福建“森林人家”產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展優(yōu)化

張曉瑩，曾華浩，林強，李霄鶴，楊鈞寧

（1.福建省林業(yè)科學研究院，福建 福州 350012；2.福建農(nóng)林大學園林學院，福建 福州 350002；3.海峽人居環(huán)境研究中心，福建 福州 350002）

2017年，“健康中國”戰(zhàn)略在十九大會議中被提出，隨后國家林業(yè)草原局等4個部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，提出以響應(yīng)健康中國和實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興為宗旨，鞏固、提高康養(yǎng)服務(wù)水平，實現(xiàn)人民身心健康，努力實現(xiàn)當代公眾對美好生活的憧憬和滿足人們當下的需求。2021年中國已實現(xiàn)全面脫貧，全面建設(shè)小康社會已初顯成效。隨著人民生活質(zhì)量的提升，森林康養(yǎng)作為全新的生活方式，其關(guān)注度逐漸增強，成為未來新型康養(yǎng)模式之一。康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是對“綠水青山就是金山銀山”理念的高度契合，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實現(xiàn)途徑之一。“森林人家”產(chǎn)業(yè)是以森林自然資源和農(nóng)村特有產(chǎn)物為基礎(chǔ)，結(jié)合森林文娛與當?shù)孛袼罪L情，為游客提供美食、休憩、娛樂等服務(wù)的休閑康健型產(chǎn)物[1]。其中良好的森林、濕地等生態(tài)環(huán)境及當?shù)氐淖匀毁Y源將為“森林人家”轉(zhuǎn)變成具備綜合性的康復(fù)、休閑和康養(yǎng)的多功能產(chǎn)業(yè)提供條件[2-4]。當今社會人口老齡化逐漸凸顯，成為當今不可避免的問題之一，生活質(zhì)量的改變也使得老年群體更加注重身心健康[5]。“森林人家”康養(yǎng)服務(wù)正符合當下人民群眾的需求，填補了產(chǎn)業(yè)缺口，從而促進了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1 福建“森林人家”產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

福建省森林覆蓋率位居全國第一，高達66.8%。截至2020年，福建省擁有眾多森林資源，涵蓋森林公園80多處，國有林場和采育場200多處，自然保護區(qū)30多處，優(yōu)良的自然資源環(huán)境與豐富的綠色景觀為“森林人家”的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。“森林人家”自發(fā)展以來，在政府政策的支持下取得了良好的效益，截至2019年4月，全省“森林人家”共接待游客861萬人次，實現(xiàn)經(jīng)營總收入2.06億元，帶動社會旅游從業(yè)人員1.2萬人[6]。目前，福建“森林人家”已授牌620家，其中三星級以上143家，四星級以上7家。生態(tài)旅游的產(chǎn)生響應(yīng)了鄉(xiāng)村振興政策，同時也促進森林康養(yǎng)行業(yè)的形成[7,8]。隨著居民對自身健康的重視，游客的游憩不僅僅停留在觀光、體驗、娛樂，以森林生態(tài)資源為依托的具有康養(yǎng)功效的療養(yǎng)之地更能滿足當今游客的需求，成為森林生態(tài)旅游的新途徑、新方式和新業(yè)態(tài)，讓日常生活忙碌的年輕人和十分重視健康的老年人有了新去處。康養(yǎng)功能與游憩的聯(lián)合有益于優(yōu)化和提升我國旅游業(yè)的發(fā)展模式和發(fā)展目標[9]。森林康養(yǎng)屬于新興產(chǎn)業(yè)，符合鄉(xiāng)村振興實施內(nèi)容。2016年，福建省林業(yè)局在關(guān)于推進林業(yè)扶貧工作中提出要充分挖掘可開發(fā)利用的森林景觀資源，結(jié)合山水生態(tài)保護，引導(dǎo)社會資金投資發(fā)展“森林人家”等生態(tài)休閑旅游項目，打造森林康養(yǎng)和森林體驗基地，引導(dǎo)和帶動林農(nóng)增收致富。2017年的中央一號文件中提及，要鼎力支持農(nóng)耕體驗、生態(tài)游憩和康養(yǎng)恢復(fù)的服務(wù)型基礎(chǔ)設(shè)施的建造，且在“十三五”時期強調(diào)禁止對森林進行商業(yè)開發(fā)和砍伐[10]，森林康養(yǎng)合理利用現(xiàn)有的森林資源，符合生態(tài)資源可持續(xù)發(fā)展的原則。

基于游憩體驗為模式的福建省“森林人家”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展已逐漸成熟，管理制度越發(fā)完善。轉(zhuǎn)變發(fā)展重點，滿足社會對健康療養(yǎng)的需求成為福建省“森林人家”產(chǎn)業(yè)新的發(fā)展方向。就目前而言，“森林人家”產(chǎn)業(yè)在設(shè)施配備、環(huán)境營造和基礎(chǔ)服務(wù)等方面具有一定基礎(chǔ)，為森林康養(yǎng)的成長提升提供了條件。作為當今新型旅游方式，“森林人家”新型發(fā)展目標在于“康養(yǎng)”，而這一功能的重點在于感知生命和醫(yī)療保健，有別于普通旅游的游玩與觀賞。福建省森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)尚處于初期階段，行業(yè)標準規(guī)范尚未明確，存在一定問題，改進空間較大。總的來說，“森林人家”康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)以“資源、需求、供應(yīng)”三點一線的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢鏈，帶動農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展——即產(chǎn)、銷之間的相互促進。

