在吉林省教育學院2021年全院教職工大會上的講話

赫 堅

（吉林省教育學院，吉林長春130022）

春回大地暖，奮進正當時。今天我們召開全院教職工大會，下發黨政工作要點，目的是讓全院上下在開學伊始迅速進入狀態，提振鼓舞士氣，確保“十四五”開好局、起好步。這次大會的主要任務是：深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹黨的十九屆四中、五中全會精神，貫徹落實習近平總書記關于教育的重要論述和習近平總書記視察吉林重要講話、重要指示精神，落實2021年全國、全省教育大會要求，總結去年工作，部署今年任務，貫徹新發展理念，構建新發展格局，掀起真抓實干熱潮。在此，關于總結經驗、凝心聚力做好2021年工作，我講三點意見。

一、固本強基，2020年學院事業穩步發展

2020 年，是全面建成小康社會實現第一個百年目標的關鍵之年，是脫貧攻堅的決戰之年。這一年，也是極不平凡的一年，面對疫情，學院黨委嚴密部署、積極行動，全面投身這場疫情防控總體戰、阻擊戰，降低疫情帶來的不利影響，實現了事業的穩步發展。

這一年，教研工作破解疫情影響順利開展，學院發揮龍頭作用，以四級教研網絡為依托做到了停課不停學，停課不停教，停課不停研，順利完成相關學科教學指導工作。學院啟動“教師培訓提質增效工程”，促進培訓工作高質量發展，為全面提升新時代我省教師隊伍建設奠定扎實基礎，培訓體量在疫情期間不降反增，取得了喜人成績。學院與吉林省中工技師學院簽訂合作辦學協議并完成新校舍搬遷工作，開創了高職辦學新局面，值得我們倍加珍惜。預科教育圓滿完成培養任務，1200 余名少數民族預科學生順利完成結業考試，與16所目標院校成功對接。成人教育招生規模逐步擴大，生源大幅增長。《吉林省能力提升工程2.0“融合式研修”的組織與實施》作為教師教育案例入選《2019 年中國互聯網學習白皮書》，學院被評為編寫先進單位。《“三階段五模塊”培訓路徑：助力農村校長治校能力提升》《新疆高中骨干校長“三段式”培訓模式的構建與實施》和《發揮“研培一體化”優勢助力教師專業發展》獲評教育部“國培計劃”十周年優秀培訓實踐案例；我們進行校園景觀綠化改造，推進食堂“明廚亮灶”工程，持續優化學院硬件設施，改善學院環境；我們致力于提高管理效能和治理能力，不斷優化學院資產運作，湖濱路13 號改造有序進行，永昌2 號問題在極其艱難中不斷推進，終于獲得突破性進展，即將圓滿解決。困擾15 年的教材公司土地證問題，在歷經多年努力后終得解決，并且爭取財政支持資金1000 萬。這些變化讓廣大師生切實感受到學院的發展和進步！回望過去，有三個學院發展的源生動力我們要銘記：

一是，筑牢黨建促事業發展的根基。學院黨委以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，不斷為新時代吉林全面振興、全方位振興添薪助力；認真學習習近平總書記關于教育的重要論述，學習貫徹全國、全省教育大會精神，引導學院人深化對中國特色社會主義教育規律的進一步認識。通過提高政治站位，切實加強黨的政治建設，我們堅持把黨的政治建設貫穿于黨建工作全過程，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。通過開展《黨章》學習、“四史”專題教育、革命傳統教育，引導黨員干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵，增強黨的意識、黨章意識和黨員意識。通過樹立鮮明導向，鍛造堅強有力的基層黨組織，我們實現了基層黨組織選優配強的目標，建立黨支部聯系點工作制度，學院領導親自指導、全程參與。學院黨員干部在疫情防控工作中勇挑重擔，充分發揮了戰斗堡壘作用。著力發現和培養了一批具有一定專業素養和研究能力的優秀年輕干部，為學院各項業務工作長遠發展儲備了一批后備人才，學院業務處室基本完成了良好的梯隊建設，形成結構合理、勇于擔當、充滿活力的干部梯隊。通過強化理論武裝，加強宣傳思想與意識形態工作，我們把深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大和十九屆四中、五中全會精神等作為首要政治任務，不斷強化理論武裝工作。系統開展對《習近平總書記教育重要論述講義》、習近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神、《習近平談治國理政》（第三卷）等重點內容學習。通過落實主體責任，推進全面從嚴治黨向縱深發展，學院深入貫徹省紀委省監委“1133 工作思路”，堅持聚焦“兩個維護”，綜合運用監督執紀“四種形態”，持續深化政治監督。及時召開學院黨的建設和思想政治工作暨黨風廉政建設工作會議，堅持不懈將中央八項規定精神落實到底，營造風清氣正的干事環境。通過抓黨建促脫貧，堅決打贏脫貧攻堅戰，2020 年學院全年投入幫扶資金29.81 萬元，在產業扶貧基礎上注重文化扶貧，建設文化活動廣場和村部門前硬化工程，進一步豐富村民文化生活，打造美麗鄉村，現已實現包保村全面脫貧，駐村工作隊的扶貧精神將成為鼓舞學院人奮進的思想動力。

