鄉鎮勞動保障工作的重要性和方法

□張麗敏

近些年，隨著國家對鄉鎮勞動保障工作的高度重視，把其作為民生之本、安邦之策。鄉鎮勞動保障工作作為關乎廣大老百姓的優惠政策，在各級黨委、政府以及各個部門的共同努力下，取得了令人矚目的成績。為改革社會穩定發展作出了重大的突出貢獻，因此，為促進保障經濟和諧社會的大力發展，必須要對勞動保障工作進行大力的加強。

鄉鎮勞動保障工作是廣大勞動人民切身利益的重中之重，要想構建一個和諧的社會，讓一個和諧社會有效且穩定的發展，最根本的依靠就是要有一個健全的鄉鎮勞動保障工作機制。那么，如何在新形勢下建設一個健全的鄉鎮勞動保障工作機制呢？首先就是要把目前鄉鎮勞動保障制度的不足之處進行完善，其次要將鄉鎮勞動保障工作的效率以及質量進行有效的提高，以此來促進鄉鎮勞動保障機制的有效性和合理性，根本目的就是要保障各個地區人民以及各個階層人民的合法利益以及最大權益，以此建立一個有效且穩定的和諧社會。

一、鄉鎮勞動保障工作的重要性

1.要保障社會的可持續發展性。目前，我國正處于一個經濟高速發展的階段，在這個階段，我國正由過去的農業大國慢慢轉變為新型初期工業的國家。因此，在目前的這個階段，只有通過合理且科學的方法來做好鄉鎮勞動保障制度，把人民群眾的利益維護好，才能保證社會的穩定，更能不斷地推動社會健康有效發展。與此同時，可以保障鄉鎮的持續發展建設，并能促進國民經濟的發展，為和諧的社會構建創造巨大的利益。

2.目前關于勞動保障的社會需求。因為我國正從過去的農業大國轉變為現在的新型初期工業國家，所以國家正面臨著農村及鄉鎮勞動力大量轉向城市的階段，這一轉移會給我們國家帶來重大意義。但是在勞動力大量轉移的過程中，也出現了或多或少的問題，譬如：鄉鎮雖說有著眾多的企業，但是正規的就業機會卻比較少，并且政府嚴重缺乏對勞動人民非正規的勞動的保障措施以及政策。這也導致了對鄉鎮勞動人員的勞動保障工作得不到有效的開展。

二、鄉鎮勞動保障工作的現狀

1.鄉鎮基層工作中勞動保障的問題所在。鄉鎮基層工作中存在著許多問題，首當其沖的就是經費不到位的問題：近些年來，隨著國家對鄉鎮勞動保障工作的重視，不斷地加大對鄉鎮勞動保障的資金注入。但是在鄉鎮勞動保障工作當中，仍然存在著沒有充足資金的問題，這也是導致鄉鎮勞動保障工作不能順利開展的重要因素；另外，體系不規范也是影響鄉鎮勞動保障工作的重要問題。因為相關的鄉鎮勞動保障機構隸屬于鄉鎮政府，所以并沒有單獨形成規范的工作機構體系。這也就限制了很多業務的正常開展，并且對于各個部門之間沒有形成明確的責任劃分，一旦出現問題，部門之間就會相互推卸責任，導致鄉鎮的勞動保障部門形同虛設，不能順利開展工作。

2.人才隊伍建設的問題所在。想要保證順利地開展鄉鎮勞動保障工作，就必須要有大量的各類人才做后盾。但是，在當前建設鄉鎮勞動保障工作的人才隊伍當中仍然存在著很多問題；這些問題主要有以下幾點。首先，有些機構只看重工作人員的學歷，并沒有成立有效的培訓機制，導致很多高學歷的人才在進行就業以后，其自身的專業技能得不到持續且有效的提升。其次，鄉鎮勞動保障機構沒有有效的激勵機制，導致工作人員沒有工作激情。最后，國家在一定程度上缺乏對鄉鎮勞動保障工作的重視，并且在開展工作當中，還有一些操作是不規范的。

