國有企業項目風險管理現狀及探討

李 明 崔 琴（.航天江南集團有限公司；.成都航天通信設備有限公司）

項目風險的定義

項目風險是在經營管理過程中影響一個項目是否成功，成功率的高低的潛在因素，且風險是固有的，其來源于各類不確定性。風險具有雙面性，既有不利影響，也可能帶來有利影響。在項目最終完成前，都無法消除項目風險帶來的不穩定性。企業的外部風險與企業的內部風險是一個企業在項目管理中存在的風險的有兩種方式。外在的環境變化給企業帶來的影響就是我們常說的外部風險，比如今年的疫情帶來的連鎖反應及潛在風險；國有企業本身在經營中存在的風險常被定位為內部風險，比如流程，管理上。正是因為這些在企業運營過程中的風險威脅，所以進行項目風險管理勢在必行。

項目風險管理步驟

項目管理的目標是最大程度降低風險，防范風險發生的機率。國有企業項目風險管理的三步法為事前辨別、事中評估、過程監控。項目風險辨別在項目啟動之前進行，對項目的不確定性因素、風險源頭、風險影響要素即風險點進行論證識別。項目風險會分布在項目全過程中，各階段風險辨別尤為重要。目前，可參考的辨別因素已經成體系，比較成熟的風險辨別體系應該包括項目風險背景考察、風險因素識別、風險事件概率、風險評估標準；項目資源、項目目的、風險管理目的、風險管理流程；風險評估方法、評估工具、風險數據庫；風險整體等級水平表。風險辨別流程結束后，風險評估和分析隨后進行，當然項目風險評估位于項目風險管理工作之首，貫穿整個項目管理周期，分布于項目的各個實施階段，是一個持續的過程[1]。當項目的不確定因素風險被辨別評估出后，通過分析可以適當抽調部分精力和財力在部分風險小、潛在影響小的風險上，從而更好優化資源。項目風險監控是動態地全程監控風險的軌跡與變化情況，形成動態監控表，實時根據項目變化進行相對策略的應對。盡可能排除出可能性小、潛在風險小的環節，將資源集中在高概率、影響大的風險上，制定針對性的風險管控方案，提高項目風險管理的效率，降低甚至排除風險，加大項目成功的概率。

項目風險的分類

項目風險的分類按照標準不同，可分為：

（一）從客觀角度，橫向分類

系統風險：簡言之就是客觀的事實存在的不以人的意志為轉移的外部環境產生的風險，不可以人為改變，只能被動應對，力爭降低風險損失。非系統性風險：由項目內部環境產生的風險，很大程度上該風險會受項目團隊管理水平影響，具有一定主觀因素。

（二）從主觀角度，縱向分類

風險意識：是人們對于風險觀念的把握，一方面是對它理論的認識，另一方面是對它的理解和態度。對于那些不好預測的風險，考驗相關人員的學習能力；決策風險：對于那些難以防范的風險，考驗相關人員的管理能力；控制風險：對于那些難以應對的風險，考驗相關人員的執行能力。

國有企業項目風險管理現狀

在社會高速發展下的各類國有企業，大部分都在采用項目風險管理，但因體系并不完善，導致項目風險管理現狀中存在的問題在實際工作無法解決。要想促進企業的整體發展，必須尋找問題的根源，問題才能得到解決。

（一）企業項目風險管理的目標不明確

在實施項目風險管理的過程中，企業應設定更明確的目標，關注企業發展的核心，國有企業為實現的長遠發展，唯有通過提高企業的核心競爭能力這一途徑，然而，現在的企業項目風險管理往往目標模糊。在風險管理的過程中，由于多類外部和內部環境的影響，企業違背了企業發展的核心，這在管理過程中是不可取的。即使項目風險管控手段再精明，但目標模糊，結果只能是適得其反。目前，很多企業的項目風險管理體系還不夠完善，不能圍繞重點核心展開。從這一方面來看，我國企業要實現更加系統化的項目風險管理還有很長的路要走[2]。

（二）對企業項目風險管理的認識欠缺

企業項目風險管理是任何一家企業在經營過程中必須要面對和應對的，提前介入，通過成體系的風險管控模型對企業在經營過程中出現各種問題，進行識別、規避和利用風險是項目風險管理的中心思想。許多企業都是事后進行風險的管控，已經錯過了最佳應對時機，不僅思想不可取，造成的影響也是非常不利的。但凡那些對項目風險管理重視程度低的企業，或者只看到眼前，缺少格局的管理者，真正能把企業做大做強的實為罕見，正是由于部分管理者認為企業項目風險管理是一個長期的，需要花費大量時間、人力、物資和財力，最后結果都不盡如人意。

