農業示范區對農村生態環境的影響分析

崔晉鑫

（神池現代農業產業示范區管委會，山西 神池 036100）

1 引言

現代農業產業示范區是以現代產業發展理念為指導，采用現代經營管理方式，發揮科學技術和先進機械的作用，充分調動農民生產就業積極性，利用政府扶持政策成立的先行先試發展區［1］。神池現代農業產業示范區位于山西省西北部的神池縣，結合當地氣候、地理和水源特點，以有機旱作雜糧和農產品加工業為主導發展產業。示范區營造了優越的發展環境，引進了一批技術力量強大、經營管理理念先進的企業，在帶動當地經濟高速發展的同時，也對農村生態環境產生了重要影響。

2 神池現代農業產業示范區對農村生態環境的積極意義

2.1 發展有機旱作農業，有利于減少污染，節約資源

傳統農業比較依賴化學肥料和傳統農藥，但長期大量使用化學肥料，會導致土壤酸堿緩沖功能下降，理化性質惡化和肥力下降。傳統農藥大都是難降解的高分子有機化合物，殘留在土壤中具有很強的毒害作用，對生物多樣性有明顯損害。殘留農藥成分隨著降水滲入地下還將污染地下水，經過植物、動物的吸收富集作用將成為食品生態安全的重要威脅。

有機旱作農業轉變傳統農業發展模式，積極推廣現代耕作制度和種植模式，運用先進的生態農業技術，使用高效、低毒、低殘留的新農藥，以及有機肥、生物肥料、溶解性小的天然礦物肥料。神池縣立足高寒冷涼的氣候特點和水資源短缺現狀，長期在縣域推廣發展有機旱作農業。神池現代農業產業示范區的成立大大加快了有機旱作農業發展進程。示范區主要從旱作良種攻關、農技集成創新、農機配套融合等方面構建神池特色有機旱作農業體系［2］。示范區規劃總面積120 km2，包括核心區、有機旱作雜糧區和科技創新發展區，其中有機旱作雜糧區規劃面積80 km2，包括四大部分：谷子有機旱作生產示范基地，分布于長畛鄉約893.33 hm2；莜麥、胡麻有機旱作生產示范基地，分布于烈堡鄉約1 193.33 hm2；馬鈴薯有機旱作生產示范基地，分布于八角鎮約2786.67 hm2；紅蕓豆有機旱作生產示范基地，分布于大嚴備鄉、東湖鄉約1 980.00 hm2。示范區大規模推廣有機旱作農業，轉變農業發展模式，可有效避免化學肥料和傳統農藥對農村生態系統造成破壞，有力保護了農村良好的生態環境。

另外，有機旱作農業中需要應用地膜覆蓋、搶墑下種、種植抗旱品種等節水保水措施。這些農業技術的應用將高效地利用有限的水資源，降低農業對自然氣候的依賴，提高農作物的抗旱性，起到節能降耗的資源保護作用。示范區發展有機旱作農業有利于節約水資源，緩解神池縣嚴重缺水的困境，對保持農村生態平衡具有重要意義。

2.2 集聚產業建設區，有利于集中控制面源污染

神池是傳統的農業縣，一直以來村民都是分散獨立的耕作種植，在施肥、施藥和病蟲害防治時也是各自準備和實施，沒有統一的協調和規劃，造成資源利用不充分，污染源分散，難以有效預防和控制生態環境污染。歷史上神池處于農牧交錯地帶，村民有養殖放牧的習慣，但長期以來都是在自家院落養少量的豬、牛、羊等。村民缺乏環保意識，也沒有防治污染的技術。小規模的養殖不僅耗費了大量的人力、物力，而且造成了嚴重的污染。分散在各家各戶的養殖場，污染區域零散，無法集中清洗養殖圈舍，畜禽糞便難以收集，污染處理設施不好安裝。個體養殖不僅造成了嚴重的生態破壞，還給政府相關部門解決環境問題，處理污染帶來很大困難。

神池現代農業產業示范區成立后，通過實行土地流轉，實施規模化經營，促進傳統低效農業向現代高效農業轉變。規模化經營有利于高效施肥技術、農業病蟲草害綜合防治技術的應用與推廣［3］，在示范區可實行統防統治，全面禁用高毒高殘留農藥，采取綜合措施，防止施肥污染，積極推廣使用農家肥和復合肥，推廣平衡施肥技術。畜禽養殖業集約化、規模化，可以配套實施畜禽糞便資源化工程，實施農村人畜糞便沼氣化等無害化處理工程。按照示范區總體規劃，將在科技創新發展區建設肉羊產業示范園，主要分布在東湖鄉，占地約91.33hm2，包括種羊高效繁育基地、標準化肉羊養殖區、肉羊交易市場和病死畜禽無害化處理中心等。示范區通過擴大養殖規模形成集聚效應，采取“政府+企業+農戶+合作社”的模式，依托現有肉羊養殖大戶，配套標準化圈舍，推行自動投料、自動清糞、病死畜禽的隔離及無害化處理等技術，以建設肉羊標準化養殖區為載體，建設標準化肉羊養殖示范基地。示范區將按照養殖設施化、生產規范化、防疫制度化、糞污處理無害化的標準，加快養殖場（區）環境質量改造升級，建設有機肥加工廠，促進作物秸稈和畜禽糞便的資源化利用，實現種養結合的循環發展模式。神池現代農業產業示范區通過將零散的農業種植和畜牧養殖集約化規模化，有效避免了分散經營造成的嚴重環境污染，通過統一規劃合理布置，能夠從宏觀上預防和控制污染，將極大地改善農村生態環境質量。

