新型城鎮化背景下城鄉收入差距對碳排放的影響研究

林家凱

（山東理工大學經濟學院，山東 淄博 255000）

1 引言

伴隨著我國城鎮化的過程，環境污染問題已經不容忽視。目前一個最重要的指標就是碳排放。另一方面，城鄉收入差距也在城市化的進程中顯現出來。我們在發展城市化的過程中要雙管齊下，既要保障城鄉收入分配公平的問題，又要保障實現減排的目標。碳排放和城鄉收入差距兩者的關系，類似于公平和效率的關系。實現城鄉收入差距的縮小有利于城鄉間的公平，實現碳減排是經濟發展過程中的效率。目前，我國處于經濟發展的轉型期，黨的十五大提出碳中和和碳減排的目標，再一次將綠色發展上升至我國的頂層設計中去。新型城鎮化建設目標更是說明了城鄉統籌發展的重大意義，最重要的問題就是城鄉之間的分配問題。擬解決城鄉發展對碳排放的影響，本文將研究城鄉收入差距與碳排放之間的關系，兩者相互結合，力求既能實現公平，又能實現效率。

2 文獻綜述

目前，關于城鄉收入差距對環境污染的國內外研究尚且不夠豐富，從國外的文獻來看，關于城鄉收入差距與碳排放的研究，最早開始于收入公平與環境質量的研究，torras和boyee在1998年發現收入分配狀況越好，環境質量水平越高，揭示了兩者之間相互促進的關系。但是，國內學者卻得出了相反的結論，李海鵬在2006年發現基于環境庫茲涅茲曲線，收入差距和環境質量兩者之間是呈反方向變動的關系。鐘茂初在2011年發現收入分配和環境污染之間呈現出倒U形的關系，隨著收入差距的增加，環境質量先下降后上升。肖容和李陽陽在2013年證明人均碳排放、收入差距、經濟增長之間的關系，得出城鄉收入差距在不同的地區對人均碳排放的影響不同，即具有地區差異性。Back和Gweisah發現在長期和短期兩個不同階段，收入差距對碳排放的影響是相同的。Zhang和zhao在2014年研究發現在東部地區城鄉收入差距縮小對碳減排的積極作用大于西部地區。趙瑋在2014年研究了區域收入差距對碳排放強度的影響。張樂才在2015年收入差距不僅會直接影響環境質量，還會通過其他助推因素影響環境質量。占華在2016年發現收入分配不利于環境的改善。朱敏玲在2016年主要分析了收入差距的影響環境污染的內在邏輯主要是從增長效應、結構效應和技術效應四個間接角度來分析，提出改善環境質量的政策建議。胡磊在2015年利用中國13年省級面板數據數據方面，基于模型進行實證檢驗，并引入城鄉收入差距和能源效率，結果表明，城鄉收入差距過大導致碳排放增加。楊強在2016年運用因果檢驗分析方法對“經濟增長收入不平等碳排放”三個方面進行了闡述最后的分析結果表明，從短期來看，經濟增長引起的城鄉收入不平等不存在顯著差異。孫華晨和孫鳳凱在2016年在論文中分析了城鄉收入差距對碳排放的影響，考慮了模型的內在性和異質性。無論用哪個指標來評價城市和農村的收入差距，城市和農村的收入差距的擴大都會導致碳排放量的增加。

3 實證研究

3.1 指標選擇、構建與數據來源

本文選擇30個省作為研究對象，形成省級面板數據，除西藏外（主要數據嚴重不足）。研究期間是2000年到2018年，證實了城鄉收入差距的變化對碳排放的影響。因為有無法從官方統計機構取得數據的指標，所以本論文對于缺年數據采用了平均法。城市化率，隨著新型城市化和工業化的快速發展，采用城市人口占總人口比例來測量城市化率。城鄉收入差距謀求地區經濟發展不平衡是政府的責任，應該重視地區平衡發展。通過閱讀各種文獻，可以看到很多測量基尼系數、變異系數、道爾頓指數等指標的方法。選擇能夠充分反映收入差距具體傾向的城鄉收入比例。人均收入水平，本論文根據模型的需要，采用對數表達式來測量每個人的收入水平。對外投資依存度，本文省級直接利用外資與GDP的比例表示出來。之所以選擇這個指標，是因為近幾年來大家都用這個指標。也就是說，經濟發展水平高的國家將能耗高的夕陽產業轉移到經濟落后的國家，使經濟落后的國家更加繁榮。家里成了“污染天堂”。不管這個假設是否存在于中國。研發力度，省級內部研究經費占GDP的比例，這個指標可以反映我國的技術水平。長期以來，政府加強了研究費的投入和管理補助金，提高了研究開發的效率。

3.2 模型構建與實證

本文實證模型如下：CO2it=a+b*gapit+c1*lnagit++Xit+ηi+εit其中，i代表30個省；t代表2002-2017年，ηi表示不隨時間變化的個體變量，εit代表隨機項。具體指標有：因變量CO2排放量，自變量城鄉收入之比、人均GDP，控制變量外資依存度、研發強度、城鎮化率。

表1

人均收入水平對碳排放的影響為負，是影響碳排放的重要指標之一。人均GDP可以直接反映一個國家經濟狀況的經濟增長率。對外依存度對碳排放的影響是正的，為了發達國家確實存在碳排放轉移到中國的現象。近年來，中國的經濟發展越來越快，雖然有海外產業支持，但是發達國家的貿易卻不發達。在緩和的過程中，發達國家在加強對中合作的同時，向中國轉移了大量的碳排放。研究開發強度表中碳排放影響的方向是正值，研發強度可以增加碳排放，主要是因為研究開發初期需要大量的研究和開發材料。工業化水平越高，二氧化碳排放量越多，第二產業基本上是重污染的高能消費產業。

4 政策建議

第一，深化收入分配改革。實現經濟和環境一體化的可持續發展道路。深化收入分配制度改革的黨的十八大明確提出，要同人民共享發展成果，保障和改善人民生活，必須提高城鄉居民的物質生活基礎。要堅持深化收入分配制度改革的基本方向，即市場與政府的雙向關系組合。

第二，調整產業結構，走低碳經濟發展道路，是經濟發展的必要和時代的選擇。隨著我國新型城市化的加速，產業結構的調整是必要的，不僅是三次產業，更重要的是重視三次產業的內部優化。在目前的階段，中國工業化的發展在前列取得了顯著的效果，同時消耗了大量的能源和資源，產生了大量的碳排放。因此，有必要提高項目的效率。在此基礎上，調整產業結構，實現優化升級，減少碳排放量。

第三，開發低碳技術。革新地普及煤炭的低能技術，提高煤炭的利用效率。另一方面，各省引進學習煉油技術的專業人才，設立人才培訓中心，成立自己的培訓團隊，在煤炭利用效率高的各個領域配置人才，發揮推廣煤炭利用技術的作用，領導更多的企業和工廠提高煤附加價值觀。另一方面，政府在各地開展推廣煤炭利用技術的宣傳活動，提高更多農民的環保意識，增強減排責任感，充分利用低碳技術，減少生活碳的排放。