科技特派視角下的農(nóng)業(yè)高等院校與鄉(xiāng)村振興
——撫順縣科技特派服務(wù)的思考

趙英明,張忠福,董曉翠,范文麗

(1.遼寧省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究所,遼寧 沈陽(yáng) 110161;2.撫順市科技局,遼寧 撫順 113006;3.撫順縣發(fā)展和改革局,遼寧 撫順 113100;4.設(shè)施園藝教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué)),遼寧 沈陽(yáng) 110161)

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨十九大提出的為加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板作出的重大部署,是決勝全面建成小康社會(huì)和全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的必然要求。2018 年,鄉(xiāng)村振興被寫入中央一號(hào)文件,即《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》,2018 年9 月,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018～2022 年)》,全面開(kāi)啟了鄉(xiāng)村振興之路[1]。

科技特派是黨的“三農(nóng)”政策的宣傳隊(duì)、農(nóng)業(yè)科技的傳播者、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)頭羊[2],在促進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的形成、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、培育農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提高農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平等方面起到了重要作用,為新農(nóng)村建設(shè)提供了有力支撐,是助力鄉(xiāng)村振興的重要手段。

沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué)十分重視科技特派工作,省科技廳下達(dá)任務(wù)后,撫順縣食用菌科技特派團(tuán)積極響應(yīng),迅速與撫順縣科技局及服務(wù)區(qū)進(jìn)行對(duì)接,根據(jù)需求組建專家團(tuán),由食用菌、微生物、設(shè)施園藝、食品加工、水利及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)等相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M成,走訪撫順縣食用菌主產(chǎn)區(qū),對(duì)菌種選擇、栽培技術(shù)、加工現(xiàn)狀、經(jīng)濟(jì)效益、一二三產(chǎn)現(xiàn)狀等實(shí)地調(diào)研。特派團(tuán)充分發(fā)揮了團(tuán)隊(duì)技術(shù)優(yōu)勢(shì),在香菇、木耳春秋季出菇管理關(guān)健時(shí)期,多次到項(xiàng)目核心示范區(qū)后安鎮(zhèn)、湯圖鄉(xiāng)、石文鎮(zhèn)、湯圖鄉(xiāng)栽培現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),梳理生產(chǎn)中存在的主要問(wèn)題,并組織從業(yè)人員集中進(jìn)行培訓(xùn),提高從業(yè)者勞動(dòng)技能。科技特派活動(dòng)助推了撫順縣食用菌產(chǎn)業(yè)升級(jí),推廣適用技術(shù)10 余項(xiàng),使項(xiàng)目區(qū)食用菌產(chǎn)量和優(yōu)質(zhì)菇率提高10%以上,在促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收中發(fā)揮了重要作用,為脫貧攻堅(jiān)提供了有力保障,為鄉(xiāng)村振興提供了支撐。

農(nóng)業(yè)高等院校是農(nóng)業(yè)人才的聚集地,如何發(fā)揮這些專業(yè)人才在鄉(xiāng)村振興中的作用顯得特別重要。通過(guò)科技特派工作深刻認(rèn)識(shí)到,農(nóng)業(yè)高等院校與鄉(xiāng)村振興有著更為緊密的聯(lián)系,應(yīng)在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮更大的作用。