2.3 加強配套設施建設，有助于提高農村人居環境水平

神池現代農業產業示范區主要分布在各個鄉鎮農村，道路、水源、供暖、通信等存在不同程度的問題，處于相對落后的局面。為了打造優越的營商環境，提升服務企業水平，吸引更多企業入駐，神池現代農業產業示范區大力加強基礎設施建設，提升區內公共設施水平，具體包括建設供水管網、園區污水處理廠、污水收集管網、雨水管網、供熱管網及換熱站、電力線路及開閉所、燃氣管網及燃氣站，園區主干道、支路及次干道，標準化廠房及園區綠化工程等。這些基礎設施的建設使農村道路暢通，水源充足，通信便捷，收集處置廢棄物更加高效快速，污水有了更好的收集處理設施，同時有利于實施農村人畜糞便沼氣化等無害化處理，有助于保障農村人畜飲水和農業用水。另外，神池現代農業產業示范區大力完善市政配套設施建設，為引進有機肥廠和生物質發電廠等資源綜合利用企業創造了良好的條件。通過加強秸稈等農業廢棄物的合理處置，有效避免了農村生活垃圾和農業廢棄物亂堆亂放對村容村貌的影響破壞。位于神池縣東湖鄉的山西中農富神高原作物農業研究有限公司，通過水暖電網等配套基礎設施的建設，成功修建了溫室大棚，種植了草莓、葡萄等品種豐富的植物。這些植物在大棚里生長、開花、結果，使大棚基地呈現出原生態的田園風光，成為當地優美的自然景觀。溫室大棚不僅是研究有機旱作農作物、果蔬、中藥材等種植培育技術的基地，還是良好的區域生態系統，提高了周邊農村的人居環境水平。神池現代農業產業示范區基礎設施的建設既為企業創造了良好的發展環境，又很大程度上改變了周邊農村配套設施的落后局面，極大地改善了周邊農村的人居環境質量，有力保護了農村良好的生態環境。

3 神池現代農業產業示范區可能引起的環境問題及應對措施建議

3.1 環境問題

神池現代農業產業示范區積極招商引資加快經濟發展，企業運行和項目建設不可避免會帶來一系列的污染和破壞［4］。結合神池產業特點，項目建設產生的污染物可能包括動物糞便、病害畜禽、廢棄秸稈和養殖廢水等。另外，企業職工和相關單位的管理人員數量很大，日常生活辦公也會產生大量廢棄物和廢水。除了固定污染源外，示范區優美的自然風光和休閑采摘園還會吸引觀光旅游人員，造成生活垃圾在短期內劇增，超過當地環境承載力，從而引起環境問題。因此，示范區在帶動經濟發展、促進產業增值的同時，還會對周邊農村生態環境形成壓力。

3.2 措施建議

政府及相關部門應當高度重視統籌規劃，采取有效的政策措施，在發展經濟的同時，保障農村生態環境質量［5］。第一，在進行現代農業產業示范區發展規劃時，將生態環境保護觀念與產業發展思路融合，從宏觀布局上思考產業建設對農村環境的影響。在制定產業發展規劃時，應當淘汰高能耗、重污染的項目，重點開發生態環保的節能項目。第二，政府和企業應該將環保資金納入財政計劃。示范區的建設能夠帶動經濟發展，創造經濟效益，政府和企業在做中長期財政預算的時候，應當充分保障治理示范區造成的環境污染的資金投入，提升示范區周邊農村環保設施處理能力，長期維護好農村生態環境。第三，制定優惠措施大力引進碳中和產業鏈項目，鼓勵環保型企業入駐示范區，主動對接科技含量高的循環農業和生態農業示范項目。示范區可以從土地供應，標準廠房保障，基礎設施配套等方面制定一系列優惠措施和獎勵辦法，鼓勵環境友好、綠色低碳的企業發展，從源頭上預防污染，保障農村生態環境。

4 結語

隨著鄉村振興戰略的全面實施，農業示范區正在全國范圍內高速發展。神池現代農業產業示范區結合當地自然資源和品牌優勢，重點發展沙棘、胡麻、餅業等十個戰略性產業鏈，已經產生了很好的經濟效益，起到了明顯的發展帶動作用。對于經濟發展可能引起的環境問題，政府相關部門應當提前預防采取措施，因地制宜防患于未然。示范區建設對農村生態環境主要產生積極影響，以有機旱作雜糧和農產品加工業為主導產業的發展模式，既有利于農村良好生態系統的穩定運行，又能夠起到節約資源降低能耗的作用，有助于提升農村人居環境水平，改善農村環境質量。