加快農林龍頭企業發展 高質量服務粵港澳大灣區市場

凌秋漫 盧雪園 黃春萍 李日云

（1.賀州市農機站 廣西賀州 542800；2.賀州市平桂農村投資有限公司 廣西賀州 542800； 3.賀州市農業科學院 廣西賀州 542813）

1 賀州市農林龍頭企業發展現狀

近年來，賀州市積極培育現代特色農林產業集群發展，堅持“走出去、引進來”，逐步形成市場牽龍頭，龍頭帶基地，基地連農戶，貿、工、農一體化發展的經營格局。

（1）加快“走出去”，拓展農林產業發展的空間。一是推動企業“走出去”，學習產業發展先進經驗。近年來，賀州市通過政府引導、企業主導的方式，積極推動當地企業“走出去”，謀求合作與交流，拓展賀州農林產業高質量發展空間。2019年2月，組織了賀州農投集團、正豐公司、瀟賀古道、昭平將軍峰等企業赴浙江杭州考察杭州市茶文化研究會、中國農業科學院茶葉研究所，學習茶產業發展先進經驗，在茶葉優良品種選育、生態栽培技術、茶葉加工、品牌打造和營銷方面有了較大提升。2020年，先后多次組織市農投集團等企業到廣東京基智農科技有限公司、廣東鰻魚業協會等考察生豬養殖、漁業養殖，以及到深加工、研發中心等地學習先進經驗，在引進新產業、新技術等方面展開深入合作。二是推動企業“走出去”，擴展企業發展空間。為推動企業對接市場，積極搭建各類展銷、合作平臺，通過“政府搭臺、企業唱戲”拓寬企業發展的空間，尤其是對接大灣區市場和發展空間重點加大力度。每年都組織全市農林企業積極參加深圳綠色有機食品博覽會、佛山農產品展銷會、廣西名特優農產品（廣州）交易會、粵桂扶貧協作消費扶貧活動及廣西賀州名特優農產品（佛山）交易會等。其中，在2019年12月舉辦的第十屆廣西賀州名特優農產品（佛山）交易會上，賀州農業企業達成現場簽約項目10個，總投資額14.27億元。

（2）積極“引進來”，夯實農林產業發展的基礎。近年來，賀州聚焦“全力東融”主戰場，積極“筑巢引鳳”，引進有實力農林企業落戶賀州，投資建設農林產業重大項目，形成一個優勢農業主導產業有一個以上的龍頭企業帶動的產業化經營新格局。先后與深圳市京基智農時代股份有限公司簽訂《京基智農賀州市年出欄500萬頭生豬全產業鏈項目合作框架協議》，總投資約171億元；與廣東深圳鑫堅漁業進出口貿易有限公司簽訂《賀州現代綠色漁業產業園項目投資框架協議》，總投資15億元；與引進新希望六和集團賀州新好農牧有限公司投資建設存欄母豬1.65萬頭、年產豬苗40多萬頭的種豬場項目，逐步形成現代養殖業產業集群；先后與中國農業科學院茶葉研究所達成新品種選育、生態栽培等合作協議；同時，先后引進欣榮星、金潤等形成生態林產業集群。

（3）積極“沉下去”，激發農林產業發展的活力。近年來，賀州積極打造法治化、便利化的營商環境，為企業提供更高效更有力的服務，讓企業“走出去、引進來”，更“沉得下去”。目前，全市共有農林企業1 487 家，其中，國家級重點龍頭企業1家；自治區級重點龍頭企業13 家；市級農林產業化重點龍頭企業43 家，其中，農業企業42 家。塑造了“富川臍橙”“昭平茶”等農產品區域公共品牌，位列全國第56 名和第71 名。全市通過有機（轉換）產品、綠色食品、無公害農產品、有機野生資源采集認證的企業及合作社64 家，認證產品133 個，認證面積4.61 萬畝，認證產量8.39 萬噸。

2 賀州市農林龍頭企業發展面臨的挑戰

（1）農產品銷售市場競爭日趨激烈，企業發展面臨較大壓力。當今時代日益優化，賀州市“粵港澳大灣區后花園”的區位優勢和“粵港澳大灣區菜籃子、米袋子”的產業優勢逐漸弱化。從區外來看，貴州、云南等農業大省、強省的農產品逐步進入粵港澳大灣區市場；從區內來看，梧州、貴港、玉林、柳州等地市均把發展重心聚焦在“東融”，積極承接灣區農林產業轉移，特別是柳州基礎設施完善、產業配套齊全、產業體系完整，對拓展大灣區市場具有較大的優勢。因此，賀州市農林企業在拓展大灣區市場上面臨的壓力越來越大，優勢越來越不明顯。

（2）農林產業招商日益成為區域競爭熱點，增強農林業項目吸引力迫在眉睫。隨著《粵港澳大灣區發展規劃綱要》的印發實施和粵港澳大灣區產業的政策性轉移，全國各地均把目光聚焦在粵港澳大灣區，把大灣區市場作為重點拓展的市場之一，千方百計做好招商工作。尤其是當前全國上下聚焦“六穩六保”，把落實穩投資作為重要舉措，積極打造良好營商環境，筑巢引鳳推動更多重點企業和優質項目落戶。在激烈的競爭中增強賀州市農業項目投資的吸引力，進一步搶占大灣區市場承接灣區產業轉移迫在眉睫[1]。

