黑龍江省農(nóng)作物秸稈處理方式調(diào)查研究

姚文秋

（黑龍江農(nóng)業(yè)職業(yè)技術學院，黑龍江佳木斯 154007）

秸稈的回收處理關系到環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)作物安全播種、能源轉(zhuǎn)化、作物病蟲害傳播等多個問題，尋找科學的秸稈處理方式，對保護環(huán)境、提高土壤肥力、提高播種質(zhì)量、提高農(nóng)作物產(chǎn)量、預防作物病蟲害傳播、實現(xiàn)能源合理轉(zhuǎn)化有著重要意義。為調(diào)查黑龍江省農(nóng)作物秸稈的處理方式及對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響問題，筆者調(diào)查走訪了黑龍江省富錦市、同江市、樺南縣、樺川縣、湯原縣、撫遠縣、孫吳縣、嫩江市等多個市縣，力求全面掌握和了解黑龍江省農(nóng)作物秸稈處理方式及對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。

黑龍江省的秸稈資源每年可以達到1.3 億t，其中至少有1 億t 是可收集利用的。大量秸稈以焚燒或大田燒荒的方式進行處理，造成空氣污染。為科學處理作物秸稈，確保養(yǎng)分歸還給土壤，2019 年黑龍江省財政投入43 億元用于支持秸稈還田和秸稈綜合利用，把秸稈還田肥料化作為秸稈處理的主要途徑，為此制定了多條具體的政策措施以確保能夠順利實施。

1 秸稈焚燒的危害

秸稈中含有大量的有機物質(zhì)和礦物質(zhì)，這些有機物質(zhì)和礦物質(zhì)分別來源于作物在生長過程中進行光合作用所合成的產(chǎn)物和從土壤中吸收的礦物質(zhì)元素。如果從農(nóng)田中帶走這些秸稈，土壤中的有機質(zhì)和植物生長所必需的營養(yǎng)元素就會減少，從而嚴重影響土壤生產(chǎn)力。不同情況、狀態(tài)的秸稈不可全部用于秸稈還田，由于秸稈中存在作物病蟲害的病殘體，如果盲目還田會加重下一茬作物病蟲害的發(fā)生，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來不可挽回的影響。而每年對秸稈進行燒荒又極易產(chǎn)生霧霾，燃燒秸稈時產(chǎn)生大量的二氧化硫、一氧化氮、二氧化氮等對人體呼吸系統(tǒng)產(chǎn)生刺激性的物質(zhì)，且一氧化氮、二氧化氮又是形成酸雨和光化學煙霧的重要物質(zhì)。

2 黑龍江省作物秸稈處理現(xiàn)狀及處理方式

2.1 秸稈還田保護黑土地

黑龍江省墾區(qū)是糧食主產(chǎn)區(qū)，所產(chǎn)生的秸稈數(shù)量巨大，而農(nóng)機具是秸稈還田的關鍵一步。要使秸稈科學還田，必須有相配套的農(nóng)機具設備進行粉碎，再埋入農(nóng)田中。好的秸稈還田農(nóng)機具可以使還田的秸稈被粉碎成大小合適、易于分解的狀態(tài)。如被粉碎的秸稈尺寸過大，不但分解緩慢，還會影響到下茬作物的播種、出苗及幼苗生長。為配合秸稈還田政策，哈爾濱市于2019 年出臺了農(nóng)機具的累加補貼政策，為促進農(nóng)民購買秸稈還田農(nóng)機具的積極性，解除農(nóng)民購買農(nóng)機具的后顧之憂，哈爾濱市將購機補貼額提高到50%。墾區(qū)更是投入農(nóng)機更新資金8.4 億元用于購置大型翻轉(zhuǎn)犁、秸稈粉碎還田機，高額的設備投入使墾區(qū)的秸稈粉碎拋撒設備配備率達90%以上。

黑龍江省地處高寒地帶，熱量資源少，降水也不是很多，因而微生物活動弱，秸稈分解速度受到了很大限制。秸稈分解慢，養(yǎng)分釋放慢，對作物的播種和出苗也有一定的影響。黑龍江省通河縣啟農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)機合作社找到了一種秸稈還田的好方法，可以先給秸稈噴施微生物腐熟劑，再將秸稈翻埋至地下30 cm 深處，在新增加的微生物的作用下，秸稈在田里更加容易腐爛，秸稈所含養(yǎng)分得以迅速轉(zhuǎn)化，對下茬作物的播種、出苗影響更小。

2.2 燃料化、飼料化，秸稈變廢為寶

2019 年，黑龍江省綏濱縣忠仁鎮(zhèn)新建村投資120 萬元建設的秸稈壓塊站，現(xiàn)每年可消耗轉(zhuǎn)化各類秸稈3 000 t以上。專門的秸稈加工企業(yè)，如哈爾濱金才秸稈致密成型燃料加工有限公司，將秸稈粉碎、除塵、壓塊后可成為飼料原料，運往全國各地作飼料使用。各個專業(yè)合作社也發(fā)揮了技術和資金的優(yōu)勢，黑龍江省克山縣林濤大豆種植專業(yè)合作社2019 年種植了800 hm2大豆和467 hm2玉米，為了將秸稈壓成塊和顆粒，花費300 萬元買了一套設備，壓成塊的部分成了合作社烘干塔的燃料，節(jié)約了能源，還能出售一部分。