經過黨委的不懈努力，學院已經形成了抓黨建與促中心工作統籌發展的格局，走上了以黨建引領中心工作發展的科學軌道，也做到了不忘教育初心牢記育人使命的初衷。我們堅持理論聯系實際，將習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神融入培訓課堂、教學課堂，融入學院發展的主責主業，凝結成學院人干事創業的精神動力和力量源泉。我們堅持群眾觀點，想師生所想，急師生所急，注重提升全體師生獲得感、幸福感、安全感充分調動各方積極因素和力量源泉，合力促進事業發展，實現了學院長遠發展和職工現實利益協調統一。我們深化對做好黨建工作規律的認識和把握，堅持思想引領、鑄牢信仰基石、強化擔當作為，取得了教研工作深化發展，培訓效益大幅提升，辦學聲譽逐步擴大，教職工院資水平連年上漲的喜人成績。

二是，強化中心工作對事業發展的支撐。我們持續鞏固省域內教研工作“龍頭”地位，隨著“國家教師發展協同創新實驗基地”，“教育部語文學科教研基地”，“省人文社科重點研究基地——中小學校長專業發展中心”等國家級和省級教科研基地相繼落戶我院，我們已經成為我省基礎教育教學研究指導、課程資源開發、教學質量監測、教育政策咨詢、基礎教育網絡信息技術服務和促進全省校（園）長和教師的專業發展的重要基地，形成覆蓋全省基礎教育、職業教育、民族教育、特殊教育和高等教育教研培訓的龍頭引領效應，實現了“十三五”規劃的重要目標。我們發揮品牌效應促進培訓工作提質增效，構建了“研培一體化”的特色課程體系，創生了基于“研培一體化”的培訓新模式。著力打造培訓品牌，不斷擴大學院影響力，持續推進制度建設，規范實施各類培訓項目，啟動“教師培訓提質增效”工程，培訓規模和培訓質量有效兼顧，發揮引領作用，打造全省培訓工作體系。多年來，通過省、市、縣教師專業發展機構體系，學院充分發揮了對我省教師隊伍建設的研究、指導、管理、引領等全方位的作用，有效支持了中小學幼兒園教師、校（園）長的專業發展，尤其是隨著“國培計劃”重心的下移，我省60 多所縣級教師進修學校發揮了“小實體、多功能、大服務”的作用，保障了培訓項目質量，高效完成了國省培任務，形成良好的品牌效應。我們開啟多元辦學新篇章，注重思政課程與課程思政發展，開展“學習筑夢”大講堂活動，引導學生在理論上真懂真信，在實踐上自覺踐行。高職辦學通過與中工技師學院合作，樹立協同發展理念、確立協同發展目標、建立協同機制，開啟發展的新階段。預科辦學穩中有進，積極服務于全省民族教育。成人教育不斷突破，持續打造優勢品牌專業。積極應對疫情變化，順利完成學生返校、高職新校區搬遷、學生入學等各項工作，出臺《吉林省教育學院輔導員隊伍建設和管理辦法》《吉林省教育學院輔導員考核實施辦法》，加快輔導員隊伍建設。

過去的一年，我們樹立新發展理念，促進中心工作開展。在教育改革波濤洶涌的大潮中破浪前行，在全面推進教育現代化的時代背景下勇于當先，在持續優化治理體系提高學院治理能力中淬煉鍛造，腳踏實地地取得了一定的成績，我們深入落實教育改革發展要求，分析教育發展方向，研究落實工作舉措，在實踐中明晰了學院發展方向、價值導向、發展模式和發展道路，應對客觀環境變化，從容應對疫情，抓住發展的機遇期和挑戰期，我們的同志們敢于擔當勇于作為，敢于內視，精準發力，取得了事業發展的新成績。

