企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

文/張繼富（中國人民大學(xué)）

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)管理體系的日趨成熟，企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新水平也發(fā)展的越來越成熟，成為直接影響我國企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益的重要內(nèi)容。為了我國企業(yè)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，針對當(dāng)前我國企業(yè)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際情況，對其進(jìn)行深入分析。

一、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

（一）技術(shù)創(chuàng)新改變區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長模式

區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力的影響輻射有很多（如圖1所示），而區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是其中最重要的一方面，技術(shù)創(chuàng)新活動是直接影響傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)型的一個核心重要因素。沒有科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，就可能沒有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，從而沒有國民經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)健康增長。一個發(fā)達(dá)國家實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的重要過程，正是科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新帶動效應(yīng)得到持續(xù)充分發(fā)揮的重要過程。當(dāng)前，實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的主要方式由經(jīng)濟(jì)粗放型向集約型發(fā)展轉(zhuǎn)變，提高國民經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)，最主要的政策措施就是從長期發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略制定到具體發(fā)展政策等的制定，直到一個微觀經(jīng)濟(jì)技術(shù)活動的實施主體，都必須要高度重視科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新。在我國社會主義經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展過程中的主導(dǎo)作用，實行以科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新活動為重要主導(dǎo)的綠色發(fā)展經(jīng)濟(jì)模式[1]。以科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新活動為重要主導(dǎo)的綠色發(fā)展經(jīng)濟(jì)模式，也就能有效率的克服科技與社會經(jīng)濟(jì)技術(shù)活動相互脫節(jié)的各種弊端，加快了由科學(xué)技術(shù)活動轉(zhuǎn)變而成為社會生產(chǎn)力的發(fā)展速度，以最少的基本生產(chǎn)要素技術(shù)投入就能獲得最大的技術(shù)產(chǎn)出，降低對自然資源的過度信賴?yán)贸潭群蛯ψ匀簧鷳B(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞，是一種低成本投入而又高產(chǎn)出的綠色可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)模式。

圖1 區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力與其他因素關(guān)系

（二）技術(shù)創(chuàng)新可以促進(jìn)區(qū)域生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變

技術(shù)創(chuàng)新不僅為我們現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)創(chuàng)造了豐富的文化社會物質(zhì)和精神文化生活，而且，作為先進(jìn)現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)文化的社會物質(zhì)生活核心和文化精神生活基礎(chǔ)，改變著現(xiàn)代的生產(chǎn)方式，為推動我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體市場經(jīng)濟(jì)社會核心技術(shù)、競爭力的強化提升以及拓展應(yīng)用，發(fā)揮著重要技術(shù)推動作用[2]。20世紀(jì)70年代以后，出現(xiàn)了一種靈活的并且能夠運用來有效滿足現(xiàn)代中國人民的各種豐富多樣化經(jīng)濟(jì)生活方式需求的生產(chǎn)方式，也就是現(xiàn)在所謂的現(xiàn)代中國傳統(tǒng)柔性生產(chǎn)方式，柔性生產(chǎn)方式在發(fā)達(dá)國家的各種傳統(tǒng)現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)方式活動中，也開始占據(jù)了重要地位、主導(dǎo)地位。

（三）區(qū)域經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要技術(shù)創(chuàng)新

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢是十分微妙的（如圖2所示），而區(qū)域主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展中各個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的健康增長，仍然具有重要的推動作用，在這個知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展時代，區(qū)域主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)就是這些生產(chǎn)工藝創(chuàng)新型和技術(shù)類型企業(yè)的一個集合。因此，技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)作為一個區(qū)域經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)愈益發(fā)展，就成為解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)問題和社會競爭的重要焦點。通過技術(shù)創(chuàng)新對推動區(qū)域內(nèi)各個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的快速滲透，不斷改進(jìn)了各生產(chǎn)工藝制造過程和產(chǎn)品生產(chǎn)線的組織管理方式，提高了各生產(chǎn)要素以及它們之間的相互綜合利用生產(chǎn)力，已經(jīng)發(fā)展成為促進(jìn)區(qū)域各個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展最直接的經(jīng)濟(jì)動力源。從某種意義上講，離開了這個技術(shù)創(chuàng)新就不再有可以形成一個區(qū)域主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的健康增長體，那么，區(qū)域主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展就不會停滯[3]。因此，區(qū)域主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)中各個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展仍然需要依靠技術(shù)創(chuàng)新，技術(shù)創(chuàng)新仍然是促進(jìn)區(qū)域主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展的一個根本保證。