2 福建“森林人家”康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?/h2>

2.1 自然條件優(yōu)越

福建省森林覆蓋率高，植被茂密，康養(yǎng)資源豐富，其中包括了眾多國家保護珍稀植物及特有植物，優(yōu)越的自然資源條件和高占比的綠化率能夠減緩人們?nèi)粘９ぷ鳌⒖旃?jié)奏的生活帶來的壓力。福建位于中國南部，屬于亞熱帶季風氣候，氣候溫和、降水豐富、溫度舒適，適合人們?nèi)粘ｐB(yǎng)生保健與休閑度假。境內(nèi)空氣質(zhì)量優(yōu)良率達94%以上，土壤優(yōu)質(zhì)肥沃，負氧離子平均濃度2300～20000個·m-3，康養(yǎng)保健效果十分明顯，對人體的消化道、皮層修復(fù)、身心放松和呼吸系統(tǒng)有益。因此，福建省在森林康養(yǎng)上具備先天條件，發(fā)展?jié)撃芫薮蟆?/p>

2.2 康養(yǎng)需求增加

2020年底，我國發(fā)布了六批森林康養(yǎng)基地的試點建設(shè)，建設(shè)點、建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建設(shè)縣市和中國森林康養(yǎng)人家，森林康養(yǎng)服務(wù)得到更高層次的提升。十九大報告中“健康中國”相關(guān)策略提出后，健康受到了老百姓前所未有的關(guān)注。據(jù)相關(guān)單位的數(shù)據(jù)顯示，2016-2019年，我國的森林生態(tài)旅游游客總?cè)藬?shù)漲幅達到15%。不同年齡層對自身的身心健康、亞健康的關(guān)注日漸強烈。近年來，人口老齡化越發(fā)嚴重，發(fā)展勢頭明顯，而森林作為良好的康養(yǎng)基地，契合了日益增加的康養(yǎng)需求，促使以森林自然資源為載體的森林康養(yǎng)行業(yè)的日漸強大，為福建省“森林人家”產(chǎn)業(yè)向康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提供可能。

2.3 國家政策支持

近年來，我國發(fā)布了眾多與森林康養(yǎng)相關(guān)的文件，出臺《關(guān)于促進森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，把森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)納入國家“十三五”計劃中。由此可知，我國對森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高度關(guān)注。為此，多省市開始設(shè)立森林康養(yǎng)基地以響應(yīng)國家號召。福建省和地方政府均采取了相關(guān)措施，在政策和經(jīng)費方面給予全力支持，為“森林人家”康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來巨大的歷史機遇。

3 福建“森林人家”康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展劣勢

3.1 生態(tài)環(huán)境破壞

森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)平衡存在許多不可調(diào)和的矛盾。早期“森林人家”的開發(fā)不注重環(huán)境保護，沒有意識到原生態(tài)景觀是森林生態(tài)旅游和景觀建設(shè)的立足之本。眾多開發(fā)商為了降低成本，減小前期規(guī)劃及后期維護的資金投入，為滿足自身短暫的利益而犧牲環(huán)境、破環(huán)自然資源，這對“森林人家”康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生阻礙。

3.2 基礎(chǔ)設(shè)施落后

康養(yǎng)基地對場地的選擇較為嚴格，對森林有較為特殊的講究，既不是單純的原生態(tài)森林也不是簡單的游憩公園，應(yīng)是接近原生態(tài)但又經(jīng)過改建符合發(fā)展目標的森林。由于發(fā)展階段的范圍有限，福建省森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的硬件設(shè)備及經(jīng)營模式還有待提升，服務(wù)內(nèi)容未能與大眾需求合理銜接，承載康養(yǎng)療愈功能的“森林人家”產(chǎn)業(yè)在機構(gòu)運營、設(shè)備配備、資金投入等方面有待加強，對森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的拓展和提升存在一定影響。

3.3 專業(yè)人才缺乏

森林康養(yǎng)的核心是以醫(yī)療知識為指導(dǎo)，自然生態(tài)化環(huán)境為支撐，從專業(yè)化角度進行的森林康養(yǎng)活動。就目前而言，福建省對森林康養(yǎng)人才的培養(yǎng)重視程度不夠，森林康養(yǎng)醫(yī)療效果評估幾乎空缺，缺少相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的科學指導(dǎo)，例如森林康養(yǎng)師。但是森林康養(yǎng)師的執(zhí)業(yè)能力要求很高，需要具備林業(yè)、生態(tài)環(huán)保、醫(yī)療康養(yǎng)、旅游管理等相關(guān)專業(yè)的基礎(chǔ)，還要掌握心理學、保健學等方面的知識。目前福建省還沒有森林康養(yǎng)師這個職業(yè)，對專業(yè)人才的培養(yǎng)也不夠重視。

