智庫期刊提升決策影響力研究
——以《科技中國(guó)》為例

文/張素娟 董 潔 李 浩（.北京市科學(xué)技術(shù)研究院科技情報(bào)研究所；.科技中國(guó)雜志社）

2015 年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫建設(shè)的意見》，隨后國(guó)家高端智庫建設(shè)試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)，智庫建設(shè)開始呈現(xiàn)規(guī)模化、系統(tǒng)化發(fā)展。智庫咨政研究成為學(xué)術(shù)研究的重要標(biāo)準(zhǔn)，為學(xué)術(shù)研究的應(yīng)用性和采納性提出了更高要求，為期刊雜志向智庫方向轉(zhuǎn)型發(fā)展提出了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》指出“構(gòu)建國(guó)家科研論文和科技信息高端交流平臺(tái)”，為智庫期刊的發(fā)展指明了方向，即支撐和強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量。本文以智庫刊物《科技中國(guó)》為例，分析智庫期刊如何支撐國(guó)家科學(xué)決策。

一、智庫期刊內(nèi)容體系建設(shè)

《科技中國(guó)》創(chuàng)刊于1996 年9月，由國(guó)家科學(xué)技術(shù)部主管、中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院（國(guó)家高端智庫試點(diǎn)單位之一）主辦、科技中國(guó)雜志社出版的智庫刊物。該刊秉承“傳播科技、服務(wù)科研、支撐決策”的辦刊理念，旨在打造科技創(chuàng)新智庫咨政類稿件的“排頭兵”、科技創(chuàng)新智庫成果報(bào)告的“聚集地”。

1.期刊發(fā)展趨勢(shì)

稿件數(shù)量可以一定程度上反映出研究領(lǐng)域的發(fā)展態(tài)勢(shì)。本研究選取中國(guó)知網(wǎng)上的2017—2021 年《科技中國(guó)》的相關(guān)刊文數(shù)據(jù)分析后得出，稿件總量1452 篇，2018 年稿件數(shù)量為322 篇，達(dá)到頂峰（如圖1 所示）。

圖1 《科技中國(guó)》2017—2021 年稿件數(shù)量及其增長(zhǎng)率趨勢(shì)圖

通過分析期刊技術(shù)生命周期曲線，可知該刊一直在調(diào)整內(nèi)容結(jié)構(gòu)體系，使之更好地與國(guó)內(nèi)科技決策現(xiàn)狀相匹配，更精準(zhǔn)地尋找自我發(fā)展定位和方向（2021 年數(shù)據(jù)不納入分析，如圖2 所示）。

圖2 《科技中國(guó)》期刊技術(shù)生命周期圖

2. 期刊欄目設(shè)置

欄目設(shè)置靈活，兼顧了專業(yè)性和可讀性，以更好地服務(wù)于智庫咨政內(nèi)容傳播。期刊欄目具備了非常顯著的智庫特征，例如智庫、觀點(diǎn)、觀察、熱點(diǎn)、政策、前沿等欄目，發(fā)文量也相對(duì)較多，顯示出智庫期刊支撐科技創(chuàng)新智庫建設(shè)、傳播智庫成果的特性（如圖3 所示）。

圖3 《科技中國(guó)》期刊欄目分布情況

3. 期刊內(nèi)容聚類分析

《科技中國(guó)》作為中國(guó)科技創(chuàng)新智庫的傳播平臺(tái)，致力于為國(guó)家科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的科學(xué)決策提供理論支撐。通過對(duì)該刊歷年刊載稿件的主題進(jìn)行聚類分析，發(fā)現(xiàn)研究熱點(diǎn)主要圍繞科技成果轉(zhuǎn)化、人工智能、前沿科技、科技創(chuàng)新、全球化、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、科技強(qiáng)國(guó)等主題。研究結(jié)果對(duì)我國(guó)科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)和實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提供了重要的決策支撐作用（如圖4 所示）。從年度熱點(diǎn)圖可以看出，《科技中國(guó)》近期研究熱點(diǎn)集中于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、雙循環(huán)、“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等，研究主題緊扣國(guó)家科技創(chuàng)新和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，為國(guó)家科技政策的制定和實(shí)施提供重要支撐。（如圖5 所示）

圖4 《科技中國(guó)》Network 聚類視圖

二、智庫期刊傳播體系建設(shè)

在網(wǎng)絡(luò)新媒體的沖擊下，精準(zhǔn)高效地服務(wù)作者用戶，智庫期刊必須重視自身傳播體系的建設(shè)，尤其在紙質(zhì)期刊方向更得另辟蹊徑。

