實(shí)際需求，為其提供有效的技術(shù)服務(wù)；定時(shí)定期開展培訓(xùn)活動(dòng)，向廣大種植人員推廣當(dāng)?shù)剡m用的各類現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)。這些比較直觀的宣傳方式更容易被農(nóng)業(yè)種植人員所接受。

新時(shí)期，信息技術(shù)在不斷地發(fā)展和進(jìn)步，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作也應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，除了應(yīng)用傳統(tǒng)的宣傳手段之外，還可以充分利用新媒體。可以通過微博平臺(tái)、微信公眾號(hào)、微信群等進(jìn)行宣傳，還可以通過各種視頻軟件、開設(shè)線上課堂等途徑，向種植人員普及各種農(nóng)作物種植要點(diǎn)、農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)，使種植人員能夠及時(shí)接收到各種新信息。同時(shí)，推廣人員也可以通過網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，并制定具有針對(duì)性的推廣措施，對(duì)種植人員在種植工作中遇到的問題進(jìn)行及時(shí)處理，使得更多種植人員充分意識(shí)到農(nóng)業(yè)技術(shù)對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的積極作用，自覺主動(dòng)地去應(yīng)用各種農(nóng)業(yè)技術(shù)[4]。

2.4 加大經(jīng)費(fèi)投入

就當(dāng)前的形勢(shì)來看，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作除了需要較為完善的人才機(jī)構(gòu)，還應(yīng)加大相關(guān)方面的資金投入力度，引進(jìn)新技術(shù)和新設(shè)備，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，結(jié)合工作成效，適當(dāng)提高推廣人員的薪資待遇，為工作人員創(chuàng)設(shè)一個(gè)良好的工作環(huán)境，提高其工作積極性。

2.5 關(guān)注人才培養(yǎng)

關(guān)注人才引進(jìn)和人才培養(yǎng)，發(fā)揮推廣人才的作用，提升推廣質(zhì)量。在推廣工作開展前期，就需要將培訓(xùn)人才及選拔人才作為技術(shù)推廣的中心，提升推廣人才的思想認(rèn)識(shí)，使其充分意識(shí)到自身工作的重要性。

新時(shí)期農(nóng)業(yè)技術(shù)日趨專業(yè)化，若想提升技術(shù)推廣質(zhì)量，需要相關(guān)推廣人員不斷提高自身的綜合素質(zhì)，因此，農(nóng)業(yè)部門應(yīng)該關(guān)注對(duì)技術(shù)推廣人員的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)知識(shí)素養(yǎng)的培養(yǎng)，制定科學(xué)的培訓(xùn)計(jì)劃，通過開展多種培訓(xùn)活動(dòng)，提高推廣人員工作素質(zhì)，使其能夠同農(nóng)業(yè)種植人員做好溝通工作，在工作中能夠善于運(yùn)用多種方式，因地制宜，做好技術(shù)推廣工作。農(nóng)業(yè)部門也可以和各相關(guān)職業(yè)院校建立良好的合作關(guān)系，保證農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作能夠擁有源源不斷的人才。還可以制定完善的獎(jiǎng)懲機(jī)制，發(fā)揮制度的作用，調(diào)動(dòng)技術(shù)推廣工作人員的工作積極性。

2.6 加大宣傳力度，提升思想意識(shí)

當(dāng)前，要不斷提高對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的重視程度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門以及農(nóng)業(yè)部門，都應(yīng)該對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的作用和優(yōu)勢(shì)有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)，科學(xué)運(yùn)用多種方式和手段，使得人們對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)有清晰的認(rèn)識(shí)，能夠積極主動(dòng)地去學(xué)習(xí)和接受新技術(shù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)部門也可以通過建設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用示范基地的方式，將農(nóng)業(yè)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)更為直觀地展現(xiàn)在人們的面前，使其直觀地看到技術(shù)優(yōu)勢(shì)，繼而去應(yīng)用技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作更好地發(fā)展[5]。

3 結(jié)語

綜上所述，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的有效進(jìn)行，對(duì)于提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效能、促進(jìn)種植人員增產(chǎn)增收以及實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展有著重要的意義。新時(shí)期城市化進(jìn)程加快，可用耕地面積銳減，為更好滿足社會(huì)需求，還應(yīng)不斷提高農(nóng)業(yè)種植的產(chǎn)量提升農(nóng)業(yè)種植質(zhì)量，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，針對(duì)存在的問題進(jìn)行探究，采取有效對(duì)策予以改善，全面促進(jìn)農(nóng)業(yè)種植工作實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

[1]王祿勝.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作存在的問題及對(duì)策[J].江西農(nóng)業(yè),2020(2):140,142.

[2]王東春.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作存在的問題及對(duì)策探討[J].今日農(nóng)業(yè),2019(10):124-124.

[3]孫德彬.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作存在的問題及對(duì)策探討[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究,2019(11):142-143.

[4]高澤榮.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作存在的問題及對(duì)策探討[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù),2017(10):179.

[5]張鶴楠.縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問題及對(duì)策[J].現(xiàn)代農(nóng)村科技,2020(3):11.

F323.3

A

2095-1205(2021)08-143-02

10.3969/j.issn.2095-1205.2021.08.68

李亞斌（1985- ），男，漢族，甘肅平?jīng)鋈耍究疲磙r(nóng)藝師，研究方向?yàn)檗r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。