圖2 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期變化趨勢圖

（四）技術(shù)創(chuàng)新鞏固了區(qū)域優(yōu)勢

部分經(jīng)濟(jì)區(qū)域的我國現(xiàn)有企業(yè)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展先天優(yōu)勢仍然具有重大歷史性和繼承性。隨著部分區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史階段的不斷變化和我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷創(chuàng)新，原有經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已不能完全適應(yīng)今天的區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，而必須通過培育，充分發(fā)揮自身區(qū)域先天經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，并不斷積累創(chuàng)新發(fā)展，新的現(xiàn)有先天經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢自取之利，培植一批能夠適應(yīng)未來部分區(qū)域現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)社會成長發(fā)展的新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會增長點，技術(shù)創(chuàng)新的重要引導(dǎo)作用便在這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理過程中顯現(xiàn)出來[4]。

二、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展互動存在的問題

（一）區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核心競爭力有待于提升

雖然主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)具有雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)和市場基礎(chǔ)，但隨著國際國內(nèi)競爭的加劇，在許多方面不能更好適應(yīng)新形勢的發(fā)展要求。自主研發(fā)能力不足，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)矛盾突出，經(jīng)濟(jì)直接依賴于能源消耗。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)具有競爭力，但也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從經(jīng)濟(jì)因素的強弱來看，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)多為勞動密集型和資本密集型，加工水平低、產(chǎn)業(yè)鏈短、技術(shù)含量低、自主知識產(chǎn)權(quán)少、自主品牌產(chǎn)品少、產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題多，解決這一系列問題，必須依靠自主創(chuàng)新。

（二）區(qū)域中小技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新力量有待形成聚集

資金、技術(shù)、人才和信息十分匱乏，自主發(fā)展和創(chuàng)新能力低，技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)移風(fēng)險高。大多數(shù)中小企業(yè)在使用資金、技術(shù)、人才和信息方面往往處于相對劣勢。此外，由于自身發(fā)展和創(chuàng)新能力有限，大多數(shù)中小企業(yè)不得不通過國外高新技術(shù)和技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)移獲得專業(yè)技術(shù)成果。盡管如此，相當(dāng)一部分中小企業(yè)仍將缺乏基本的專業(yè)技術(shù)人才，在技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)移和應(yīng)用過程中，往往面臨諸多困難。即使在地方政府部門或其他相關(guān)行業(yè)組織無法提供一定技術(shù)政策和資金支持的實際情況下，一些中小企業(yè)由于缺乏能夠充分理解和接受這些企業(yè)技術(shù)支持的專業(yè)人力資源條件，仍然難以充分得到利用。

（三）技術(shù)資源與區(qū)域產(chǎn)業(yè)有待進(jìn)一步的融合

在促進(jìn)我國西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大過程中，也存在著較為嚴(yán)重的一種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)走向趨同現(xiàn)象問題，各地在研究制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策時，所預(yù)先確定的重要主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或主要支柱產(chǎn)業(yè)之間有很大的走向相似性。在“十五”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中，雖然這一趨同現(xiàn)象已經(jīng)有明顯改觀，但各地存在的產(chǎn)業(yè)問題仍然相對比較嚴(yán)重。

（四）區(qū)域整體的技術(shù)有待進(jìn)一步推進(jìn)

