鄭州市蔬菜產業發展現狀與思路

岳鳳麗

（鄭州市農業技術推廣中心，河南 鄭州 450000）

1 鄭州市蔬菜產業發展狀況

1.1 整體概況

鄭州市蔬菜種植總面積4.33萬hm2，其中常年菜田面積1.47萬hm2，季節性菜田面積2.87萬hm2。2020年蔬菜播種面積5.68萬hm2，蔬菜總產219.9萬t。

1.2 分布區域

鄭州市蔬菜種植主要分布在中牟縣、滎陽市、新鄭市、新密市和惠濟區，占全市種植總面積的80%，其中中牟2.43萬hm2，占全市種植總面積的56%。

1.3 產品結構

鄭州市蔬菜種植種類有40余種，年播種面積在1 333.33 hm2以上的種類有15種左右。大蒜播種面積常年維持在20 000 hm2以上，大白菜、蘿卜、黃瓜、番茄常年播種面積2 000～3 333 hm2，大蔥、辣椒、胡蘿卜、芹菜、茄子、豇豆、菠菜、蓮藕常年播種面積1 333～2 000 hm2。

1.4 規模基地

鄭州市規模性基地主要集中在中牟縣官渡、韓寺，以設施蔬菜生產為主；新鄭市梨河、滎陽市廣武和王村以露地綠葉菜生產為主；規模最大的中牟縣大蒜主要集中在中牟縣東南、北部區域。全市早期規模性基地，如滎陽大蔥基地、新鄭市蓮藕基地、惠濟區葉菜基地面積在逐年萎縮。滎陽市和惠濟區的早春爬豆、中牟縣的越冬包菜、惠濟區和高新區的越冬花菜、新鄭市蘿卜、滎陽市土豆等基地基本消失。

1.5 設施生產

鄭州市蔬菜設施面積5 260.00 hm（2其中日光溫室733.33 hm2、大中棚3 666.67 hm2、小拱棚800.00 hm2），占設施總面積的73%。日光溫室主要集中在中牟縣、滎陽市和新鄭市，種植主要菜種為番茄、黃瓜、芹菜、辣椒等。大中棚主要集中在中牟縣、惠濟區、滎陽市、新鄭市，種植菜種為辣椒、番茄、茄子、芹菜及其他葉菜類蔬菜。

1.6 市場銷售

鄭州市蔬菜銷售分三種渠道。一是農貿市場銷售，一般是從生產基地到各級批發市場再到市區農貿市場，此類蔬菜銷售量占銷售總量的80%左右。二是超市和蔬菜直營店的銷售，從批發市場和蔬菜基地到大型超市和蔬菜直營店，此類銷售量占總量的18%左右。三是網絡銷售，蔬菜網絡銷售近幾年發展迅速，菜籃網、蓮菜網和其他網絡平臺銷售規模不斷增長，但整體銷售量比重較小。

整體來看，鄭州市蔬菜產業發展呈現以下趨勢：種植面積基本穩定，產量減少趨緩；生產經營模式逐漸改變，組織化水平進一步提高；產品質量安全明顯提高，品牌化建設取得新突破；流通體系初步建立，促進了蔬菜產品流通；政府引導作用顯現，多元投入機制初步建立。

2 存在的主要問題

2.1 蔬菜種植面積減少，供應能力下滑

據統計，鄭州市常年菜田面積較2012年高點下降了34%、播種面積下降31%、設施面積下降44.9%。蔬菜種植面積、產量也由2012年河南省第8位，下降到目前的第11位。從市場供應結構看，夏秋上市量大，冬春上市量小，反季節菜供應能力不足，造成“雙節”期間主要由外來蔬菜供應的局面。

2.2 蔬菜種植的基礎設施仍然薄弱，影響產業提質升級

隨著各種建設項目的實施，許多蔬菜企業基礎設施得到較大改善，但較多蔬菜集中產區、小戶經營者的基礎設施還很薄弱，有些專業鄉（鎮）、專業村的基礎設施也很不到位。這些問題不僅影響了基地的后續發展，也對鄭州市蔬菜產業綠色生產方式的推廣、產品供給結構的優化、產品供給質量和效益的提升都帶來了一定的影響，不利于鄭州市蔬菜產業整體競爭力的提高。