三是，提升保障能力奠定高質量發展基礎。我們進一步規范人才選拔，出臺多個人才選拔培養制度，強化學院人才隊伍建設與培養。平穩順利完成專業技術崗位分級聘任，充分調動專業技術人員工作積極性和主動性，完成勞務用工關系轉移工作，使學院勞務用工管理進入規范化軌道，提升了學院人力資源管理和使用效率。學院人才隊伍建設和用工管理效能進一步提高。我們著力構建有效安保防范體系，應對新冠肺炎疫情，通過健全防控工作責任制度和管理制度，做到了疫情常態化背景下學院工作的順利開展。進一步完善學院安全管理制度、特種設備管理制度、消防安全管理制度，系統推進消防安全工作、掃黑除惡工作，構建平安穩定校園。我們關懷教職工工作生活，完成了南校區校園綠化硬化改造工程，目的就是為了增強學院文化氛圍，營造良好的師生工作學習環境。通過充分發揮教代會作用，保障教職工參與學院重大事項決策權力，提高教職工福利待遇。把“服務老年群體、構筑精神家園”作為老干部工作的宗旨，把工作做到老干部心里去。我們持續推進事業綜合發展，完成湖濱路13 號維修改造工程，有效盤活了學院閑置固定資產，今年起南湖招待所將正式投入運營，它將成為學院效益的新增長點。學院黨委本著“民之所需，行之所至”的責任感，積極解決歷史遺留問題，幾經努力永昌2 號危房納入政府夾餡棚戶區改造序列，困擾學院多年的老大難問題即將徹底解決。教材公司土地證遺失補辦問題歷經15年一直未決，已成為困擾并阻礙集團發展的重大問題，幾經周折努力，經過遺失補證、更名、合證多個環節，去年該問題得以徹底解決，并以教材公司二期開發為項目，申請財政資金1000萬元，實現國有資產保值增值。

這些成績的取得，是對“進德修業”精神的詮釋，是對學院發展路線的肯定，更是對學院人勇氣和智慧的彰顯。過去的一年，飽含著學院人的不懈努力。這種努力源于我們對學院的熱愛，也體現出學院人對“不進則退、慢也是退”的深刻認識，我們必須意識到面臨的政策機遇稍縱即逝。我們深知，打下的事業發展基礎和干部群眾現有的精神狀態難能可貴，必須進一步堅定信心、迎難而上，扎扎實實地把每一項工作真正落到實處、抓出成效。

二、準確把握教育改革發展面臨的新形勢新任務

“十三五”期間，學院著力實施“人才強院”戰略，緊緊圍繞引進、培養和使用三個環節，大力加強師資隊伍建設，在師資隊伍結構優化、高層次人才隊伍建設、中青年教師培養、人事管理體制機制等方面取得了明顯成效，緩解了人力不足、人員老化等問題，建構起結構合理、供給充足、充滿活力的人才梯隊。過去的一年里，學院科研水平再上新臺階，教研和辦學實踐經驗不斷轉化為高水平教育研究成果。吉林省教育學院公共服務平臺建設從無到有，功能逐漸完善。校園基礎網絡建設基本完成，覆蓋學院全部教學、教研、培訓區域。明確“制度建設年”任務，形成了制度匯編，學院管理制度體系進一步完善。重新制定了黨委會議議事規則、院務會議議事規則，推進重大事項決策民主化、科學化。

在肯定成績的同時，我們仍要清醒地認識到，做好今年的工作我們還要面臨諸多挑戰。

一是，對新發展理念下的實踐探索不足。教育體制改革已經進入深水區，在提高教育治理水平和推進教育現代化過程中站穩腳跟，爭取主陣地和話語權是我們的共識。在改革中我們要經歷思維方式、生活習慣和社會發展的變革，我們要勇于分析和研究新情景、新技術、新管理、新資源。

二是，教研、培訓和辦學實踐的科研成果轉化率低，科研實力不強，在全國范圍內有影響的重大科研成果還不多，基于指導、服務基層教師理論提升與實踐改進的應用性研究成果數量不足。科研管理一定程度上存在著重計劃、重布置，輕檢查、輕實效的問題，參與科研的教師還不夠廣泛，科研積極性調動還不夠到位。

三是，合作辦學的規模效應不明顯，專業設置無法及時滿足教育需求，職業教育等教育服務供給的系統化程度還不夠高，教師素質還不夠強，高職、民教、成人、研究生的多元辦學格局的內在關系有待進一步梳理。辦學與研訓的關系需要進一步理清。

