農村人居環境整治策略及展望

楊蕙榕

（沈陽師范大學 遼寧沈陽 110034）

農村地區人居環境現狀近幾年受到人們的關注，是社會主義建設中十分重要的構成內容之一。在針對農村地區開展環境建設工作時，需要確保其符合城鎮化發展的各項要求。根據過去建設中存在的問題，相關工作者要從生產發展等各個方面對農村人居環境開展建設工作，確保農村人居環境整治工作的質量，優化和改善農村人居環境。

1 農村人居環境整治存在的問題

1.1 缺乏完善的法律環境

現階段，我國相關部門根據環境現狀建立了一些有關的法律法規，但是缺少有關農村地區環境保護的法律法規，沒有針對具體問題制定完善的法律法規，導致環境建設工作效果不理想。因此，在針對農村人居環境開展整治工作時，經常會遇到各種問題、困難，缺少相應的法律法規依據，以致一些環境治理工程項目不能達到理想的效果，無法為優化環境帶來有利影響。在為農村地區環境進行治理的過程中，沒有根據各種違法建設工作建立完善的處罰標準，使一些違法工程項目無法及時停工，為環境改善工作帶來各種不利影響。在對農村環境開展整治工作時，法律空白會使農村地區改造過程中出現一些土地污染等問題，執法單位缺少明確的法律法規對違法行為進行管理和控制，一旦污染問題嚴重，那么將會為整個環境治理工作帶來不利影響[1]。

1.2 沒有建立完善的合作管理模式

農村人居環境整治工作中涉及大量的工作，其中包括生產等，一旦地方政府等有關機構在整治工作中，無法根據相應的要求開展工作，那么就極易導致發生各種環境污染問題。大部分相關單位將注意力放在發展經濟等方面，忽視環境保護等工作。環境管理工作缺少豐富的管理模式，農村地區經常出現環境污染問題，所以，在改善農村地區環境時，有關部門要積極和環保部門進行合作，全面進行環境測評，詳細標注出容易發生環境污染問題的地方，在開展環境治理工作的過程中，重點解除這些地方的污染隱患。借助合作管理模式可以解決農村地區環境問題，滿足居民的各種居住要求，同時還可以保護環境，推動經濟發展。

1.3 環境改造體系有待完善

現階段，農村環境污染源種類比較多，十分復雜，很多生產活動會為環境問題帶來影響，所以，為了優化農村地區環境，滿足農村人們的居住需求，需要積極完善環境改造體系。如今，環境改造體系相對比較注重環境的經濟效益，沒有意識到生態效益的重要性，該體系過于單一，沒有充足的資金支持。這種環境改造體系會對農村人居環境整治工作帶來較大影響，極易導致農村人居環境整治失敗，帶來嚴重的經濟損失[2]。

2 農村人居環境整治的策略

2.1 建立明確的法律法規，提供法律保障

在對農村人居環境開展整治工作的過程中，首先需要建立明確的法律法規。在整治工作中，要明確細致劃分各個單位的責任范圍，一旦在整治工作中出現問題，需要立即找到責任方，防止出現經濟損失或是對農村地區環境產生不利影響。這就需要嚴格按照相應的法律規定進行懲罰，完善整治計劃，加強對農村地區環境污染問題的重視。農村地區中大部分污染問題都和人們的生活習慣等存在直接聯系，在開展整治工作時，需要做出完善的規定。這些規定不僅僅用于約束整治工作者的行為，而且還能夠有效約束人們的行為，促進環境整治工作的實施。定期組織保護環境宣傳活動，改變居民自身對環境產生較大影響的一些習慣。運用多樣化的整治方法，健全整治計劃，改善農村地區人居環境。

2.2 強化各個有關部門的合作

環保合作指的是在開展整治工作的過程中，遇到一些整治難度比較大的問題，可以和有關企業進行合作。相關單位要積極引導居民配合相關企業和單位進行環境治理，使生產能夠緊緊跟隨時代發展的步伐。農村地區政府單位在整治環境時，需要明確治理目標，將科學利用自然資源、推動地區經濟發展和保護生態環境當作關鍵目標之一。相關單位和合作企業在整治環境中，提出科學完善的意見，避免加重環境污染，采取各種方式遏制污染的發展[3]。