2.3 標準化生產未得到全面普及，質量安全沒有從源頭得到保障

鄭州市的農產品質量安全監管工作一直走在全國的前列，為市民的“菜籃子”安全提供了可靠的保障，但從監管工作看，還是存在“重市場、輕基地”的問題。近幾年農產品質量安全追溯體系建設得到重視，擬建立從基地到餐桌的全程質量安全監控系統。

2.4 科學管理水平低，技術隊伍不健全

多數從事設施農業生產的農戶技術管理水平仍然較低，尤其是新建區，蔬菜栽培水平不高，商品意識較差，整體管理水平與設施農業發展的要求不相適應。技術服務人員嚴重流失，特別是懂技術、懂生產的行政、推廣干部不多，推廣科學技術不夠深入，服務能力不強［1］。

2.5 蔬菜生產金融服務缺位，農業保險尚未完善

蔬菜企業的保險尚未全面鋪開，產業風險仍靠經營者自行承擔，也是不利于產業發展的因素之一。一方面，銀行對從事蔬菜生產的新型農業經營主體缺乏必要的支持，銀行的準入門檻高，融資成本高。另一方面，新型農業經營主體小、散、弱，缺乏法定有效的抵（質）押物，導致擔保公司很難扶持。

3 發展建議

3.1 確定發展戰略，找準產業定位

鄭州市蔬菜產業要以“保供給、保生鮮、提質量、增效益”為目標，持續落實《鄭州市蔬菜產業發展規劃》，按照“一帶兩區”的產業布局，以高標準“菜籃子”生產示范基地建設和示范鄉鎮（村）建設為抓手，重點建設主導產業聚集區，形成從基地建設、聚集發展、規模生產到企業化經營、設施化栽培、標準化生產、社會化服務的蔬菜產業發展新格局。

3.2 完善政策體系，強化資金支持

鄭州市應實施土地流轉獎補政策，發展適度規模經營，實現發展壯大新型農業經營主體和農民多渠道增收的雙贏目標。當地應加大新菜田開發力度，提高綜合生產能力，有效地發揮現代農業示范引領作用。當地應加大農業保險創新力度，不斷增加特色農業保險種類與覆蓋率，建立全方位蔬菜金融服務保障體系。

3.3 強化科技支撐，提升服務能力

鄭州市應依托農業科研和技術推廣機構，聯合駐鄭相關農業專業機構，積極推進產學研結合，加快科技成果轉化和技術集成創新與推廣應用。建立市級蔬菜產業技術體系，充分發揮體系主力軍作用，引領和帶動蔬菜行業協會和產業聯盟等社會化服務組織，強化科技隊伍建設，加強人才、智力引進和培養，共同為蔬菜產業提供統一高效的產前、產中、產后服務。

3.4 推進標準化生產，提高質量安全水平

鄭州市應積極推進蔬菜產業的標準化、集約化、品牌化和現代化生產，完善產品生產記錄、病蟲害專業統防統治、質量追溯、包裝標識制度，積極探索農產品質量安全生產管理全過程、檢驗檢測全覆蓋、監督管理全方位的“三全”管理模式，進一步提高鄭州市蔬菜質量安全水平［2］。

3.5 培育多種經營主體，引導支持協會發展

鄭州市應結合蔬菜產業生產的特點，鼓勵發展多種經營主體并重的經營模式，形成多種經營主體并舉、經營策略各有側重的經營格局。推廣以蔬菜專業鄉鎮和專業村為代表的“大基地小業主”經營模式，鞏固家庭農場、農業企業、農民專業合作社的主體地位；鼓勵以資本和科技為支撐的回鄉大學生、農業技術人員等新農人投身蔬菜產業。

3.6 加強物流體系建設，促進蔬菜產品營銷

鄭州市應積極發展大型農產品批發市場、農貿市場、社區便利店，推進農超對接，開展農貿對接。加強農產品品牌建設，制定獎補激勵政策，引導和鼓勵傳統、優勢、特色蔬菜產品積極創建品牌，大力提升品牌效應和經濟效益。

3.7 加強市場信息監測，完善信息服務體系

鄭州市應建立覆蓋蔬菜主產區主要生產基地和主要批發市場的蔬菜產銷信息公共服務平臺，建立穩定的市場信息工作隊伍，定期采集、整理、分析和發布產品生產、供求、質量、價格和新品種、新技術等信息，按時提交市場及供需形勢、熱點問題等分析報告，實現信息發布、質量追溯、風險預警等綜合功能，為生產者、經營者提供服務，促進供需信息對接，為政府決策提供依據，增強政府對市場的調控能力。