脫貧攻堅背景下發展林下經濟的意義及實踐策略剖析

太佩榮

（曲靖市林業勘察設計隊，云南 曲靖 655000）

林下經濟屬于一種復合經營模式，實現了對林區資源的優化配置與高效利用，有助于創造良好生態效益和經濟效益。林下經濟的內涵十分豐富，包括了林下種植、林下采集、林下養殖等多個產業，能夠達到資源可持續開發及利用的目的，使我國經濟發展保持高效健康。林下、林中和林上產業的融合，使得林下經濟發展呈現出立體化的特征，林地產出得到全面增長，實現了林業附加值的深度開發。脫貧攻堅是我國當前發展中的重要戰略，有助于真正解決我國社會的貧困問題，改善農民的生存生活狀況。因此，應該以林下經濟作為突破點，加快現代化農業發展體系的構建，做好生態保護和經濟發展之間的銜接，有助于帶動整個農村地區經濟水平的提升。

1 脫貧攻堅背景下發展林下經濟的意義

1.1 提升經濟效益

在傳統發展模式下，林業經濟效益的獲取必須依靠林木的成材，導致在前期投入較大，但是會由于缺乏收益而導致資金短缺的問題出現，這對于林業經濟的可持續發展十分不利。而林下經濟發展模式的構建，則可以對種植期到成材期的林業資源加以充分利用，有助于經濟收入來源的拓展，真正提高林業產業的整體效益。土壤狀況會由于林下養殖業、林下種植業的協同發展而得到全面改善，為樹木生長創造良好的環境，林業經濟發展周期得到縮短【1】。林業總體產值也會由于土地資源的高效化開發與利用而得到提升，以豐富的林地資源為經濟可持續發展奠定保障。在集約型社會的建設中，林下經濟發揮著至關重要的作用，是落實可持續發展理念的關鍵途徑。

1.2 提高農民收入

致力于農民收入的提升，促進農民生活狀況的改善，是當前脫貧攻堅的主要任務，林下經濟的快速發展，有助于這一目標的快速達成。在傳統發展模式下，林業收入的提升對于林業產出的依賴性較大，但是也會受到產量的影響。在林下經濟當中，發展模式呈現出多元化和立體性的特征，從多個方面促進林業收入的增長。林下經濟實現與傳統林業產出的有效協同，有助于拓展農民增收的渠道，使其附加值得到充分體現。近年來，相關部門加強了對林下經濟的關注，種植業和養殖業的融合度逐步提升，同時在“長短結合”原則下真正實現了資源的高效化利用。土地資源利用率得到明顯提升，減少了林業資源浪費的現象。

1.3 帶動產業發展

其他產業可以借助于林下經濟而實現轉型升級，因此應該增進彼此之間的協同配合，構建全新的融合發展體系，包括了運輸業、服務業、農產品加工業等等。在林下經濟發展中，實現了對農村勞動力資源的整合利用，為農民提供了豐富的就業機會，這也是脫貧攻堅實踐工作的重點內容，有助于農戶經濟收入的增長。在傳統粗放式發展模式下，畜牧養殖業會對周圍自然環境造成污染，而林下經濟則更加符合綠色化發展的理念，實現資源循環利用，使污染和資源浪費問題得到有效緩解，創造良好的農村環境【2】。增強林下經濟發展的大局意識，在各個產業的協同發展中獲得充足的動力，增進林旅和林商的配合，通過利益聯結機制真正維護農民的合法權益。

2 脫貧攻堅背景下發展林下經濟的實踐策略

2.1 轉變發展理念

林下經濟發展理念是實踐工作的指引，應該從傳統理念中擺脫出來，順應社會經濟的潮流，加快改革創新，以增強林下經濟的活力。消除粗放式發展理念的影響，以精細化和多元化發展模式的構建為重點，真正實現對多種優勢資源的開發利用，提高林下經濟的競爭力。當前人們對林下經濟的認知往往存在偏差，通常以林木種植為主，缺乏種養結合意識。為此，應該加大對林下經濟的宣傳力度，使農民能夠深刻認識林下經濟的內涵及表現形式，從根本上改變他們的“小農經濟”思想，增強在多種產業協同發展中的參與度【3】。除了應該幫助農民了解多元化產業模式外，還應該對政府相關優惠政策和扶持信息等進行全面宣傳，使農民能夠認識到林下經濟與自身利益之間的內在關系。加強對當前市場行情和種養風險的全面評估，促進種養范圍的擴大化，從而拓展其輻射面積。增進社會企業和專業合作社之間的密切溝通，促進整體服務質量的提升，通過強有力的資金支持解決當前林下經濟發展的瓶頸。

