我國高層次人才引進現狀分析

□張 燕 宋征璽

為了進一步優化國內高校人才結構，發揮海外人才的國際、國內社會網絡雙重社會資本與知識資本優勢，進而增強高校參與全球科技合作競爭的能力，青年海外人才在國別、區域和機構間的流動是資源優化配置的重要組成部分，尤其是通過個體的職業流動，促進了知識的生產和擴散。考察引進人才的分布特征，有助于掌握各地區、各省市以及各高校人才引進的差異性，為各級機構優化高層次人才引進管理政策提供依據和支持。文章利用簡歷分析法，對引進人才進行年齡、回國前所在國家、回國前所在機構、回國后的地域流向與機構流向等方面的特征進行分析，結果發現近2/3 的引進人才回國前在2020QS 排名前500名的高校任職，回國后集中在東部地區，以北京、上海、江蘇為主要落地省市，雙一流高校是高層次人才回國后的首選。

一、文獻回顧

已有針對人才引進的研究主要集中在以下三個方面：一是對人才引進的概況及分布的研究，余敏和孫偉分別對部分高校人才的引進情況進行了分析；二是對引進政策和效應方面的研究，朱振宇以若干高校引進人才為例，探討了高校高層次人才引進政策，孫玉濤對人才引進政策的效應進行分析；三是對引進人才的學術生產力和合作網絡的研究，孟華對985 高校引進人才的學術生產力進行了研究，林曉峰研究了高校引進人才對長三角知識合作網絡的影響及其特征?，F有的概況分布、政策效應以及學術生產力的研究都是基于部分高校的引進人才數據，缺乏對引進人才的整體特征分析。本文以某人才引進計劃的所有青年人才為研究樣本，為當前我國高層次人才流動的規模和方向提供證據支持，同時分析不同地區和高校在當前高端人才吸引中的地位。

二、數據來源和方法選擇

人才引進信息來源青塔數據平臺，2011年-2018 年共引進青年人才3596 人。筆者通過引進人才所在機構官網、個人主頁等途徑獲取其回國前任職信息；對于個人主頁未完全揭示的學者，根據其姓名、單位以及學科在Web of science 或Scopus 等檢索系統中，利用論文地址信息獲得青年人才的履歷信息，其中有44 人無法獲取完整個人信息，故作為缺失數據不予考慮。

文章所采用的研究方法為學術流動研究中通行的簡歷分析法（Curriculum Vitae Analysis），即通過每位引進人才的簡歷獲取流動方面的信息。簡歷分析法在內容方面具有標準化的特點，其包含的教育經歷、工作經歷等信息因更為客觀、真實，對研究與學者相關的議題具有重要價值。也正是基于此，近幾年簡歷分析法替代了傳統的問卷調查法和訪談法，而成為西方學術流動研究中的主流研究方法。

三、引進人才的分布特點

（一）引進人數統計

青年人才的引進時間和人數情況如下：2011年第一批引進人數為152 人，2012 年第二批221人、第三批178 人、第四批185 人，2013 年第五批398 人，2014 年第六批666 人，2015 年第七批565 人，2016 年第八批601 人，到了2017 年第九批，申請人數達到了630 人，申請人數不斷增加。尤其是自從2015 年“雙一流”建設以來，引進人才的人數大幅度提升。

（二）引進人才的年齡統計

通過公示時間和出生日期計算青年人才的入選年齡，得到各批次引進人才的年齡中位數。

2011年8月第一批年齡中位數為1976年7月；2012 年1 月第二批年齡中位數為1977 年11 月（后推1 年4 個月）；2012 年6 月第三批年齡中位數為1978 年4 月（后推5 個月）；2012 年12 月第四批年齡中位數為1978 年8 月（后推4 個月）；2013 年12 月第五批年齡中位數為1979 年11 月（后推1 年3 個月）；2014 年12 月第六批年齡中位數為1981 年1 月（后推1 年2 個月）；2015年12 月第七批年齡中位數為1982 年4 月（后推1 年3 個月）；2016 年12 月第八批年齡中位數為1983 年1 月（后推9 個月）；2017 年12 月第九批年齡中位數為1984 年2 月（后推1 年1 個月））

從第一批公示時間2011 年8 月到第九批公示時間2017 年12 月，經過六年四個月的時間，引進人才的年齡中位數后移了七年七個月，可以看出入選者的平均年齡逐漸年輕化。最近三批中一共出現了6 位90 后，最年輕的是1992 年出生。可以預料，未來的青年人才中90 后的人數會更多，甚至可能會出現1993、1994 年出生的青年人才。

第一批至第九批的青年人才年齡分布大致符合正態分布，其中31 歲-36 歲之間的入選者最多。青年人才的年齡限制是40 歲以下，可見這個限制還是比較客觀的。主要原因有以下兩點：一是40歲以上的學者，已經有了較為固定的研究團體和合作伙伴，已經適應了國外的生活和學術氛圍，造成回國的動力不足；二是這類人群的子女在國外已經接受多年的教育，已經適應了國外的教育模式和人文氛圍，子女教育的問題也可能是40 歲以上學者回國動力不足需要考慮的因素。

（三）引進人才回國前任職國家統計

對第一批至第九批引進人才回國前任職國家進行統計分析，青年人才一共來自35 個國家/地區，主要來自美國（2249人，63.32%）、德國（234人，6.59%）、英國（194 人，5.46%）、新加坡（150 人，4.22%）、日本（117 人，3.29%）、澳大利亞（113 人，3.18%）、加拿大（112 人3.15%）、中國香港（85人，2.39%）、法國（47 人，1.32%）、瑞士（46 人，1.30%）?？梢钥闯?，近2/3 的青年人才曾在美國任職。