黑龍江還通過青貯、黃貯和直接飼喂消化利用秸稈，擴大飼料化利用率。據(jù)黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的數(shù)據(jù)，截至2019年底，黑龍江省秸稈燃料化和飼料化分別利用1 451.77 萬t和791.85 萬t。

2.3 生產(chǎn)綠色環(huán)保可降解顆粒產(chǎn)品

作物秸稈作為純天然的可降解產(chǎn)品，是生產(chǎn)一些低值、易耗消費品的良好材料。黑龍江省目前有很多環(huán)保企業(yè)，如黑龍江省幸福人生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)股份有限公司，該公司利用秸稈可降解顆粒生產(chǎn)超市購物袋、農(nóng)用地膜、餐具、食品包裝袋、塑料筐等，具有節(jié)能環(huán)保低碳等特點；利用秸稈漿當原料造紙，也可做成覆蓋地膜、育秧盤、雞蛋托等。該企業(yè)目前已建成年產(chǎn)1 萬t 生物復合原料示范工廠，有3 條可降解顆粒生產(chǎn)線設備。

3 積極改進農(nóng)作物秸稈處理方式，獲得優(yōu)質(zhì)空氣質(zhì)量

科學處理秸稈，禁止隨意露天焚燒秸稈，減少了污染物向大氣的排放，黑龍江近年的空氣質(zhì)量得到明顯提高。以2018 年為例，黑龍江省有13 個地級以上城市，其中有11 個城市的環(huán)境空氣質(zhì)量達標，6 項污染物中的二氧化硫、二氧化氮和一氧化碳達到了一級標準。黑龍江省天氣質(zhì)量的平均達標天數(shù)比例達到了93.5%，同比提高了4.4個百分點，高出全國14.2 個百分點；PM2.5 均值濃度為28μg/m3，同比下降了22.2%，低于全國平均濃度11 μg/m3；PM10 均值濃度為52 μg/m3，同比下降11.9%，低于全國平均濃度17 μg/m3。

2019 年12 月全省13 個城市環(huán)境空氣質(zhì)量同比有所降低，達標天數(shù)比例為82.6%，同比下降。但2019 年1—12月全省總體的達標天數(shù)比例為93.3%。2020 年12 月全省達標天數(shù)比例為91.8%，同比升高9.2 個百分點。

4 黑龍江省在秸稈處理領域的優(yōu)勢和保障措施

4.1 優(yōu)勢

2019 年，黑龍江省以“田間利用為主、離田利用為輔、各級財政共擔、全作業(yè)環(huán)節(jié)補貼”為原則，進一步加大科學處理秸稈的政策支持力度，重點在以下三個方面給予扶持。一是在秸稈還田方面。玉米秸稈全量翻埋和碎混還田補貼600 元/hm2；玉米秸稈覆蓋還田補貼150 元/hm2；水稻秸稈翻埋還田補貼225 元/hm2；水稻秸稈本田腐熟補貼300 元/hm2。二是在秸稈離田方面。秸稈離田并轉(zhuǎn)化利用補貼50 元/t；玉米青貯在國家補貼60 元/t 的基礎上，配套增加40 元/t；暫無利用途徑的秸稈離田作業(yè)玉米補貼225 元/hm2、水稻補貼150 元/hm2。三是在能力建設方面。秸稈還田離田機具購置在享受國家補貼30%的基礎上，省級增加20%累加補貼；秸稈固化成型燃料站按照0.25萬t、1 萬t 和2 萬t 產(chǎn)能分別給予70 萬、150 萬和177 萬元定額補貼；秸稈工業(yè)原料化項目按年產(chǎn)能一次性給予秸稈100 元/t 的補貼；生物質(zhì)爐具購置按照70%比例補貼，每臺給予補貼資金上限不超過1 470 元。

4.2 保障措施

一是強化組織領導。專門建立了省秸稈綜合利用工作聯(lián)席會議制度，有了專門負責抓落實的機構(gòu)，可以為高效推進秸稈綜合利用工作提供強有力的組織保障。二是釋放政策效應。省級財政補貼資金實行先行預撥、敞口補貼、調(diào)劑使用、據(jù)實結(jié)算的制度，給予市縣兩級充分的自主權(quán)。強化政策資金導向作用，吸引社會資本投入，逐步推進秸稈綜合利用走向市場化。三是精準確定目標。指導各地精準測算秸稈資源量和利用量、精準確定目標任務，加強對本區(qū)域秸稈綜合利用的規(guī)劃研究，編制年度實施方案。四是創(chuàng)新工作機制。積極推進場縣共建，為農(nóng)墾大機械到農(nóng)村作業(yè)創(chuàng)造條件。實行臺賬管理制度，把臺賬數(shù)據(jù)作為政策補助資金發(fā)放的主要依據(jù)。五是強化技術支撐。組建省級秸稈綜合利用專家組，著力解決秸稈綜合利用的技術難題，加強秸稈綜合利用成果轉(zhuǎn)化和技術推廣。六是加大宣傳力度。抓好區(qū)域性補償制度試點縣和秸稈綜合利用重點縣建設，打造一批秸稈綜合利用示范樣板。大力宣傳推廣秸稈綜合利用政策和技術規(guī)范，全面提高農(nóng)民和市場主體的主動性和能動性。七是嚴格考核獎懲。對各地農(nóng)作物秸稈綜合利用實施情況開展績效評價，形成有利于秸稈綜合利用的激勵約束機制。