（3）農業產業化、品牌化建設滯后，對接先進生產力存在現實障礙。產業發展現狀決定了企業發展的高度，賀州市作為后發展欠發達地區，農業產業化發展基礎和品牌建設、市場影響力相對薄弱，尤其是農產品加工轉化率低于10%，且“大路貨”居多、“俏銷貨”較少，產業鏈條和產業集群缺失等問題持續存在，在對接先進生產力上存在現實障礙，在一定程度上制約了農林產業企業的發展壯大。

（4）人才科技支撐不足，與農業現代化發展要求不相適應。由于賀州發展起點低、經濟基礎薄弱，對人才、科技的投入遠低于全區的平均水平。在此背景下，賀州農業企業的實力普遍較弱，人才、科研的支撐嚴重不足，造成輸出產品基本以低端、老舊為主，新品種研發、新技術運用較少，與農業現代化發展要求不相適應，無法匹配、滿足高新技術人才的需求。隨著賀州市“全力東融”步伐加快，對外交流合作的不斷深入推進，農業科技投入和人才支撐不足，會影響到企業參與產業分工合作體系的深度和廣度，限制企業高質量發展的高度。

3 加快發展賀州農林龍頭企業的對策建議

（1）以市場需求為導向，提高輸出產品和服務的質量。粵港澳大灣區聚集了一大批國家自主創新、專業服務高端人群，對生態環境、衛生條件有著更高要求，對農林業產品品質有更高更新的期待。要深入研究分析粵港澳大灣區市場需求，按照大灣區“菜籃子”的“一個標準供應、一個平臺流通、一個體系監管”要求，建設粵港澳大灣區“菜籃子”配送中心、生產基地和備案基地，全面推進貫穿于育種、種養、儲存、加工等全流程的生產標準認證體系、質量安全追溯體系和品牌項目大數據庫建設，提高賀州市“菜籃子”產品規模化標準化程度。要注重打造賀州品牌，引導企業充分發揮全市“三標一品”農產品優勢資源，突出“生態、有機、健康、富硒”特色，按照“1+N”子母品牌運作模式，全力創建以“賀字品牌”為母品牌，以企業產品品牌為子品牌，覆蓋全市、全品類、全產業鏈的農業區域品牌，企業“握拳抱團”合力闖市場，全面提升賀州農產品含金量和美譽度。要重點拓展農業多功能，推動農業與休閑養生融合發展，向粵港澳大灣區輸出優質的旅游養生服務[2]。

（2）以營商環境為核心，提高招商引資軟件環境。以持續農林業產業化全生命周期服務為導向，全面梳理項目建設、運營和服務的公共服務流程，明確服務環境、關鍵節點和問題隱患，有效整合公共服務資源，建立完善政務服務“一張網”，讓更多的企業和群眾辦事“最多跑一次”，甚至“一次都不用跑”，為企業投資提供最大程度便利條件；要全面落實好各項優惠政策，尤其是綜合運用貼息、獎補支持精深加工企業，重點加快提高農業擔保水平，支持符合條件的農產品加工企業申請發行農村產業融合發展專項債券，在用地指標安排上適度向農產品精深加工傾斜，重點圍繞創建廣西東融先行示范區，對標粵港澳大灣區市場標準，對接粵港澳大灣區公共服務，與粵港澳大灣區形成同標準、同待遇的公共服務體系，以政務大提效促“東融”。

（3）以社會化服務為基礎，提高企業發展硬件服務。企業產業化發展道路必須要完善農業服務體系，重點是依托良好的社會化服務。重點要配套好基礎設施建設，家有梧桐樹，方能引來金鳳凰，只有把水、電、路等基礎設施完善了，企業才能無后顧之憂地發展產業。支持鼓勵和扶持新型經營主體發展各類社會化服務，積極完善配套“產地到市場”無縫對接的冷鏈物流建設，積極發展大型農機服務和組建勞務輸出服務團隊等，合理布局產業化發展各類服務，為覆蓋區域的農林發展提供低成本、便利化的全方位產業發展社會化服務。

（4）以對外開放為驅動，提高企業知名度和競爭力。持續深化對外開放，努力構建全面對接粵港澳大灣區的新格局。要積極開拓“農業飛馳”市場，深化大灣區市場終端龍頭企業合作，借助大灣區龍頭企業知名度高、市場好等優勢，實現產地在賀州，銷售在大灣區，提升賀企品牌形象。搭好承接產業專業的合作平臺，積極組織和鼓勵本地企業參加大灣區農林產業展銷活動和推介會等，通過大灣區平臺將自身優質農產品推銷出去、將大灣區資金和先進技術引進來，從而提高企業知名度和提升企業競爭力。

（5）以人才科技為支撐，提高企業發展“上限”。以產業化龍頭企業為依托，整合企業、高校、科研院所的資源，打通產學研一體化的上下游障礙，重點推動本地企業與粵港澳大灣區城市、高校、行會協會、科研院所、企業等建立創新聯合體，搭建多層次、常態化的開放合作平臺，重點圍繞賀州“10+3”產業開展市場化導向的研發，提高農林產業科研成果轉化率，增強企業發展后勁和競爭實力，同時創新人才引進方式[3]，通過“聯姻式”柔性掛職、“智囊式”組建團隊、“候鳥式”聘請專家等集聚高層次人才，助力賀州企業吸納大灣區人才。