2.2 創新發展模式

新的發展模式，可以提高農民在林下經濟建設中的積極性，有助于本地區經濟的轉型。因此，在此過程中應該明確專業合作社的主導作用，增進和村資企業、農戶之間的合作，促進林下經濟的健康長遠發展。林轉土地資源可以由村資企業共同開發，為大規模種植業和養殖業的協同發展奠定基礎。在產品的包裝銷售和回收中，則應該明確專業合作社的職責，同時通過技術指導增強產業發展的科技含量，構建全新的現代化發展模式【4】。可以通過入股的形式增加農民的收入，為林下經濟提供充足的勞動力資源保障。加強對林下經濟發展風險的全面評估，村資企業和專業合作社之間應該實現風險共擔，切實保障農戶的切實利益，消除農戶的后顧之憂。在實現脫貧攻堅基本目標的基礎上，能夠加快專業合作社的改革發展，有助于村資企業的增產增收。

2.3 融合鄉村旅游

近年來，旅游業的發展速度逐漸加快，滿足了人們日益增長的精神文化需求。在林下經濟的發展中，也應該與鄉村旅游實現密切融合，創造良好的集群效應，加快農村地區脫貧攻堅的進程。農村具有豐富的旅游生態資源，應該加強對當前旅游行業發展態勢的調查與評估，真正體現旅游業發展中林下經濟的推動作用。應該深入分析當前惠農政策的基本要求，在林下經濟與鄉村旅游的融合中增強企業和農戶的參與度，加快產業鏈的不斷調整和優化。以鄉村振興戰略和美麗鄉村建設為依托，加快農村地區基礎設施的建設，為林下采摘、休閑觀光和農事體驗等項目發展創造良好的環境。注重提高現代化配套設施的投入力度，包括了無線網絡、生態餐廳、公廁和公路等等【5】。創建良好的鄉村旅游品牌，增強自身的影響力和號召力，使農民收入來源渠道得到拓展，加快整個地區的協同發展。在政府優惠政策的支持下，提高農民在就地創業中的參與熱情，實現勞動力形式的轉化。

2.4 加強信息化建設

加大在林下經濟發展中的科技投入力度，是提高現代化水平的關鍵。在傳統發展體系下，對于人力勞動的依賴程度較高，不僅會加重農民的負擔，而且也會導致經濟發展的成效降低。為此，應該以信息化建設為核心，提高林下經濟發展的科技含量，構架全新的營銷模式，真正突破信息壁壘，提高林下經濟的競爭力。互聯網在農村地區的建設范圍逐漸擴增，應該可以通過“互聯網+林業”的形式創新發展模式。充分借助于先進的電子商務平臺，加快林下經濟產品的開發與銷售，形成完整的產業鏈，有助于發展途徑的逐步拓展，達到與時俱進的目標。先進技術和設備的應用，還能夠實現對林業資源的高效化開發、利用，防止出現濫砍亂伐等現象，有助于林區整體管理水平的提升。

2.5 融合地方特色

林下經濟發展應該遵循因地制宜的基本原則，加強對當地特色資源的深度開發，增強產業競爭力，促進品牌知名度的提升。對林下可用野生資源加以開發，通過林產品的深加工滿足市場多元化需求。在傳統工作體系下，往往存在照搬既有模式的現象，導致本地區發展的競爭力不足。地方特色的有效融合，可以最大限度增強林下經濟產業發展規劃的合理性與可行性，降低發展過程中的風險。對養殖業、種植業和加工制造業的品種進行合理評估，確保產業規模及本地區的布局結構【6】。加強對飲用水源的保護，防止在林下經濟發展中造成嚴重的水污染問題。對畜禽養殖的范圍進行合理劃分，增強對各個產業的規范化統一管理，落實綠色化發展要求。注重示范基地的建設，增強政府部門在林下經濟發展中的主導作用，增強和企業、農戶、合作社的聯系，提高整體輻射能力。

2.6 優化組織結構

體現農民在林下經濟產業中的主體地位，真正為農民謀福利，堅定脫貧攻堅的目標和信心。因此，應該加強對當前組織結構的不斷調整和優化，充分發揮龍頭企業的帶頭引領作用，在全社會范圍內形成良好的氛圍，在協作聯營中提高發展活力【7】。加快當前購銷關系的構建，在農民技術指導和生產管理中明確合作社的職責，制定完善的標準化經營管理體系，提高農民的整體素質，為規模化生產奠定可靠基礎。促進新型農業生產經營主體的構建，實現對政府財政資金、生產資料和建設用地等各類資源的高效利用，使農民能夠真正獲得可觀的收入。組織結構的構建應符合當地的經濟發展狀況，做好農民需求的調查與分析，遵循農民的意愿，為林下經濟的可持續發展構建完善的保障機制。

3 結語

林下經濟的發展，是推動脫貧攻堅工作有效實施的關鍵，同時在提升經濟效益、提高農民收入和帶動產業發展等方面的作用更加顯著，提高了林業資源的開發與利用率，實現與環境保護的有效協同。為此，在實踐工作當中，應該通過轉變發展理念、創新發展模式、融合鄉村旅游、加強信息化建設、融合地方特色和優化組織結構等途徑，使林下經濟發展的優勢得到體現。