王 靜,張煦怡
新疆農業廣播電視學校,烏魯木齊 830052
人才振興是鄉村振興的關鍵,習近平總書記指出“要讓部分年輕人熱愛農村農業,培養造就一支高素質農民隊伍,優化農業從業者結構,改善農村人口結構。”近年來,隨著高素質農民培訓的深入開展,培養了一批具有較強市場意識,懂經營、會管理、有技術的新型職業農民隊伍。然而突發的疫情嚴重沖擊了傳統的高素質農民培訓模式,導致培訓開展受到限制,從疫情防控常態化角度思考,必須進一步創新培訓模式、完善培訓方法,繼續鞏固和壯大高素質農民隊伍,為實現以人才助力鄉村振興打牢基礎。
1.1.1 培訓資源調配受限
生源遴選和組織實踐方面受限。由于留守農村從事農業生產的農民普遍年齡偏大,文化素質偏低,為保證生源質量,傳統的高素質農民培訓大多從各地召集學員進行集中培訓,然而受到疫情防控的限制,農民流動范圍縮小,外出觀摩學習機會受限。而就近遴選學員,存在農民文化水平參差不齊、接受新知識能力有限、參加培訓的積極主動性不強等問題。
1.1.2 集中培訓時間和空間受限
疫情對新疆高素質農民培訓影響巨大,疫情防控任務依然艱巨,在此基礎上,要求各培訓班嚴格控制學員數量,調整理論培訓和實踐課程比例,增加了培訓班數量和組織管理難度。
1.1.3 疫情防控難度增加
新疆地區地域條件和產業分布情況特殊,特別是南疆少數民族聚集區,農民國語水平普遍不高,推廣線上培訓存在困難,目前主要依靠線下培訓,增加了疫情防控的難度和工作量。
1.2.1 線上線下融合培訓
隨著互聯網、大數據的迅速發展,終生教育、終生學習、終生職業培訓的觀念也逐漸為大多數人所共識。為應對疫情新形勢,各培訓機構正在快速推進線上線下有機融合的培訓模式。
1.2.2 大量農村人口返鄉
我國農民荒問題日益嚴重,疫情發生后,外出就業壓力增大,返鄉留鄉農民數量增加,大批新生代年輕力量回到農村,面向新生代開展農民培訓是應對農民荒問題的一個重要手段,有助于推進培訓創新模式,激發農村內生動力。
1.2.3 電商崛起,促進農民思維轉變
大型聚集活動不能正常進行,催生了電子商務、直播直銷等新產業新業態,給農產品網上交易帶來了更好的機遇,為農民提供了解決農產品售賣問題的新方式。然而目前農業方面的互聯網人才十分匱乏,依靠村里的熱血青年和一些電商企業的政策就想發展好農村電商存在難度,需要從根本上提升農民的電商意識,加大農村電商人才培育。
1.2.4 加速培訓機構轉型升級
疫情對培訓機構是一次優勝劣汰的選擇。伴隨著新技術、新理念所帶來的新趨勢、新變革,能靈活應對市場需要和變化,依靠誠信、質量和創新思維,充分實現線上線下有機融合的辦學機構得以存活,淘汰了一批缺乏競爭優勢、現金流短缺的小微機構。
農民田間學校是以田間為課堂,將教學點設在農民的田間地頭,以田間實踐活動為主,在田間地頭解決生產實踐實際問題的機構,是培育高素質農民最好最適用的培訓推廣模式。疫情防控條件下,農民田間學校具有完備的實訓場地,為學員參與實地操作、實地體驗、現場交流提供條件。而新疆農民田間學校存在管理粗放、參與培訓率低的問題,作用發揮不明顯,需通過加強宣傳、增加投入建設實訓基地、建設師資隊伍、推廣規范化管理模式的方式,使之就近為農民提供技術、生產、管理信息等各項服務,打造成為農民培訓的主要實訓基地,增加培訓工作的抗風險能力。
后疫情時代我國培訓行業的發展模式將發生一定變化,線上培訓將進一步取代線下培訓,高素質農民培訓也迫切需要實現線上線下培訓的深度融合。數字化教師、網絡課堂、云教育等虛擬化課堂,定制化課程、扁平化的交互式教育平臺必將成為農民學習的新途徑。新疆農廣校積極與新疆電信分公司協作開展“互聯網+農民教育培訓”工作,學員通過“信息田園”雙語APP完成線上學習,涵蓋種養殖、疫情防控、美麗鄉村、惠民政策、致富典型和科普等雙語學習模塊,為貧困地區農民了解行業信息提供了平臺,激發了農民的學習積極性,改變了思維方式。但由于“信息田園”雙語平臺涵蓋內容有限,且偏遠地區少數民族國語水平不高,培訓效果未能滿足預期,實效性強的線上培訓模式仍需進行深入的探索和研究。
在高素質農民培訓過程中采取分段式培訓,是遵循成人學習特點和農業生產規律,從農民、農村、農業發展的實際要求出發,強調實用為先、技能為主、增收為重,將農民培訓與農業技術推廣相結合。需大力推廣分段式培訓,按關鍵環節劃分培訓階段,使理論學習與實踐交替進行,同時分段開展跟蹤服務,保證農民學員在各學習階段全面掌握知識技能,使農民學有所成。分段培訓的基礎上采取“小班制”培訓,即可有效控制人員聚集,又可進一步提升農民學員對培訓內容的吸收效率。
如何傳授好“致富經”,激發內生動力,是高素質農民培育的關鍵環節。要引導農民將農業作為穩定的職業,主動思考如何提高勞動生產率,從農業生產經營中獲得較高的收入。要積極推廣參與式培訓方法,支持創業致富帶頭人通過鄉村旅游協作、抱團合作幫帶、電商代銷幫扶、訂單收購幫帶、代養增收幫帶等模式,促進創業致富帶頭人與貧困戶聯動發展、同頻共振,實現增收;要緊緊圍繞農業觀光旅游休閑、“互聯網+農業”、智慧農業等培訓內容,注重提升農民的市場分析能力、市場競爭意識、風險抵御能力、組織管理能力;要著重培養農業經營主體帶頭人,支持帶頭人通過成立農民合作社、家庭農場等新型經營主體,發展生產性服務業,擴大服務規模,提高服務水平,吸納更多農民參與生產經營活動。在培訓結束后,繼續對學員進行指導幫扶、跟蹤服務,對遴選出的優秀學員,安排農技人員跟蹤服務指導1年以上。
重點以身邊典型案例分享為抓手,加強電商興農的宣傳。選擇為人熟知的創業成功人物和往年農民培訓中的優秀學員進行經驗分享,以身邊人帶動身邊事,營造推動農民教育培訓的良好氛圍,進一步激發廣大農民向先進學習的積極性、主動性。同時以疫情為例,加強對農民風險防范意識的宣傳,從風險的發生、控制、預警、防護和處置等方面,向學員全方位普及防控知識,提高共同抵御風險的能力。