劉順梅
(迪慶州林業和草原局,云南 迪慶 674499)
生態公益林的建設,簡單來說就是以保護生態環境和資源為根本,以提供森林生態和社會服務產品為主要經營目的。所植種、建設的防護林和特種用途林,包括水源涵養林、水土保持林、防風固沙林和護岸林等;自然保護區的森林和國防林等,這是一件系統性工程,需要科學探索生態公益林建設的模式,以及選用最優的營林技術,選用最優的林業種苗,才能讓生態公益林建設起到應有的作用。
從實際情況來看,全球森林面積正在不斷減少,沙漠面積正在不斷擴大,濕地退化加重,水土流失嚴重,環境污染、生態系統退化的問題十分嚴峻,保護和改善人類生存環境,維持生態平衡已經成為人們越來越關注的重點,這也是我國的基本方針政策之一,充足的林業資源能夠固土固水,能夠調節氣候,能夠改善生態風貌,是生態環境治理的根本途徑之一[1]。
大致可將生態公益林建設分為特殊生態公益林、重點生態公益林和地方公益林三種,特殊生態公益林如張家界、韶山等國務院批準的、具有自然與人文遺產和特殊保護意義的森林,重點生態公益林例如草原的“退耕還林”建設,例如荒漠化嚴重的大西北推行的“三北防護林體系建設工程”,地方公益林顧名思義是經省林業主管部門牽頭規劃、建設的公益林。
與其說是生態公益林建設模式,不如說是生態公益林建設的流程,要將生態公益林建設當做一件系統工程來看,下面將分析這幾個步驟,并結合迪慶藏族自治州生態公益林的情況進行說明。
(1)地理特征:了解當地的地理位置和地形地貌,是建設生態公益林的根本,例如迪慶藏族自治州抵觸青藏高原東南端,滇西北橫斷山縱谷地帶北部,地勢由北向南逐漸降低,山地是這一地區的基本地貌形態,海拔較高。
(2)河流水系:例如迪慶藏族自治州屬于金沙江和瀾滄江水系,水流量不錯。
(3)氣候類型:了解當地的氣候類型,就能夠選擇適宜的營林樹種,例如迪慶藏族自治州屬于溫帶寒溫帶山地季風氣候,由于復雜多樣的地形造成氣候差異氛圍四個層次的氣候帶,全州氣候受到海拔影響較大。
(4)社會經濟情況:迪慶藏族自治州是云南省資源最富集的區域之一,主要以生物、旅游、水能、畜牧、礦產生產為主,生產力發展水平較低,基礎產業和設施建設不夠完善。
(5)已有森林資源狀況:了解全州的已有森林資源狀況,為后續建設做好鋪墊。
(6)已有森林資源特點:通過調查已有資源的特點,分析現有森林資源的不足,或者吸取以前森林資源建設中的經驗,例如迪慶藏族自治州較大的森林資源缺點就是森林分布不均,南部與北部兩頭少,中間多。
按照已經調查的詳細數據,完善生態公益林的區劃布局,以保護和調整生態環境為根本,以尊重林權所有者和經營者的自主權為過程原則,落實林權權屬基本信息,在此基礎上,進行因地適宜、因害設防、集中連片的合理布局,出計劃書、整理過程資料,逐步健全規章制度,實現對生態公益林的科學建設,實現生態、社會、經濟效益的和諧統一。
根據預定的布局規劃,選擇優秀的營林技術,逐步完成生態公益林的建設,反映生態林剔除、補進情況[2],在這個過程中,要加強:1. 宣傳引導,營造良好的生態保護氛圍;2. 制定規章制度,規范生態公益林的建設和管理;3.做好監督管理,用好撥付款項;4. 做好工作,完善信息管理;5. 分層分級分區域建設與管理,層層落實責任;6.落實補償。