1.期刊主題演化分析

主題演化分析有助于了解領(lǐng)域主題產(chǎn)生、消亡、增強(qiáng)、減弱、聚合和裂變的過程。《科技中國(guó)》2017—2020 年的主題主要為人工智能、科技成果、制造業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)、科學(xué)技術(shù)、高質(zhì)量、數(shù)字化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)；2021 年以后主要為人工智能、科技成果、高質(zhì)量、半導(dǎo)體、創(chuàng)新能力、制造業(yè)、科學(xué)技術(shù)、數(shù)字化。《科技中國(guó)》內(nèi)容主題逐漸向智庫咨政聚焦，由廣而散的多領(lǐng)域向人工智能、科技成果轉(zhuǎn)化、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、半導(dǎo)體材料等前沿和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域歸攏，為科技創(chuàng)新決策和治理提供高效“內(nèi)腦”支撐（如圖6 所示）。

圖5《科技中國(guó)》Overlay標(biāo)簽視圖

圖6 《科技中國(guó)》主題演化趨勢(shì)圖

2. 下載閱讀傳播量分析

（1）年度閱讀分析。下載量和被引頻次是同行認(rèn)知的一種形式，通過對(duì)下載量和被引稿件進(jìn)行分析研究有助于知悉期刊的選題方向，發(fā)掘有潛力的研究團(tuán)隊(duì)，從而更好地讓期刊內(nèi)容間接影響到?jīng)Q策。被引次數(shù)和下載次數(shù)越高，說明稿件的決策影響力越大，使用價(jià)值越高；刊發(fā)稿件被引用越快、被引用次數(shù)越多，對(duì)業(yè)界的影響亦越大。

由于下載量越高，被引量亦可能越高，故統(tǒng)計(jì)稿件的下載量對(duì)研究成果在相關(guān)學(xué)科的影響力具有重要參考價(jià)值。通過統(tǒng)計(jì)2017—2020年稿件的發(fā)文、被引和下載情況，可以看出，被引次數(shù)和下載次數(shù)均呈逐年增加的變化趨勢(shì)。2019 年發(fā)表的稿件被引次數(shù)和下載次數(shù)最高，分別占統(tǒng)計(jì)期內(nèi)被引和被下載總次數(shù)的30%以上，這也印證了“稿件發(fā)表2 年后被引次數(shù)達(dá)到頂峰”的統(tǒng)計(jì)規(guī)律（如表1 所示）。

表1 2017—2020 年《科技中國(guó)》稿件統(tǒng)計(jì)結(jié)果

（2）單篇閱讀分析。從高下載量稿件和高被引稿件可以看出，一是期刊傳播內(nèi)容和發(fā)展方向緊貼智庫咨政熱點(diǎn)，如下載量最高的“字節(jié)跳動(dòng)是如何成為全球最有價(jià)值的獨(dú)角獸企業(yè)的”，通過分析全球最有價(jià)值的獨(dú)角獸企業(yè)——字節(jié)跳動(dòng)的發(fā)展歷程和創(chuàng)新路徑，為中國(guó)其他創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展提供借鑒和經(jīng)驗(yàn)，充分體現(xiàn)了該期刊傳播內(nèi)容為國(guó)家科技創(chuàng)新提供了有力支撐；再如“新冠肺炎疫情對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的影響與對(duì)策”下載量排名第二，提出要發(fā)揮5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)在產(chǎn)業(yè)中的作用，以重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的需求為契機(jī)，以基礎(chǔ)研究突破帶動(dòng)引領(lǐng)原創(chuàng)技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、戰(zhàn)略性技術(shù)創(chuàng)新，著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，提升中國(guó)在全球價(jià)值鏈重構(gòu)中的話語權(quán)，為國(guó)家應(yīng)對(duì)突發(fā)事件提供決策建議。二是下載量越高被引量也越高，基因編輯、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、氫能燃料電池專利技術(shù)既是高下載量稿件，又是高被引稿件，既是國(guó)家科技發(fā)展熱點(diǎn)和重點(diǎn)，又是國(guó)家戰(zhàn)略部署和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展亟須解決的問題。某一欄目高下載量稿件的絕對(duì)數(shù)量?jī)H能反映該欄目對(duì)期刊影響力貢獻(xiàn)的一個(gè)側(cè)面，而該欄目高下載量稿件的比例更能體現(xiàn)其文章的潛在影響力。排名TOP10 的稿件主要刊發(fā)在智庫、前沿、產(chǎn)業(yè)等欄目，這是印證《科技中國(guó)》作為智庫刊物的一種重要體現(xiàn)。可見，《科技中國(guó)》在傳播智庫咨政成果方面初具規(guī)模，表現(xiàn)出強(qiáng)勁的決策影響力（如表2和表3 所示）。