（三）項目風險管理的流程設計不完善、可執行性差

一個系統要想正常高效地運行，就必須從根本上具備完善的流程。現在，風險管理流程設計不合理和執行層面實施不到位，導致員工在項目風險管理方面存在困難，流程在實施中的作用難以充分發揮。同時，許多企業盡管制定了相應的企業項目風險管理流程，但存在執行有偏差的情況，在項目前端沒有對項目風險管理流程進行有效的補充，沒有找到項目風險流程的“根本問題”，若不對原有的不合理流程優化和改善，將導致項目風險識別度降低，流程形同虛設，作用甚微。

（四）風險衡量分析能力弱

完美的解決所有的風險并不可行，它受制于項目物資、財力、人力資源的約束以及項目節點的要求。一般來說，在項目風險識別之后，需要對風險點進行度量和分析。區分風險程度的主要標準是依據風險造成的危害程度，首先解決危害程度高的風險點，如一些項目在早期因為沒有合理的時間規劃和分工，風險識別難，在項目的執行過程中才匆忙的識別到風險，一旦在實際項目工作中放大了風險的危害程度，很可能打亂了項目執行的節奏，影響整個項目進度，造成不可逆轉的影響。

企業項目風險管理優化

（一）培養風險管理和控制意識

我國企業風險管理意識普遍不強，項目風險管理受重視程度不高，項目經理沒有培養項目風險管理對項目整體發展的重要性意識。這就要求提高人員對風險管理和控制重要性的認識，培養團隊風險管理意識，建立優良的項目風險管理氛圍。將風險管理工作納入當前的工作重點，管理團隊意識轉變后對后期更高效的展開項目風險管理，培養員工的風險管理的思想都是百利而無一害的重要舉措，從而員工對自己工作職責內的可能存在的風險做出合理的評估，并結合項目實際情況實時調整風險實施的管理機制。

同時，應繼續加強對國外完善的項目風險管理的研究，將理論應用到實際操作中，真正規避和降低項目風險。

（二）建立完善的項目風險管理實施流程

建立完善的項目風險管理實施流程主要步驟：首先對企業的風險進行確定，其次是分析風險產生的根源，再次采取相對的風險管理措施，整個項目管理要對出現的風險進行事前、事中、事后控制，建立完善的可執行流程十分重要。

企業項目風險管理屬于系統工程，全員參與、各部門密切配哈方能有效完成。風險管理策略、措施和相關控制體系的運行是一個完善項目風險管理體系應該包括主要內容。企業只有建立健全項目風險管理體系，制定完善的戰略，實施有效的措施，才能實現項目風險管理的最終目的。[3]。

（三）提升項目風險衡量分析能力

風險計量是對識別風險進行定量分析，確定其規模。一般來說，風險是與業務密切相關，所以風險計量能力的提升可以從以下方面進行：對之前的項目進行事后衡量，具體化風險大小，可以從進行項目的時間成本和資本投資等關鍵因素分析。這需要企業付出時間和精力，完善企業風險量化數據資料，持續在項目工作中收集相關信息[4]。

（四）建立風險控制的激勵機制

由于控制風險并不是一個必需的動作，且會消耗過多的內部資源，假如缺乏激勵機制，沒有人員愿意采取主動，容易導致風險失控，變成一個真正的項目問題，導致項目延遲和更多的資源投入。因此，在企業中要落實風險控制，在承擔責任的同時，也可以獲取激勵，做到責權對等。從企業制度上建立風險控制的激勵機制。

（五）注重人才培養和引進

運用先進思想以及先進觀念，加大創新程度、引進并學習高效的管理模式，借鑒豐富的管理經驗，加大人員培訓，為實施項目風險管理打下堅實的基礎。

結束語

國有企業項目風險管理可以在企業實現的戰略目標過程中有效的提高企業的核心競爭力。目前，我國企業在項目風險管理方面仍存在很多待完善的問題，企業的抗風險能力弱，抗打擊能力弱，這就要求企業積極探索新的發展道路，完善企業項目風險管理，使企業能夠有效規避風險。