1 農(nóng)業(yè)高等院校為鄉(xiāng)村振興提供智力支持

1.1 為從業(yè)者提供政策解讀

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是事關(guān)國(guó)計(jì)民生重要問(wèn)題,是全面建成小康社會(huì)的重要保障,國(guó)家為此出臺(tái)了很多惠農(nóng)政策,但在農(nóng)村基層,了解的人并不多,嚴(yán)重延緩了農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的動(dòng)能。農(nóng)業(yè)高等院校利用政策研究相關(guān)專業(yè)教師,為廣大涉農(nóng)工作者深入淺出的提供政策解讀。《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》文件中明確提出,要鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變,確保國(guó)家糧食安全,把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中。科技特派員制度是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,在相關(guān)政策的推動(dòng)下越來(lái)越展現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力。撫順縣食用菌科技特派團(tuán)邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)專家對(duì)國(guó)家惠民政策進(jìn)行解讀,打破了信息不對(duì)稱格局,使廣大食用菌從業(yè)者對(duì)國(guó)家政策有了更深的了解,充分理解了食用菌在國(guó)家精準(zhǔn)扶貧政策中優(yōu)勢(shì)和在產(chǎn)業(yè)振興中的重要作用,統(tǒng)一了對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的信心與理論基礎(chǔ),對(duì)撫順縣做好科技特派培訓(xùn)工作、培養(yǎng)當(dāng)?shù)匦滦吐殬I(yè)農(nóng)民、助推撫順縣食用菌產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了思想保障。

1.2 為從業(yè)者提供技術(shù)培訓(xùn)

鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)振興,產(chǎn)業(yè)振興就需要大批產(chǎn)業(yè)技術(shù)從業(yè)者。依托農(nóng)業(yè)高等院校涉農(nóng)學(xué)科的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì),為從業(yè)者提供技術(shù)培訓(xùn)。教學(xué)與科研是農(nóng)業(yè)高等院校的主業(yè),為基層廣大農(nóng)業(yè)從業(yè)者、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和管理者提供培訓(xùn)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。通過(guò)積極參與科技特派工作,用實(shí)際行動(dòng)踐行習(xí)近平總書(shū)記“堅(jiān)持把科技特派員制度作為科技創(chuàng)新人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的重要工作進(jìn)一步抓實(shí)抓好”,積極組織、有效管理,有力地推動(dòng)了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2019 年,撫順縣食用菌科技特派團(tuán)組織沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué)設(shè)施園藝學(xué)科、農(nóng)田水利學(xué)科、植物保護(hù)學(xué)科、食品學(xué)科、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科等相關(guān)老師赴撫順縣培訓(xùn)10 余次,在黑木耳和香菇生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)期進(jìn)行有針對(duì)性集中培訓(xùn)和田間地頭指導(dǎo),提高了從者業(yè)生產(chǎn)技能和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害防范手段,減少了損失,為當(dāng)?shù)厥秤镁a(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供了動(dòng)力。

1.3 引導(dǎo)地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展

習(xí)近平同志2018 年在海南考察時(shí)指出,要鼓勵(lì)和扶持農(nóng)民群眾立足本地資源發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、庭院經(jīng)濟(jì),多渠道增加農(nóng)民收入。農(nóng)業(yè)高等院校應(yīng)立足鄉(xiāng)村發(fā)展需要,深入挖掘鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)民增收和區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。科技特派順應(yīng)了鄉(xiāng)村振興的要求,科技特派員制度是中國(guó)特色社會(huì)主義重要組成部分,是在特定社會(huì)、經(jīng)濟(jì)條件下產(chǎn)生的,充分體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)制度優(yōu)越性。撫順縣食用菌科技特派團(tuán)依托設(shè)施園藝省部共建教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和北方園藝設(shè)施設(shè)計(jì)與應(yīng)用技術(shù)國(guó)家地方聯(lián)合工程研究中心的技術(shù)和資源優(yōu)勢(shì),結(jié)合撫順縣黑木耳、香菇的生產(chǎn)優(yōu)勢(shì),在產(chǎn)品質(zhì)量提升上下功夫,關(guān)注生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié),將環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)引入生產(chǎn)各個(gè)環(huán)境,取得了較好示范效果,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品率大幅提升。

2 鄉(xiāng)村振興為農(nóng)業(yè)高等院校人才培養(yǎng)多元化提供了契機(jī)

