高校人事統計工作存在問題及解決對策

□黃雪利 周建樹

高校人事統計工作具有統計摸底、預測規劃作用,但在高校人事統計工作中存有基礎數據時效性和實效性缺失、統計工作技術性差、統計工作成為獲取功利性工具等問題。本文擬從設置人事統計專人專項工作崗位、培訓人事統計工作人員、凈化人事統計工作環境三位一體應對高校人事統計工作問題。

一、高校人事統計工作的意義

（一）統計摸底

通過統計填報報表，首先會有一總體數量匯總，包括教職工總數、專任教師數、博士數、正副高教師數、行政人員總數、離退休人員數量，及其他各類人員數量有一全面呈現。再就是各類人員所占比例也一目了然，比如學校師生比，專任教師、博士、正副高增幅，各年齡階段教職工比例，各學歷層次教職工比例，不同職稱教職工所占比例等在統計工作中都會涉及。還有對教職工年度考核、技術職務評定、職務晉升、人員調動、師資和薪酬福利情況的統計；對高校全體教職工基本情況及教育現狀有一精準統計摸底了解，為合理使用人才提供必要依據。

（二）預測規劃

通過對人事基礎數據的掌握，分析判斷學校人事發展現狀與學校發展目標之間存在的差距，如專任教師所占數量是否達標、博士數量是否充足、各學科專任教師比例是否科學、人員匹配是否正確到位、聘用人員是否能基本考核合格、教學人員職稱結構是否合理等。通過對教職工人員結構、崗位及所占比例的分析，可以了解對人的管理是否科學化、合理化。通過對各類數據所占比例的分析，也可以了解高校的管理是健康、快速、高效發展還是低效、無效甚至負效的病態發展。因此，對基礎數據進行科學分析與判斷，制定適合高校發展的戰略規劃，擬定詳細的計劃、方案，揚強項補短板，科學精準施策，堅決杜絕錯位發展是高校的當務之急。

二、高校人事統計工作的問題

（一）基礎數據時效性和實效性缺失

作為人事統計工作者，苦于每次接到上報數據的通知時excel 數據庫里基礎數據嚴重缺失，無法著手統計，需要加大工作量，找到原始資料，將基礎數據一一補全，補充完整的基礎數據已經缺少了時效性。而工作人員在補充資料時，在意的是數據數量是否滿足了上報的要求，對基礎數據信息的準確性卻要求不高，只要上報數字達到事先確定之標準，高基表檢測平衡即可。再就是數據按時間節點要求統計一次，因為數據不準確，便不可再用，待到次年，便重復著上述使命。為了讓基礎數據稍微準確些，待統計數據上報后，領導要求工作人員再次錄入補全信息，因為無需上報檢查，只是備份數據而已，也不一定就百分之百真實準確。周而復始惡性失真的數據不能及時準確地反映情況，基礎數據已經缺少了實效性。數據時效性兼實效性缺失，難以適應高校人事管理。

（二）高校人事統計工作技術性差

每年高校人事統計工作布置完后，人事統計工作者最怕的就是篩選和校驗，對著在excel 表建立起來的數據庫，一遍又一遍地篩選和校驗，一遍遍對基礎數據進行查漏補缺。其實對于人事統計這一常規性的工作，每年都在做，應該是熟能生巧的，但偏偏做得這么辛苦。究其原因是人事統計工作者沒有掌握相應先進、科學、高效的統計高基報表技巧，高校人事統計工作技術性差，已難以適應高校人事管理信息化、現代化的需要。

(三)高校人事統計工作成為獲取功利性的工具

高校人事統計，一方面為了統計摸底、預測規劃；另一方面則成為個別管理者獲取功利性的工具。高校人事統計報表，需要向上級機關報送，接受上級機關的檢驗，最終成為獲取由上級分配利益的合法依據。由此，個別領導者為了不出狀況，會細細琢磨要求上報統計報表的文件，平衡利益得失，擬定出決定上報的最佳數據，所以上報的數據不是依據事實，也不是依據上級文件，而是依據個別領導的意圖去構建數據報表。一來向上級邀功，以表付出的努力和智慧；二來向上級訴苦，環境艱苦底子薄，以此獲取扶持。高校人事統計工作個別功利性的作為，扭曲了事實，不論從眼前還是長遠來看勢必損害大多數教職工的利益，并與高校健康發展背道而馳。

三、高校人事統計工作的對策

(一)設置人事統計專人專項工作崗位

為了確保實現實時、實效地建立好基礎數據庫，應設置人事統計工作崗位，安排專門人員負責此項業務，負責基礎數據庫能真實準確及時地錄入教職工報到、離職、退休、辭職、解聘、職務聘任、崗位異動、學歷、學位、職稱變動、年度考核等信息，因此要求所有教職工變動的原始數據都要及時匯總到該工作人員手里，同時要求將基礎數據庫的建設作為人事工作流程中必不可少的重要一環。

（二）培訓人事統計工作人員

人事統計工作專業性強，工作內容繁多，工作要求高，可目前情況來看，人事統計工作的從業人員大多不是統計專業畢業，一般由從事人事和勞資管理的職員兼職。因此，教師培訓不應僅僅局限于對專任教師的培訓進修，行政機關工作人員也需要業務上的培訓，否則業務外行或不熟悉，悶頭蠻干，可謂勞神勞力，傷身傷心，工作效率甚是堪憂，進而影響人事統計工作的管理。所以有必要尋求途徑，安排人事統計工作者進行統計方面的培訓，比如計算機的正確操作、excel表的使用、高基表的制作、word 文檔的利用；熟悉人事統計理論，掌握人事統計方法，明確人事統計范圍、指標和口徑；同時還可定期和不定期開展一些學術交流活動，幫助和引導他們深入工作實際，開展專項人事統計資料的研討和分析，提升人事統計數據質量，為高校的人事管理和人事制度改革的進一步深化提供有效服務。

（三）凈化人事統計工作環境

高校人事統計最終是用來上報的，上報怎樣的數據不是人事統計工作者說了算。當一年一度人事統計工作填報時，出現個別上報數據失真，上級機關領導見到的是美麗的泡沫，本可利用豐沃的資源、先進的方法、高超的技巧、縝密的思維達到治病救人的作用，卻因無法看到真相，無從下手。個別高校管理者本身以為上報數據已經瞞天過海，便不再作為，不再正視自身的缺點與短板，不再正視教職工的合理合法需求，周而復始，惡性循環，最終給高校和全體教職工帶來不可估量的物質與精神損失。毋庸置疑，必須凈化人事統計工作環境，還人事統計工作一片凈土，引導高校不斷提升人事管理工作。

四、結語

整個高校人事管理工作猶如一臺機器，每個崗位、每項業務好比其中的每個零部件，缺一不可；每項業務的好壞都將影響整個高校人事管理工作的最高效益，甚至整個高校的前程和全體教職工的最高利益。毫無疑問，高校人事統計工作應被受到高度重視，了解其在高校發展中存在和發揮的價值與意義；同時高校人事統計工作也應被實事求是地對待，有利于其發揮正確的功能。