3.4 品牌認可度低

福建省森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)處于起步階段，大眾對我省建設(shè)森林康養(yǎng)的發(fā)展重點、發(fā)展特色和品牌認知度沒有充分了解。“森林人家”康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)自提出以來，經(jīng)營基地較少且未能在相關(guān)網(wǎng)站、官方微博、公眾號等當今主流的媒體平臺進行合理有效的宣傳，使得品牌的知名度未得到公眾認可，參與其中的人群數(shù)量偏少。

4 福建“森林人家”康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)路徑

4.1 營造優(yōu)質(zhì)康養(yǎng)環(huán)境

“森林人家”的開發(fā)建設(shè)不應(yīng)以犧牲環(huán)境為代價。如何維護人與生態(tài)之間的平衡是康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)長期持續(xù)高效提升的基礎(chǔ)，應(yīng)秉持“綠水青山就是金山銀山”的理念，將資源利用與環(huán)境保護作為產(chǎn)業(yè)建設(shè)的首要前提條件。要推進城市森林和鄉(xiāng)村綠化建設(shè)，不斷營造優(yōu)質(zhì)的森林康養(yǎng)環(huán)境，培育改良適合發(fā)展森林康養(yǎng)服務(wù)的樹種，加強活動區(qū)內(nèi)樹種固碳能力。因地制宜規(guī)劃建設(shè)“森林人家”現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，打造以自然觀光、森林康養(yǎng)、動植物觀賞、教育科普為特色的生態(tài)旅游、康養(yǎng)保健產(chǎn)品，在不破壞生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，讓森林康養(yǎng)促進“森林人家”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟社會發(fā)展，推動“森林人家”產(chǎn)業(yè)進一步提升。

4.2 培養(yǎng)專業(yè)康養(yǎng)人才

培養(yǎng)專業(yè)康養(yǎng)人才是實現(xiàn)森林人家向森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要條件之一，前提是打造一支掌握醫(yī)療、休閑、保健和旅游于一體的專業(yè)復(fù)合型人才團隊。除服務(wù)行業(yè)的人員外，要加強管理和技術(shù)人員的培養(yǎng)，為森林康養(yǎng)的建設(shè)提供技術(shù)性和專業(yè)性的支持。同時，在高等院校大力推進康養(yǎng)、療養(yǎng)相關(guān)知識的課程開設(shè)，開展專業(yè)人員與學生間的交流活動和培訓工作。通過定期實地實習促進學生對相關(guān)知識的精準掌握和實踐場地的進一步完善，促進“森林人家”康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的檔次升級，將其打造為我省中高端旅游品牌。

4.3 精準定位宣傳品牌

福建省森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)設(shè)立較晚，開發(fā)建設(shè)相對滯后。為此，多開展對外交流活動，借鑒國外開發(fā)建設(shè)較為成熟的優(yōu)秀案例，結(jié)合森林康養(yǎng)的具體情況，對今后的發(fā)展方向做出精準定位。由于大眾對森林康養(yǎng)的目標、功能及所帶來的益處了解較少，使得公眾的參與度較低，因此需要加大對森林康養(yǎng)的宣傳和普及，提升品牌特色，創(chuàng)建周邊產(chǎn)品，設(shè)立宣傳標語，提升品牌在公眾心中的知名度。

4.4 發(fā)揚文化產(chǎn)學融合

構(gòu)建科研成果與康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的互推互進模式，將“產(chǎn)學融合”貫徹到森林人家的整體發(fā)展模式中去，引導(dǎo)不同領(lǐng)域的專家學者對森林康養(yǎng)進行多視角的研究，與相關(guān)單位、企業(yè)建立良好的合作關(guān)系，進行機制優(yōu)化。要凸顯當?shù)靥厣鲃訉^(qū)域特色融入到康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)中去，挖掘森林文化內(nèi)涵，探索儒釋道文化、中醫(yī)文化和自然生態(tài)保護研學教育，增加民眾對醫(yī)療康養(yǎng)的了解，滿足當下人們對鍛煉保養(yǎng)的需求。

4.5 加強康養(yǎng)與鄉(xiāng)村振興的聯(lián)動

我國的森林康養(yǎng)處于生態(tài)旅游發(fā)展的初級階段，競爭力和影響力遠遠不夠。近年來，我國發(fā)布多個文件對森林康養(yǎng)的發(fā)展進行布局，把森林康養(yǎng)納入鄉(xiāng)村振興的發(fā)展中。如何將森林康養(yǎng)與鄉(xiāng)村振興融合成為當下關(guān)注的重點，要讓森林康養(yǎng)所帶來的消費者成為鄉(xiāng)村振興的支持者與促進者，將“消費帶入”與“產(chǎn)品帶出”相結(jié)合，貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。