張 雷
(臨沂大學,山東 臨沂 276000)
隨著國家經濟發展水平的穩定提升,我國全面進入了信息化時代。新形勢下,農業信息化已經成為加快推進農業現代化不可或缺的組成部分,而目前重視農業管理的信息化建設將對于促進農業發展模式的轉型、農業生產效率的提升具有非常顯著的戰略意義[1]。
一直以來,我國農業的發展目標始終都是依靠糧食產量來提升農業生產力,且也是最大化地推進農業生產水平的提升來作為食物發展方針的實施原則。我國農業部門制定推行的相關政策也是致力于增加農產量,注重良種良法,促使單位面積產量提升,但對于生產的農產品能否在市場上占得銷售優勢,還有農民是否能夠獲得可觀的收益卻不太關心。雖然這種管理理念和管理模式在過去確保糧食安全中發揮出了一定的作用,但是也致使出現了難以有效規避的供需不平衡現象。現階段,我國依然面臨著食物結構性供給不足,以及過剩這兩大問題對農民增收還有市場的穩定發展都造成了負面影響,同時也讓農業資源與生產環境都面臨著不小的壓力。新形勢下,隨著農業供給側結構性轉型發展的推進,對我國農業管理模式的改革創新也提出了更高的要求,要求其應與時俱進,結合農業管理的實際需求,不再沿用重產能的管理模式[2]。
基本上大多數農民都對未來市場的發展變化缺少一定的判斷能力,因此只能沿用十分簡單的決策方法來進行農業生產,通俗一點來說就是依葫蘆畫瓢,看別人種什么收益大就種什么,這一生產模式只能基于過去,卻不能適用于未來的農業發展,面對迄今仍然存在的供不應求的發展困境,多數需求在應對農產品供應上漲時能夠具有一定的消化能力,所以通常也不會導致出現價格上浮波動不穩定還有銷售不出去等不良現象。目前,基于農產品市場供給慢慢富足的趨勢下,致使農產品市場出現供需過剩的問題,倘若一直沿用傳統的生產管理模式將導致未來農產品市場的價格波動大,且市場嚴重不穩定。值得注意的是,多數農作物的生長周期都是一年,可市場發展變幻莫測,農產品價格也是也是一直在改變,面對這樣的狀況也就代表著在未來的某一天,很多農產品難以適應市場的發展變化,可能在耕種時會獲得很大經濟收入的產物在收獲時卻面臨著滯銷,又可能在耕種時滯銷的農產品在豐收的時候又能迎來市場大熱。所以,我們也會經常在新聞中看到兩種情況,一種是很多水果滯銷、玉米賣不動等狀況頻頻發生,而另一邊蔥姜蒜等又供不應求、市場大熱[3]。
曾經面臨過這種情況,由于市場供需變化大,出現供不應求,因而很多農產品只要生產出來就能在市場上賣的很好。但是,近些年來我國農業生產水平的不斷提升,以及全球農產品價格不高,就讓農產品供求關系變得很寬松,繼而導致很長一段時期內,農產品價格沒有出現明顯的大幅度上漲。而且,隨著消費者消費水平還有生活質量的逐步提升,其對農產品的質量和安全還有品種的多樣化有了更大需求,這就造成結構性供需失衡的現象頻頻發生。由于農產品供求信息的不及時、通暢,農產品生產未能適應市場的變化需求,市場導向信號的不及時,就致使很多農產品供應過剩或供不應求,很多滯留的農產品因為缺少市場就只能進行銷毀,這也就嚴重影響到農民收入水平的提升,也浪費了十分有限的農業資源。
想要促使傳統農業得到改變,農業管理模式得到創新,就應積極利用信息來進行改革優化,逐漸摒棄過去農業生產的決策方式,同時也要改變傳統的守舊和從眾的生產計劃,注重利用信息來進行科學分析。信息化時代下,我國逐步提倡和推廣“以需定產”的生產決策方針,即是指在農民進行生產之前先為其提供準確的先導性信息,幫助農民能夠結合未來的市場需求來決定生產。信息化時代下農業管理模式的創新改革,將有利于對眾多農產品生產和流通還有消費等多個環節的數據信息進行全方位監督和科學分析,以利于市場供需均衡、產銷及時銜接,繼而將有利于避免農產品市場出現價格波動大。除此之外,農業管理模式的創新,還能促使在對農產品進行質量監測和運輸配送的過程中,能夠根據需求的變化來快速進行回應、調整,最終有助于讓農業供應鏈實現“閉環”管理[4]。