2.3 建立健全環境工作體系

農村人居環境整治工作主要是分析一些可能會對農村地區經濟發展以及自然資源保護工作帶來不利影響因素，針對這些內容對農村地區開展環境整治工作。所以，在開展環境整治工作的過程中，需要建立健全環境工作體系，確保對各種類型的污染源采取有效科學的應對措施，讓農村居民的生活環境越來越好。在開展整治工作的過程中，相關部門需要對農村居民加強教育和培訓，使其明白保護環境的重要性，幫助農村居民樹立良好的保護環境思想，確保他們可以從自己做起，保護環境，為環境整治工作貢獻自己的力量。

2.4 樹立環境保護理念，平衡環境經濟利益

在優化農村人居環境時，需要明確環保理念，平衡人居環境中有關經濟等方面的利益，加強對環境保護工作的重視，使人們的各種需求得到滿足，展示出農村地區各種特色內容，樹立保護環境的理念，運用科學合理的環境保護措施，按照各個農村地區的實際人居環境情況，制定科學合理的發展規劃。

2.5 構建健全的創新機制

在具體開展工作的過程中，如果想要徹底提高農村地區人居環境質量，優化生存環境，那么需要按照現實情況構建健全的創新機制。首先，需要建立科學合理的體制機制。相關部門要加強領導，全面落實各個部門的責任，積極開展資源整合工作，確保社會共同參與到農村環境整治工作中。其次，還要建立豐富的投入機制。從實際情況入手，把農村人居環境整治工作和新農村建設工作等相結合，豐富融資方式，投入大量資金。再次，還要構建分級負責以及全民監督的機制。運用人民群眾推選等一些方式，建立保潔隊伍，落實各項工作，完善日常運作機制，將日常保潔機制落到實處。定期組織農村地區人民開展星級農戶評選活動，確保在人民群眾的監督下，可以在農村地區內部建立一個長效機制[4]。

3 農村人居環境整治展望

3.1 農村人居環境整治主體會受到持續關注

農村人居環境整治工作離不開國家、企業等各界人士的參與，各界人士在其中承擔的責任也各不相同，在這個過程中，各個主體之間會出現博弈行為。所以，相關工作人員應該針對各個主體之間的博弈行為開展研究，尤其是不同主體之間行為協調機制方面需要更深層次的研究分析，使各個主體充分發揮出自身的功能，達到預期的目標，這樣可以促進農村人居環境整治目標的實現，得到理想的效果。

3.2 農村人居環境整治技術會得到相應的重視

現階段，農村人居環境整治工作中技術方面存在一些問題，少數區域的技術存在適應性較差的問題，并且各個區域需要運用的技術也各不相同，具有綜合性的特點。針對這種情況，要按照各個地區的社會經濟和人文特點等具體情況，研究所在地區開展環境保護工作需要運用的技術，優化技術的區域適應性。積極研究分析各種技術的整合路徑，使其更好地運用到農村人居環境整治工作中，提升農村人居環境整治工作的整體效果[5]。

3.3 農村地區環境整治工作效果的評價方法可以不斷完善

針對農村人居環境整治工作效果開展準確評估工作，能夠為促進農村人居環境整治提供準確的參考。所以，要根據農村人居環境整治效果評價方法、評價標準等進行研究分析，確保更加準確地分析和評價新時代中國農村人居環境整治工作的整體效果，進一步按照評價結果找到其中存在的各種問題，研究解決問題的方式和政策，最終全面促進農村人居環境整治工作。與此同時，在開展評價工作時，要確保時空維度的多樣化。從空間維度講，一方面需要國家等進行宏觀尺度方面的評價，另一方面也需要進行村級微觀尺度方面的評價；在時間維度角度上來講，一方面需要針對農村人居環境整治工作短期效果開展評價，另一方面需要針對各個尺度上農村人居環境整治規劃等有關內容進行中期或者長期效果的評價。

3.4 農村人居環境和鄉村產業相融合將成為關注重點

通過實踐能夠發現，如果想要振興鄉村產業，那么可以充分利用鄉村旅游這一途徑，尤其是在2018年頒布有關促進旅游發展的指導意見后，鄉村旅游已然成為促進區域產業發展以及振興的途徑。從這個角度來看，農村人居環境整治工作是促進鄉村振興的保障之一。所以，根據農村人居環境開展整治工作和產業振興將會成為今后的重點研究課題之一[6]。

4 結語

在為農村地區開展環境整治工作時，要不斷豐富整治模式和方法，完善各項規章制度，提升農村地區建設的效果。在我國社會生產發展的過程中，要改善農村人居環境，不斷優化和創新整治方法，加強對環境的保護，科學合理運用資源，促進環境建設工作的順利開展，創造良好的生存環境。