朱賢年
(浙江省安吉縣孝豐鎮人民政府農業農村辦公室 313301)
近年來,三農問題逐漸受國家重視,有效解決三農問題是推動國民經濟增長和社會發展的核心問題,而解決這一核心問題的重要途徑是大力推動農村畜牧業發展,合理利用農村剩余勞動力,增加農民收入,從而促進國民經濟持續高效的發展。
從農村畜牧業的發展現狀來看,其發展優勢條件相當可觀。首先,國家已開始重視農村經濟的發展,政府部門在政策上對農村畜牧業發展給予大力支持,如政府為農民提供科學的技術保障,在基礎設施建設上面也提供支持。另外,還給予經濟上的大力支持,為農村畜牧業發展創造了有利條件,便于其進行規模化發展,增加農村經濟收入,提高農民收入水平。其次,在農村養殖業中,養殖戶在品種改良和動物防疫等方面投入的精力比較多,而關于動物注射疫苗的相應組織機構也在逐漸增加。目前,農村畜牧業發展主要呈現養殖數量少、畜牧業基礎薄弱、資金不足、產業體系不完善等特點。
隨著農村畜牧業的不斷發展,不僅可以增加農民的收入,提高農村經濟水平,還能為當地經濟發展提供強大的資金支持,具有較大的發展潛力。但農村畜牧業從實際發展可以看出,目前仍存在許多方面的問題,主要表現在以下幾方面。
由于農村地區養殖戶比較少,養殖數量也不多,且受自然條件和經濟條件等方面的制約,以至于大多數養殖戶還都是散戶,沒有形成一定的養殖規模,這些都影響農村畜牧業的持續發展[1]。除此之外,養殖戶在農村畜牧業發展過程中并沒有考慮到畜牧與草類植物的均衡發展,破壞了生態環境的平衡,給環境保護帶來了不利影響,這種情況不利于農村畜牧業的發展。
在我國一般農村地區都存在落后的基礎設施建設,如農村交通條件差、通信設備不發達、水電供給設施不全等低劣環境,這些基礎設施方面的缺乏嚴重阻礙了農村畜牧業的發展。此外,由于大部分的農民都比較貧窮,經濟條件差,因此,當地政府經濟收入也很有限,這些都不利于農村畜牧業的發展。
我國畜牧業發展是在散戶養殖基礎上逐漸發展起來的,因此,小型養殖戶是畜牧發展的重要組成部分。但當前中小型養殖戶體系還沒有完全建立好,畜牧業一體化程度比較低下,生產加工供不上銷售量造成銷售脫節、生產發展不均衡等問題,這些不完善的產業體系都阻礙了農村畜牧業的發展。
在農村畜牧業發展過程中,應建立健全可持續發展模式,維護生態平衡,促進養殖業的發展,為農村畜牧業提供充足的保障。首先,要大力發展農村以草類植物為食的畜牧業生態養殖產業。從目前情況看,許多地區的生態環境都比較薄弱,尤其是農村生態環境很容易遭到破壞,所以在發展養殖業時,一定要堅守退耕還林政策,為農村畜牧業的發展提供充足的草類資源,這樣不僅可以改善生態環境,還可以實現草類植物和畜牧類產業的均衡發展[2]。其次,大力發展農村的協作組織。在農村畜牧業發展中,相關部門應發揮積極帶頭作用,以此來提高草食產品的深加工效率。在農村協作組織影響下,為企業樹立良好的形象,從而提高畜牧業發展質量,在擴大規模的基礎上實現經濟增長。最后,結合農村當地的實際情況,發展具有優勢的畜牧業,促進農村畜牧業健康有序的發展。
我國農村畜牧業的基礎設施一直處于落后狀態,已成為當前面臨的最為嚴峻的問題,而建立完善的畜牧業基礎設施是一個投入大,進展緩慢的工程。以政府為主導體,農民積極響應,共同完成農村畜牧業發展的基礎設施建設已成必選之路。通過對畜牧業發展進行布局調控來完善基礎設施建設,對改善農村交通條件差、通信設備不發達、水電供給設施不全等低劣環境起到了積極作用。除此以外,通過把政府作為主導體來進行生態環境改善,做到因地制宜,充分發揮大自然的優勢,進行科學合理的規劃,大力推進我國農村畜牧業的發展,同時提高交通、水電和通信方面的基礎設施,為畜牧業生產加工營造良好的環境氛圍。在發展農村畜牧業的同時,我們還要充分考慮大自然的承載能力,科學規劃畜牧業的發展方向,加強對自然生態環境的保護措施,以此來實現畜牧業與自然資源的可持續發展。當一切低劣的基礎設施得到改善后,自然生態環境不會遭到惡意破壞,同時畜牧業的發展成本相應降低,必定能促進農民發展畜牧業的積極性,畜牧業也必將迎來蓬勃發展的氣勢。
要促進農村畜牧業走可持續發展道路,就要完善農村畜牧產品的生產體系。首先,要完善飼料生產體系,保證飼料安全有保障。一般在農村畜牧業發展中,草料是主要的牲畜飼料,但不同草料對不同牲畜會產生不同的影響,因此,有關部門應根據實際情況建立完整的飼料管理體系[3]。與此同時,還應不斷完善飼料安全責任追究制度,使企業重視飼料生產的安全,并對在生產中出現的安全問題承擔相應責任。其次,提高農村畜牧防疫控制能力。如果牲畜因病死亡,一定要進行無害化處理,不能隨意流入市場。在防疫控制中,一方面要加強防疫控制工作,增強工作人員責任感;另一方面加大對養殖戶和企業防疫控制工作的監督力度,完善防疫制度,為預防和控制疫病打下良好基礎。最后,加大監督和管理力度,保證農村畜牧產品質量。在此過程中,一定要健全質量安全責任體系,為畜牧產品的發展營造健康安全的市場環境。
總之,發展農村畜牧業對提高農民收入和國民經濟水平有積極的促進作用,我們一定要以農民為主體,使農村畜牧業發展走上可持續發展道路,為提高畜牧業發展創造良好的氛圍。