（四）青年人才回國前任職單位統計

通過對第一批至第九批青年人才回國前的1568 個機構進行機構名稱的統一梳理，最終得到第一批至第九批青年人才來自817 個機構，其中431 所高校，386 個公司、研究所或醫院等非高校機構。人數最多的十個機構為：哈佛大學（125 人）、斯坦福大學（90人）、加州大學伯克利分校（86人）、德國馬克思普朗克研究所（84 人）、麻省理工學院（81 人）、南洋理工大學（61 人）、加州大學洛杉磯分校（59 人）、賓夕法尼亞大學（51 人）、耶魯大學（50 人）和密歇根大學安娜堡分校（46人）。排名前十的機構中有8 所機構來自美國，1所機構來自德國，1 所機構來自新加坡。

高水平工作單位的工作經歷是證明人才能力的重要信號。文章將國外機構分為以下五種類型：2020QS 排名前200 名的為一類機構，2020QS 排名200 至500 名的為二類機構，2020QS 排名500至1000 名的為三類機構，國外無2020QS 排名的高校為四類機構，公司、醫院或研究所等非高校機構為五類機構。超過65%的青年人才回國前曾經在2020QS 排名前500 名的高校任職，26%左右的青年人才在專業類研究機構、醫院等非高校機構任職，只有不到9%的青年人才在2020QS 排名500 名以后的高校任職。

四、青年人才的流向特征

（一）青年人才地域流向

根據我國經濟社會加速發展的新形勢，全國分為四大經濟區域：東部地區、東北地區、中部地區和西部地區。東部地區10 個省份共引進2579 人，占總引進人數的72.22%，中部地區6 個省份共引進534 人（14.85%），西部地區8 個省份共引進352 人（9.79%），東北地區3 個省份共引進青年人才131 人（3.64%）?？梢钥闯鋈瞬盼偷貐^經濟發展水平密切相關，經濟發展水平高的地區能為高層次人才的學術發展、工資收入、福利待遇和子女教育等提供更好的條件，從而吸引更多的青年人才落地。各地區引進人才回國前所在任職機構的類型，通過分析可以看出，東部地區有超過56%的青年人才回國前曾在2020QS 排名前200 名的高校（類型一機構）工作，而東北和西部地區只有48%左右的青年人才回國前在類型一機構工作。由此可見，東部引進的人才質量略高于東北和西部地區。

（二）青年人才省份流向

第一批至第九批青年人才回國后，分布在我國27 個省市，其中人才引進最多的是北京，共引進了860 人，占總人才比例的23.92%，其次是上海和江蘇，分別為581 人和333 人，所占比例分別是16.16%和9.26%。引進人數排名前十的省份還有廣東、湖北、浙江、安徽、四川、陜西和天津。

（三）青年人才的學校流向

將國內機構分為四個類型：世界一流大學建設高校為類型一，世界一流學科建設高校為類型二，一般大學為類型三，科研院所（包括中科院各科研院所）、醫院等非高校機構為類型四。同時，將北京大學深圳研究院歸并到北京大學，將哈爾濱工業大學（深圳）歸并到哈爾濱工業大學，清華大學深圳研究生院歸并到清華大學。共有287所機構引進青年人才，其中高校152 所，共引進3351 人，占總引進人數的82.81%；非高校機構135 所，共引進618 人（17.19%）。其中類型一高校共計40所，共引進青年人才2401人（66.77%）；類型二高校共計56 所，共引進332 人（9.23%）；類型三高校共計56 所，共引進245 人（6.81%）。說明工作單位的層級與青年人才的流動有關，其中雙一流高校引入人數占總引進人數的66.77%，可以看出，一流高校是高層次人才回國后的首選。

（四）對青年人才吸引最大的十所高校

42 所雙一流高校中，國防科技大學和新疆大學沒有引進青年人才，其他40 所雙一流高校均有引進的青年人才，共引進2401 人，平均每所高校引進60 人，共有14 所雙一流高校引進人數高于平均值。對青年人才吸引最大的十所機構均為雙一流高校，分別是清華大學（引進221 人），浙江大學（201 人）、北京大學（195 人）、中國科學技術大學（183 人）、上海交通大學（158 人）、復旦大學（137 人）、南京大學（127 人）、中山大學（115 人）、華中科技大學（114 人）、武漢大學（93 人）。在類型三高校中，南方科技大學和上海科技大學對青年人才的吸引力較大，除此之外，在第九批青年人才的入選名單中，浙江西湖大學引進7 人，入選人數超過廈門大學、哈爾濱工業大學、西北工業大學等雙一流高校。以上三所高校雖暫未列入雙一流建設高校名單中，但是它們在人才引進數量上已經超過部分雙一流高校。

五、結語

根據第一批至第九批“青年人才”獲得者數據，分析海外高層次人才在區域和機構間的流動路徑，發現隨著全球化和知識經濟的飛速發展，越來越多的青年人才選擇回國就業，并且入選者的年齡有年輕化趨勢。從青年人才回國前的任職情況看，近2/3 的青年人才回國前曾經在美國任職，同時近2/3 的青年人才回國前曾經在2020QS 排名前500 名的高校任職，體現了青年人才的高層次水平。在地域特征上，中國東部和中部地區是青年海外人才流動的首選目的地，超過七成的青年人才落地在東部地區，其中北京、上海、江蘇引進人數位于全國前三。“西部危機”和“東北部困境”不僅表現在人才輸入規模上，還表現在人才輸入的質量上。從落地機構來看，國內高校成為青年人才回國后主要落地機構，近2/3 的青年人才選擇在雙一流高校工作。在非雙一流建設高校中，南方科技大學、上海科技大學和西湖大學在引進人才數量上超過部分“雙一流”高校，可進一步研究這類高校的人才引進政策，吸取經驗。