三、做好新形勢下鄉鎮勞動保障的具體措施

1.健全信息登記制度。要想做好鄉鎮勞動保障工作，首先要明確參保人員情況，健全人員登記信息，為保障工作的開展建立完善的數據依據。通過定期開展例會，對人員摸底排查走訪工作進行詳細的安排和規劃，以“入戶到人、不遺漏不重復”為主要登記工作原則，對管轄范圍的鄉鎮居民進行全面詳細的排查登記，確保工作落實到每家每戶每一位居民。并且及時地完成電子數據錄入、數據上報等工作。不僅如此，還要組織志愿者或先進工作人員對鄉鎮居民的就業情況開展及時的回訪了解工作，確保信息的時效性，為今后的政策改善提供有力的、真實的且及時的保障。

2.完善勞動保障機制。由于鄉鎮勞動保障工作沒有一個完善的機制，因此，在開展鄉鎮勞動保障工作的過程中，經常會出現諸多的限制。所以，要想讓當前的現狀有所改變，并且順利開展鄉鎮勞動保障工作，必須要把鄉鎮勞動保障的工作機制建立得更加完善。

把各個地方政府與勞動保障部門之間的合作進行加強，把權力和責任明確地分配到各個部門，并且讓每個部門以及每個人的身上都要背負一定的責任。逐漸地形成專業化和規范化的鄉鎮勞動保障工作機制，順利地開展和落實鄉鎮勞動保障工作。為了能夠順利開展鄉鎮勞動保障工作，就要不斷地加強監督執法，規范管理鄉鎮勞動保障工作開展的每一個環節。

3.健全的勞動保障體系。保證鄉鎮勞動保障工作的順利開展，以維護人民群眾的利益為根本，是構建鄉鎮勞動保障工作體系的根本目的。只有不斷地和人民群眾加深情感，實際的去解決勞動人民的困難，提供更多的正規就業機會，樹立起良好的形象，這樣最終會讓我國的經濟得到全面以及快速發展。

4.建立更強大的人才隊伍。要想建立強大的人才隊伍，首先要把員工的管理機構進行統一管理，明確每名員工的責任制度。其次就是對鄉鎮勞動保障機制進行完善，并且在此基礎上出臺一些可以隨時考核相關人員的制度。將專業能力和素質水平不足的人員進行分流，使鄉鎮勞動保障工作具有更強的專業性。再次就是提高對鄉鎮勞動保障工作人員的培訓力度。在提高其專業技能的同時還要提高其職業素質。通過召開勞動工作會議、日常巡防、專項檢查等，加強《勞動法》《社會保障法》等法律法規的宣傳教育工作。同時，邀請專業人士對工作人員進行專題演講以及客座訪談等，通過分享實際案例，加深理論認知，宣傳各項勞動保障政策、普及用工常識，提高勞動者個人維權保障意識，緩解企業用工風險。

5.建立完善的激勵機制。為確保鄉鎮勞動保障工作的順利開展，要在工作中給予工作人員更大的鼓勵和支持，并且還要有效的進行考核，積極獎勵進步人員，聽取每一個員工所提出的建議，采納有效的建議。一方面我們可以通過提升辦公場所建設、完善辦公環境等硬件保障來激勵工作人員的積極性，另一方面結合實際工作需求，健全職位設立、細化崗位職權，創設高效的責任制、獎懲制度，激發工作人員的參與熱情，全面提升勞動保障工作的活力，進一步提高服務質量。

四、結語

鄉鎮勞動保障是關乎民生的問題，也是關乎社會發展的問題，所以，加強鄉鎮勞動保障工作，對民生和社會都具有重要的意義和作用，在我們國家當前經濟快速發展的時代背景下，也對鄉鎮勞動保障的工作開展帶來了更大的挑戰以及更高標準的要求。只有不斷的讓政府、企業以及廣大人民更加重視鄉鎮勞動保障工作，并且要把勞動保障工作的機制和體系加以完善，保證鄉鎮勞動保障工作的人才隊伍更加專業化和規范化，才能使當前鄉鎮勞動保障工作中的問題得以有效改善，實現鄉鎮勞動保障的目的。