區(qū)域內(nèi)大多數(shù)大型高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)自身整體核心技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動能力不夠強，產(chǎn)品的市場競爭優(yōu)勢地位難以牢固確立。高新技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)和關(guān)鍵前沿技術(shù)，主要還需要依靠國外技術(shù)，這是非常不利于我國高新技術(shù)研發(fā)產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)健康發(fā)展。高新技術(shù)研發(fā)企業(yè)以跨國外資公司為主，但跨國外資主要投向軟件生產(chǎn)技術(shù)領(lǐng)域的多，而外資投向高新技術(shù)基礎(chǔ)研究和前沿產(chǎn)品開發(fā)的仍比較少。大多數(shù)跨國外資只是把其當(dāng)作它的軟件生產(chǎn)研發(fā)基地和軟件裝配制造基地，在低技術(shù)水平上進(jìn)行重復(fù)而已。比如，去年占中國電子信息安全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值三分之二的中國計算機軟件產(chǎn)業(yè)，其核心前沿技術(shù)基本上主要掌握在幾大跨國企業(yè)公司手中，產(chǎn)值巨大但企業(yè)利潤微薄。關(guān)于系統(tǒng)硬件集成控制產(chǎn)業(yè)，大多數(shù)跨國企業(yè)主要從事的只是最后一個工序的硬件封裝，對那些決定著系統(tǒng)硬件設(shè)計核心內(nèi)容的超大型小規(guī)模系統(tǒng)集成控制電路以及芯片設(shè)計制造等，其技術(shù)仍主要依賴于來自外方。

三、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展互動的優(yōu)化建議

（一）加強對區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新的認(rèn)識

區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新對于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長具有很大的意義，企業(yè)一定要以技術(shù)創(chuàng)新的正確觀點正確區(qū)分和看待自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題，對推動區(qū)域企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展形成一個正確認(rèn)識。國家有關(guān)方面也要發(fā)揮扶持政策的戰(zhàn)略導(dǎo)向性推動作用，為區(qū)域企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長指明方向，為其發(fā)展?fàn)I造有力地推動區(qū)域企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展氛圍。

（二）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展來構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會信息化、網(wǎng)絡(luò)化、全球化和新一代技術(shù)革命的不斷加速，技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出明顯的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展趨勢，越來越多的大型企業(yè)和中小企業(yè)創(chuàng)新傾向于通過集群獲得集群創(chuàng)新優(yōu)勢。從推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略角度看，積極參與推動中國區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)鏈和技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略合作聯(lián)盟的深入構(gòu)建，有助于促進(jìn)區(qū)域性重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)集群的健康發(fā)展，加快推動區(qū)域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)健康成長。

（三）提高成本投入

我國經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)大多數(shù)內(nèi)部企業(yè)，尤其是中小企業(yè)，資金出現(xiàn)短缺，以至于嚴(yán)重影響了技術(shù)創(chuàng)新能力。這一問題主要表現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部，普遍運營經(jīng)濟(jì)效益不好，缺少企業(yè)內(nèi)部資金積累能力來源;另一方面，卻也表現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部開展技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)外部融資資金供應(yīng)能力不足，外部企業(yè)融資市場環(huán)境和配套金融服務(wù)發(fā)展環(huán)境差。

（四）加強區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)服務(wù)體系

創(chuàng)新人力資源的有效合理配置仍然是創(chuàng)新地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)、社會和諧穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展的重要推動力，在資源管理上更是需要努力實現(xiàn)“有效配置”。創(chuàng)新企業(yè)的高層管理者，要全面深入了解專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)人才的自身發(fā)展特點和多層次發(fā)展需要，合理充分發(fā)揮人才激勵機制的引導(dǎo)作用，充分發(fā)揮他們在開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動過程中的各種主觀能動性，不斷強化增強一個企業(yè)的綜合自主研發(fā)創(chuàng)新能力，從而有效構(gòu)建支撐起一個企業(yè)的綜合核心創(chuàng)新競爭力。

隨著金融危機的深化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)重困難。根據(jù)羅默的經(jīng)濟(jì)理論，技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)的內(nèi)生變量，可以從根本上決定企業(yè)的競爭力。因此，要充分發(fā)揮企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新效益，增強中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，鼓勵中小企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，推動經(jīng)濟(jì)整體水平的提高，而區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。

由于其獨特的特點，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與技術(shù)創(chuàng)新關(guān)系的研究很難通過詳細(xì)準(zhǔn)確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來支撐，因此研究需要進(jìn)一步完善。