為了有效改變傳統的農業生產現狀,就需要結合市場的發展要求來促進農業供給側結構性發生變革,更要大大減少農業生產經營決策時所出現的盲目性,要“對癥下藥”來對農產品市場加強控制,給予其具有適應市場發展變化的長久性供給能力。利用信息對數據進行科學分析,對市場變化進行準確判斷,來促使生產決策變得更加科學,廣泛應用信息化技術管理手段來進行農業生產指導和開展工作還有推行政策,讓信息對于農業生產和市場的管理水平得到高效提升。逐步促進農業供給側結構性改革,以此來應對國內外農產品市場瞬息萬變的發展趨勢,充分滿足農產品消費結構的變革需求,利用市場信息指導來促使農產品能夠具備較強的靈活性和應變反應。利用信息手段來對農產品的市場供應局勢進行全局把控,促使生產、市場主體都能極大地適應市場的發展需求,來大力推進農業供給側結構性改革,這樣將有利于我國農業生產質量、收益以及核心競爭力得到高效提升,從而獲得持續性、穩定發展。
信息化時代下推進農業管理模式的改革創新,來充分適應新形勢下的市場發展需求,所以也就意味著農業管理模式要緊跟時代步伐,與時俱進,要重視利用信息數據來進行生產決策,促使生產決策水平得到有效提升。通過信息技術的應用,讓農產品市場調控工作變得更具有前瞻性和主動性、針對性,繼而實現農業與市場供求關系的平衡,讓農業生產不再盲目進行。
推進信息化時代農業管理模式的創新,首先就需要構建出一套包含全國農業信息數據的管理網絡體系,這將有利于我國農業生產和流通還有消費以及農產品質量安全等各個環節得到全方位地管理監測。與此同時,要重視收集大數據和云計算等信息化技術手段,促使農業數據管理體系得到優化完善,推進現有數據與原有數據的信息共享,并結合科學的信息數據來開辟農業市場。我國農業相關部門一定要做到緊跟時代步伐,與時俱進,對自身傳統的管理理念和管理模式進行革新,要善于通觀全局,致力于監測預警為落實工作的著重點,實現數據信息互通互聯,構建完善的信息共享平臺,以此來促進各涉農數據部門還有跨區域等相關部門實現信息共享,打造出完整農業數據信息鏈。
首先,信息化時代下,借助信息化技術來有效加強提升農業信息的分析能力,全面利用先進的信息數據分析技術來促使農業信息變得更加科學、系統、專業。其次,采取信息化技術手段來逐步健全農業數據信息的分析預測系統和分析預測指標機制還有分析會商體系,以此來為我國的農產品市場提供既準確又一致的信息導向,從而有利于為農業生產決策提供科學保障。最后,加快建設農業戰略研究高端智庫,全面結合農業管理問題和管理需求來進行前瞻性、針對性以及全局性地分析研究。
加強重視建設專業、科學、統一、權威的農業信息發布平臺,逐步完善農業信息的管理服務體系,增強其公開性,繼而促使涉農數據信息能夠達到一致統一。通過對農業信息服務資源進行整合來打造出專業化和系列化的信息產品。還有,要大力倡導不同的信息服務組織踴躍參與其中,以此來促使農業信息服務市場逐漸形成,從而有效構建出能夠實現市場和政府部門優勢互補、交流溝通的農業服務體系。此外,還要積極借鑒國外優秀的農業管理模式,取長補短,加強人才隊伍的建設,致力于培養出更多優秀、專業的農業監測預警人才隊伍,來打造出一支專業水平高的分析人才隊伍,增強國際上的影響力。新形勢下,要善于利用網絡思維,形成高層次農業監測預警專家和基層預警人員的聯動融通,摒棄傳統的人才培養理念和培訓模式,繼而培養出產學研用為一體的人才隊伍。