2.1 推動(dòng)農(nóng)業(yè)高等院校人才培養(yǎng)和學(xué)科建設(shè)的優(yōu)化

農(nóng)業(yè)高等院校的人才培養(yǎng)是主要任務(wù),鄉(xiāng)村振興的目的是建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展中需要各個(gè)方面的人才,農(nóng)業(yè)高等學(xué)校可以根據(jù)需求進(jìn)行培養(yǎng),提高鄉(xiāng)村發(fā)展動(dòng)力。同時(shí),鄉(xiāng)村振興推動(dòng)了農(nóng)科專業(yè)的優(yōu)化調(diào)整[3],隨著社會(huì)快速發(fā)展,社會(huì)需求會(huì)發(fā)生很大的變化,有些專業(yè)設(shè)置已不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要,亟待進(jìn)行關(guān)停并轉(zhuǎn),因此及時(shí)優(yōu)化調(diào)整專業(yè)設(shè)置、適應(yīng)社會(huì)需求成為農(nóng)業(yè)高校發(fā)展動(dòng)力。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施是對(duì)農(nóng)業(yè)高等院校學(xué)科專業(yè)設(shè)置的一次檢驗(yàn),也是跨學(xué)科或多學(xué)科培養(yǎng)綜合性人才的一次考驗(yàn),為學(xué)科調(diào)整和建設(shè)提供有力參考。隨著食用菌產(chǎn)業(yè)的迅速崛起,圍繞食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的復(fù)合型人才短缺制約產(chǎn)業(yè)深度發(fā)展,全國(guó)僅有吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)等少數(shù)農(nóng)業(yè)高等院校設(shè)置了應(yīng)用微生物專業(yè)等相關(guān)專業(yè),食用菌產(chǎn)業(yè)深度發(fā)展缺乏專業(yè)支撐,農(nóng)業(yè)高等院校應(yīng)借助專業(yè)設(shè)置優(yōu)化機(jī)會(huì),組建食用菌專業(yè),在助推鄉(xiāng)村振興中,秉承“頂天立地”變?yōu)椤颁佁焐w地”,讓眾多科研成果在學(xué)科建設(shè)中發(fā)揮重要作用。

2.2 推動(dòng)農(nóng)業(yè)高等院校利用學(xué)科優(yōu)勢(shì)完善農(nóng)村人才培養(yǎng)體系

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化需要大量的專門化人才。農(nóng)業(yè)院校可依據(jù)涉農(nóng)不同學(xué)科有針對(duì)性地培養(yǎng)專門人才,完善鄉(xiāng)村人才體系[4]。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅需要高超的技術(shù)型從業(yè)人員,更需要銷售型和服務(wù)型人員,特別近年來(lái)出現(xiàn)的“互聯(lián)網(wǎng)+”成為新業(yè)態(tài),對(duì)新型專門人才的需求更加強(qiáng)烈。發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì),不僅需要帶頭人,更需要大量的創(chuàng)業(yè)主體參與,農(nóng)業(yè)高等院校可以有針對(duì)性地對(duì)創(chuàng)業(yè)主體進(jìn)行培養(yǎng),推進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí),新型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)也成為鄉(xiāng)村振興的迫切要求,傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民已無(wú)法完全適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的要求,對(duì)懂技術(shù)、有文化、善于經(jīng)營(yíng)、懂得農(nóng)業(yè)管理的新型職業(yè)農(nóng)民需要越發(fā)迫切[5]。2019 年撫順縣科技特派團(tuán)與沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院經(jīng)濟(jì)人培訓(xùn)、青年農(nóng)民上大學(xué)培訓(xùn)、相關(guān)專業(yè)研究生實(shí)踐教學(xué)等相結(jié)合,針對(duì)食用菌生產(chǎn)及產(chǎn)業(yè)特色,就食用菌新業(yè)態(tài)下的新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)進(jìn)行探索,以期為食用菌企業(yè)輸送新型職業(yè)工人提供思路和方法,為食用菌相關(guān)專業(yè)研究生培養(yǎng)和食用菌行業(yè)高素質(zhì)人才培養(yǎng)指明方向。