苗敬友
摘要:水利工程建設管理的改革是推動工程建設管理的重中之重,同時也是促進水利工程事業全面發展的有效手段。但是在實際操作過程中,我國水利工程項目的建設及運行管理工作尚且存在諸多問題,這些問題的存在為水利工程的順利使用帶來了很多阻礙,因此必須得到妥善解決。
關鍵詞:水利工程;管理現狀;發展建議
1 水利工程建設管理的意義
1.1 有助于提升水利工程的施工效率
水利工程建設中最重要的是工程建設的安全,如果水利工程的安全得不到保障,施工人員在實際施工時會出現恐懼和不安,將會影響施工人員的實際配合能力,從而嚴重影響水利工程建設的實際施工效率,進而使水利工程的實際建設質量出現大打折扣的現象。因此,建設單位做好水利工程建設管理的工作,能夠提高實際施工人員的配合默契度,有助于提升整個施工團隊的凝聚力和施工效率。
1.2 有助于降低水利工程的施工風險
建設單位牢固樹立水利安全發展理念,強化安全紅線意識,嚴格落實安全生產責任,認真履職盡責,確保水利安全生產各項工作落實到位,堅決遏制重特大事故,事先做好相關的水利工程現場施工建設管理工作,能夠確保施工現場的施工人員處于一個相對安全的狀態下進行施工建設,在一定程度上可以確保所建設的水利工程項目建設具有更高的質量和更安全的施工保證。
2 水利工程管理中存在的問題
2.1 運行管理體制不夠完善
由于水利工程具有公益性工程的特點,所以在展開水利工程運行管理時要以人的角度為出發點,落實人性化管理,并提高相應的服務質量,以解決民生問題為主要的展開目的,但正是以為水利工程的這一特點,使水利工程缺乏競爭壓力,導致內部運行管理體制不夠完善,是目前水利工程運行管理中最為常見的問題之一,相關人員要對這個問題加以重視。在目前階段中,運行管理體制不完善主要體現在以下3個方面。(1)缺乏有效的績效考核機制以及相應的激勵措施,導致工作人員缺乏最基礎的工作熱情,整體工作狀態較為散漫,從而造成運行管理效率低下。(2)個人責任制度沒有落實,缺乏工作責任意識,沒有良好的工作責任感,是導致水利工程運行管理質量低下的主要因素。(3)缺乏標準化的運行管理流程,導致運行管理缺乏規范性,造成運行管理效率低下。
2.2 不完善的管控體系
水利工程建設管理監督體系不完善,不能適應市場發展的現狀和工程建設的要求,降低了建設管理的效率。同時,落后的管理體系不會提高管理水平,這會對整個項目的質量和效率產生負面影響。不僅如此,缺乏監督還會使其他施工管理工作無法順利進行,從而不會限制管理人員的行為,也無法保證管理體系的實際實施。另外,水利管理項目不重視改善激勵機制,降低了建筑工人和監理人員的工作動機,無法營造良好的工作氛圍,減慢了項目進度。
2.3 缺乏運行管理意識
目前,我國有很多水利工程已經投入使用,在運行的過程中,很多質量問題逐漸暴露出來,其中很多質量問題就是由建設過程中及運行過程中的疏于管理導致的。部分水利工程項目的建設者和管理人員并沒有良好的管理意識,在建設過程中缺少對施工現場的質量管理及質量審核,工程竣工后也沒有及時組建完善的養護隊伍,以至于很多水利工程因為維修不及時而停止使用,給國家財產帶來嚴重的損失。運行管理是水利工程必不可少的環節,只有通過科學的管理,水利工程才能長期發揮作用,相關負責人員應逐步樹立運行管理意識。
3 水利工程管理發展建議分析
3.1 建立健全的監督管理制度
相關人員需要根據水利工程實際情況建立健全的監督管理制度,嚴格把控水利工程中的每一個環節,嚴格控制施工的質量,同時對水利工程中的材料質量也要進行監督管理,避免水利工程出現質量問題,影響整體水利工程的施工質量。在實際的水利工程展開過程中,相關人員需要對工程施工方案設計,到最后的工程施工驗收,施工保養進行監督管理的,保障每個環節都能符合預期要求,保證工程進度可以在預期內完成,不僅可以有效的保障水利工程的質量,還可以減少不必要的資源材料支出,降低工程成本。同時相關人員還需要將責任落實到個人,展開責任制度,并根據具體情況制定出發措施,提高工作人員的責任意識,加強工作責任感,從而有效的保障水利工程的質量。除此之外,還需要對運行管理人員進行監督管理,保障管理人員能夠按照相關規章制度進行管理,提高水利工程整體的運行管理水平。
3.2 完善施工管理體系
為了完善水利工程建設管理制度和監督制度,水利工程有關管理人員必須根據自身發展和市場變化,制定相應的約束機制。同時,他們還應參考員工的意見,以確保他們的系統可以有效實施。同時,為加強監督,有必要引入合理的獎懲制度,并對嚴格履行職責的職工采取一定的薪酬措施。相反,對沒有認真對待任務并犯某些錯誤的員工要采取適當的懲罰措施,以有效限制員工的不良行為,使其能夠遵守規則,必須對違規行為進行調查,并全面提高施工管理效果。
3.3 提升管理人員的整體素質
現階段,人才是社會上最寶貴的資源,在改善水利工程建設運行管理問題方面,逐步提升管理人員的素質是提高管理效率的基礎。首先,必須提升管理隊伍的門檻,只有具備專業管理資質的人才能進入到管理體系當中。其次,要增加考核機制,讓管理人員產生主動學習的意識,時刻保持思想的先進性。運行管理是一種理念,是管理者應有的工作態度,只有管理人員意識到運行管理的重要性,才能真正提高管理效率,因此可以經常組織學習活動和技術交流活動,加強部門之間的合作和探討。
4 結束語
總而言之,水利工程是我國農業發展的關鍵工程之一,對農業經濟的發展提升有著至關重要的作用,而運行管理作為水利工程的核心,可以直接影響水利工程的開展效率,相關人員必須要加強對水利工程運行管理現狀的分析,從水利工程運行管理的實際出發,對運行管理中的不足進行深度研究,追溯問題原因,并根據原因制定相應的解決對策,提高水利工程運行管理的效率,從而最大限度發揮水利工程運行管理的作用,進一步推動我國農業經濟的發展。
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