四是，保障教研、培訓、辦學和科研成果高質量產出的體制機制尚未健全。如人才隊伍建設亟需加強，高端智庫建設力度還需進一步加大；信息化建設水平還需進一步提升；對辦學治院的經驗梳理還不夠，過程化管理、精細化管理落實不到位；對“進德修業、自強不息”院訓精神的闡釋與表達還不充分等等。我們應充分認識到這些阻滯學院發展的瓶頸問題，在“十四五”期間要著力解決這些問題，助力學院更好更快發展。

五是，十三五時期學院事業不斷發展壯大，但機構編制依然固我，缺人更缺人才的現象十分突出，尤其是幾個教研部門，幾乎到了青黃不接的狀態。這幾年，我們努力解決缺人問題，但是人才不單靠引進，更要靠培養，因此，我們加大了對青年干部的培養、選拔力度，給青年干部更大的舞臺、更多的機會和更充分的鍛煉。在此，我也要強調，老同志們一定要發揮好傳幫帶作用，帶出一批能切實為教育事業發展做出貢獻的行家里手，老同志要愿意教，年輕人要主動學，形成上下聯動的氛圍，從而緩解人才斷層問題。

學院新一輪的發展仍需破解這些難題，還需各位同志把學院發展放在實現“兩個一百年”奮斗目標和“教育現代化”的戰略布局中去思考，把學院的任務放在國家全面推進教育領域綜合改革和全省實施新一輪振興發展戰略的大背景下來謀劃。走出個人的小世界，奔向事業的大天空。

三、乘勢而進，做好今年工作的統籌布局

2021 年是第一個百年奮斗目標的實現之年，是實施“十四五”規劃和2035年遠景目標的開局之年，也是我們黨成立100 周年，做好學院2021 年工作意義重大。我們要看到許多積極有利的因素，這增強了我們的信心和決心，中國在抗擊新冠肺炎疫情斗爭中取得重大戰略成果，成為唯一實現經濟正增長的主要經濟體，如期完成新時代脫貧攻堅目標任務。我們也要看到中國將進入新發展階段，也是世界百年未有之大變局的加速演變期，我們會遇到更多驚濤駭浪，仍需攻堅克難。

當下，我們已經進入新發展階段，貫徹新發展理念、構建新發展格局勢在必行，這是由我國經濟社會發展的理論邏輯、歷史邏輯、現實邏輯決定的。我們要用新發展理念鞏固學院發展優勢，拓寬學院發展格局。要堅持和加強黨對教育工作的全面領導，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，堅持發展抓公平、改革抓體制、安全抓責任、整體抓質量、保證抓黨建，全面推進依法治院，鞏固拓展新冠肺炎疫情防控和教育改革發展成果，為建設高質量教育體系添磚加瓦，推進教育治理體系和治理能力現代化，為學院新階段高質量發展布局助力，以優異成績慶祝建黨100 周年。為此我強調四點：

一是，樹牢思想根基堅定干事創業信念。要認真落實新時代黨的建設總要求，嚴格履行全面從嚴治黨主體責任，推動黨的建設各項工作取得新進展新成效。一要堅持把學習宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，認真組織開展傳達學習、教育培訓、貫徹落實等工作，持續推進宣傳貫徹工作走實走深。二要堅持強化思想政治建設，著力構建理論武裝、學科教學、日常教育、管理服務、安全穩定、隊伍建設、評估督導等一體化思政工作體系。發揮黨委理論學習中心組思想引領作用，帶動全院師生員工強化理論學習。三要堅持壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任，以政治監督為統領，堅定穩妥推進校內巡察工作，持續凈化政治生態和育人環境，確保黨中央決策部署有效落實，持續做深日常監督，深入落實中央八項規定精神，持續健全監督體系。

對于學院來說，為黨育人為國育才的使命不僅局限在作為普通高校對于學生的培養中，還有教研和培訓對于教師的指導中。強化思想引領具有重大政治意義，要引導廣大師生運用馬克思主義基本觀點看待問題，用馬克思主義基本理論解決問題，提高運用理論解決實際問題的能力，真正把其作為我們干事創業和自身發展的力量源泉。風清氣正的政治生態是保障事業發展的前提，學院也將一如既往強化師德師風建設，營造健康向上的工作氛圍。要對那些勇于擔當、務實清廉、奮發有為、實績突出的干部給予肯定，做到選賢用能。也要用好容錯糾錯機制，為擔當者擔當，讓苦干實干、奮發有為在干部隊伍中蔚然成風。