后續管理主要在于生態公益林資源檔案管理、林區道路維護、森林撫育、森林防火、森林病蟲害防治等等,不能光建設不管理,對公益林資源的管理需要進一步強化,對生態生物做到有效控股之,避免亂砍濫伐、毀林開荒、違法使用林地等行為,減少病蟲害的影響,讓生態林發揮本質作用。
播種造林法顧名思義就是直接將種子播種在造林地,播種方法較為簡單,適用于大面積的造林地,但相對的,生長周期就要更長一些,改善生態環境的效用需要時間,并且種子生長過程較為脆弱,對土地土壤、溫度氣候的要求比較高。
植苗造林法就是將樹種在安全、適宜的條件下養育成樹苗,將樹苗移植在造林地中,整體來說,我國林業種苗行業存在發展不均勻的問題(常見林木種苗產能極度過剩,而特殊林木種苗卻又供不應求),可以說產業結構較為混亂,供需剛性矛盾仍然較為突出,這對于區域內生態復雜多變,需要多類型種苗的情況來說有一定的影響。
分殖造林法就是利用樹木的干、枝、根等營養器官作為造林材料進行造林,也就是常見的插條、移植。優點就是幼樹初期生長迅速,并且能夠保有與良好母體的遺傳形態,成活率較高,對土壤環境有一定要求卻不會太高,但受無性繁殖材料愈合生根快慢的影響,無法大面積造林[3]。
顧名思義就是將大樹整體移植,常用于景觀建設中,在生態林建設中并不多見,但也是一種可行的營林造林技術,因此這里淺顯一提。
根據因地適宜的原則,根據生態學原理,在對本地區地域特征以及氣候特征充分了解的基礎上,選擇合適且多樣的造林林種,避免形成單一樹種林群,既保證生態公益林的規模,也要保證生態公益林內的生態多樣性和生態平衡問題,例如以北京為首的北方城市在上個二十年為防治沙塵暴廣泛種植楊柳樹,如今楊樹生長到最旺盛的年份,每年春天城市內楊絮柳絮成災。
一般來說,春季是最適宜的播種時間點,溫度適宜,且空氣水氣濕潤充足,氣候中水氣蒸發量少,能最大程度減少水分流失,增強植物的存活率,而隨著時間流逝,溫度升高,陽光充足,光合作用又會給植物提供更好的養分,促進樹木的成長,不同地區要適當調整[4]。
生態公益林面積大,管理任務繁重,而且有的地域內山高坡陡、峽谷縱深、交通險阻,很難做到有效的管理,這會對公益生態林建設帶來負面影響,在這里提倡“智慧林業”的管理理念,通過云計算、物聯網、大數據的綜合管理理念,一方面結合大數據分析決定最優的林業造林方法的應用,包括品種的引入、適宜種植時間、種植施水施肥的管理等,一方面利用自動化監測設備,如紅外、激光、射頻、識別和智能終端等,自動化檢測生態公益林樹木的生長情況,檢測土壤性質、溫度、濕度、病蟲害等,一方面在于智能化控制,管理者經過數據支持,遠程調控,比如說調控打開造林地的防風設施,地面噴灑系統噴水灌溉、無人機攜帶農藥噴灑作業、打開驅蟲燈、打開控溫裝置等等。科技在林業領域的體現并不充分,未來還有很大的發展空間。
無規矩不成方面,建立健全規章制度,加強管理人員的業務培訓,將工作流程和方式定額、定量,讓生態公益林管理工作標準化、規范化進行。
當地林業局加強行政執法管理,加大宣傳力度,讓相關投標建設企業明確法律法規,增強林業資源種植與保護的意識,加大行業管理,明確準入標準,加大產業結構調整力度,做到事前嚴格審核把關,事中跟蹤服務,事后監管檢查。
文章基于生態環境保護和調整的根本,從生態公益林的建設模式開始,再次,分析了營林造林的技術,最后對生態公益林的管理提出了幾點建議,希望能有所幫助,綜合來看,生態公益林建設發展之路尚淺,未來可期。