表2 《科技中國(guó)》稿件下載量TOP10

表3 《科技中國(guó)》稿件被引量TOP10

三、為科學(xué)決策提供一流的服務(wù)

在當(dāng)前開放科學(xué)全球化趨勢(shì)和世界百年未有之大變局背景下，以《科技中國(guó)》為代表的智庫期刊應(yīng)朝著以下幾個(gè)方向發(fā)展，以智庫咨政為主陣地，穩(wěn)步提升決策影響力。

1.議題設(shè)置的時(shí)效性和權(quán)威性

智庫期刊在欄目版塊設(shè)定上并非一成不變的，會(huì)隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展設(shè)定具有時(shí)代特征和中國(guó)特色的欄目。比如在新冠肺炎疫情期間，對(duì)于疫情防控、科技研發(fā)、前沿技術(shù)、措施應(yīng)對(duì)等各個(gè)層面的研究成果，科學(xué)家和研究工作者希望以最有效的方式傳播出去，為科學(xué)共同體的科研突破提供思路和方法。同時(shí)，智庫期刊應(yīng)該是科技智庫科學(xué)思想傳播的重要平臺(tái)，很多智庫專家都是扎根于一線的研究人員，在學(xué)術(shù)研究和實(shí)踐應(yīng)用方面均具有豐富的研究經(jīng)驗(yàn)，對(duì)本領(lǐng)域的動(dòng)向具有絕對(duì)的發(fā)言權(quán)。因此，智庫期刊要實(shí)時(shí)地開辟專家觀點(diǎn)、智庫觀點(diǎn)等欄目，向政界、學(xué)術(shù)界、企業(yè)界等獻(xiàn)言獻(xiàn)策，為國(guó)家的科技決策提供寶貴建議。

2.提升期刊內(nèi)容“智”量

智庫期刊要守住智庫資政的“主航道”，精準(zhǔn)把控出版內(nèi)容質(zhì)量，勇攀“全場(chǎng)景智庫咨政解決方案的內(nèi)容服務(wù)提供方”高峰。首先，智庫內(nèi)容往往是那些重大的、復(fù)雜的且極具風(fēng)險(xiǎn)性和不確定性的問題，要結(jié)合研究問題本身的性質(zhì)，推陳出新。智庫專欄的設(shè)立以解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中某類或某個(gè)問題為目的，理應(yīng)具有聚焦、高效、實(shí)操等特點(diǎn)。其次，在建設(shè)期刊智庫化的過程中有必要全面、準(zhǔn)確、客觀地收集數(shù)據(jù)信息，并認(rèn)真甄別、驗(yàn)證數(shù)據(jù)，從多個(gè)渠道選擇數(shù)據(jù)并保證數(shù)據(jù)的全面性、客觀性。最后，建立科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u(píng)估監(jiān)督機(jī)制，避免“穿著馬甲”的劣質(zhì)內(nèi)容輸入，保障營(yíng)造良好的高質(zhì)量知識(shí)輸出環(huán)境。

3.多維度傳播矩陣，提升傳播能力

微信、微博等早期社交媒體已經(jīng)進(jìn)入存量發(fā)展階段，線上直播、短視頻等新興業(yè)態(tài)的出現(xiàn)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展并創(chuàng)新信息傳播方式，可能會(huì)成為新的社交媒體發(fā)展方向，智庫期刊也應(yīng)該抓住新媒體發(fā)展機(jī)遇，創(chuàng)新智庫期刊內(nèi)容的傳播模式，增強(qiáng)其公眾影響力和受眾范圍。例如《科學(xué)美國(guó)人》就充分利用了現(xiàn)代媒體技術(shù)，將文字、圖片、語音、視頻整合起來，形成了新媒介的移動(dòng)端、固定端和傳統(tǒng)媒介的多維推送渠道，增強(qiáng)其國(guó)際傳播力和社會(huì)影響力[10]。

4.提升智庫期刊品牌影響力，拓展發(fā)展空間

搭建期刊交流合作平臺(tái)，為研究人員提供一流的交流與合作平臺(tái)；組織年度和月度優(yōu)秀編委、稿件、作者、讀者評(píng)選，激勵(lì)期刊編委、作者及讀者的積極性。作者投稿熱情積極，也可以間接提高讀者對(duì)期刊的關(guān)注度；開設(shè)專欄，組織系列人物訪談，提高行業(yè)引領(lǐng)力；探索疫情常態(tài)化形式下期刊服務(wù)科研新模式，打造線下線上相結(jié)合系列智庫專題論壇活動(dòng)；建設(shè)全媒體服務(wù)平臺(tái)與融媒體宣傳渠道，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)推送[11]。