二是，保障各項事業高質量發展。學院上下要遵循“十四五”發展總體要求，落實立德樹人根本任務，緊扣教育領域重點問題，在深化教育改革的大格局中，加強戰略謀劃，提高質量聲譽，推動內涵發展，努力開創學院事業發展新局面。總的來講就是做好：全面貫徹落實新時代黨的建設總要求，不斷提升教研服務品質，健全培訓管理服務體系，優化人才培養體系和教育模式；落實人才隊伍建設和教科研目標，深化服務管理體系建設等幾個方面重點工作。學院的發展要抓住幾個關鍵詞，即“強基、提質、拓新”。繼續發揮教研支撐作用，為我省基礎教育質量全面提升做出新貢獻。一要把握時代脈搏，推進教育教學改革向縱深發展，要深入做好基礎教育教師專業發展、教學理論、課程資源、教學內容、教學方法、教學組織形式和教育教學質量評價等方面的研究和指導。二要鞏固學院的基礎教育場域，發揮好輻射全省的教研指導作用，履行教育發展政策咨詢職能，完成好教育廳及相關處室部署的工作任務。加大力度完善教育智庫相關制度建設，理順教研管理體制。三要助力推進新時代我省教師隊伍建設。建設好“國家教師發展協同創新實驗基地”，進一步強化以吉林省教育學院為龍頭的“省—市—縣—片—校”五級教師專業發展支持服務體系。抓好培訓品牌建設，形成教師培訓助推教師專業發展的品牌，突出吉林“研培一體”特色。繼續做強委托培訓，調研制定委托培訓的戰略發展規劃，建立科學有效的激勵機制。繼續鞏固校（園）長培訓的優勢，加強培訓課程資源建設和專家隊伍建設，拓展培訓途徑與平臺。第四，落實立德樹人根本任務。深化教育改革創新，探索學院發展新思路新舉措，提高學院服務全省教育發展的質量和水平。強化思想政治理論課的價值引領功能，加強學生愛國主義教育，全面貫徹黨的教育方針，解決好培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人這個根本問題。提升現有辦學質量，探索特色化、有需求的專業和學科建設，注重形成學院辦學特色，鞏固多元辦學格局。優化辦學物質支撐，借助合作辦學契機完善育人環境，形成指向學院未來發展的、更長遠的方案。

三是，謀篇布局做好“十四五”發展規劃。“十四五”時期是乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，是學院在高質量發展新路上砥礪前行、積厚成勢的重要五年，更是推動學院順應新時代教育改革與發展新要求，鞏固加強個性化主體職能，全面挖掘發展新優勢，加強內涵建設，辦出生機特色的關鍵五年。學院“十四五”發展總體規劃已進入緊張的修改階段，接下來我們要緊鑼密鼓，推動規劃出臺，以規劃為指引，加強統籌協調，注重系統發力，完善體制機制，總結學院發展的經驗與智慧，開創學院發展新局面。我們要有排頭兵的意識，要做帶頭人，要做開拓者，找到教育學院發展的特色之路，找到自身不可取代的定位。

四是，喜迎建黨100 周年，順利完成換屆工作。今年是我們黨成立100周年，從建黨的開天辟地，到新中國成立的改天換地，到改革開放的翻天覆地，再到黨的十八大以來黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革，中國共產黨帶領中國人民砥礪奮進、從勝利走向勝利。百年征程波瀾壯闊，百年大黨風華正茂。我們要以此為契機，深入開展黨史學習主題教育，加強理想信念教育、革命歷史和革命傳統教育，引導廣大黨員凝聚團結奮進力量。要按照省委要求高度重視謀劃好學院的慶祝活動，開展一系列關于中國共產黨黨史方面的專題學習教育，開展黨員、黨組織表彰、走訪慰問等活動，為建黨一百周年獻禮；不斷提升黨員發展的質量，積極發展高知群體黨員和大學生黨員；濃墨重彩開展慶祝建黨百年系列活動，做好宣傳引導。今年也是基層換屆年，我們要認真籌備學院第“十一次黨代會”“第五屆六次教職工代表大會”，高質量完成換屆工作，在換屆工作中，加強黨的全面領導，嚴格按照有關政策執行，嚴格執行換屆程序，嚴格遵守換屆紀律，將依法按章辦事貫穿換屆的全過程。

各位同志，站在第一個百年目標實現的新起點，唯有不忘初心者進，唯有從容自信者勝，唯有改革創新者強。站在催人奮進的新時代，讓我們積蓄力量再出發，讓我們鼓足干勁再前進，同心同向、同力同行，為開創學院發展新局面不懈奮斗，為學院“十四五”遠景發展奮勇前行！