事業單位會計信息化建設的有效途徑探究

李 莉

（吉林省農業宣傳中心，吉林 長春 130033）

事業單位會計信息化建設即在會計管理工作中引進信息化技術，把財務信息系統與網絡信息技術緊密結合，從而為管理人員、會計人員和其他信息利用者提供實時、準確、全面的會計數據參考。因此，事業單位必須重視會計信息化建設，不斷提高財務信息管理水平和信息利用能力。

1.事業單位會計信息化建設存在的主要問題

1.1 對會計信息化建設認識不充分

首先，部分事業單位管理者沒有認識到會計信息化對事業單位發展的深遠影響。會計信息化建設影響的并不只是會計部門和會計工作，還會影響到事業單位財務管理工作效率，影響財務數據與經濟活動的有機結合，更會影響會計信息對統計工作、行業發展、決策參考等的作用。如果繼續沿用傳統的管理理念，必然影響事業單位的長遠健康發展。

其次，部分事業單位會計人員沒有認識到會計信息化的重要性。會計信息化建設能夠有效提高會計數據的準確性、信息共享的便捷性、數據信息的安全性，更能提高會計工作的質量和效率，降低財務會計信息的對接、融合難度。[1]對會計信息化建設認識不充分、不到位，其結果就是信息化建設進展慢，信息化體系不完善，管理不靈活，效率難提升。

最后，會計信息化建設會提高事業單位財務信息共享、利用的便捷程度，為事業單位運行提供數據支持。但受傳統管理理念的影響，部分事業單位管理者在管理向服務轉變的過程中，對按要求按標準共享單位內部財務信息存在一定抵觸心理。這種抵觸心理不僅阻礙了事業單位財務信息的規范共享，不利于信息化資源的合理利用，也不利于會計信息化建設的有效開展。

1.2 會計信息化系統不完善

會計信息化建設需要統一、規范的財務信息化軟件系統。當前，部分事業單位應用的財會軟件有統一采購的，也有自行開發、設計的。這些財務軟件在功能設計、科目處理、數據共享等方面存在一定的差異，加之部分軟件存在數據遺漏、數據統計不完整等問題，影響了會計工作質量的提升。財務軟件的不完善，加之會計信息化建設監督機制的缺失，導致會計信息化建設質量低、速度慢，甚至阻礙了事業單位會計工作的開展。此外，信息技術在提供了便捷服務的同時，也存在一定的會計信息泄漏風險。部分會計信息化系統在網絡防火墻、信息加密等方面存在不足，難以有效抵御網絡病毒、惡意插件、網絡黑客的入侵，可能導致會計信息泄漏、被篡改甚至數據毀損。會計信息安全問題始終是會計信息化建設的重要話題。

1.3 預算編制不規范

新的政府會計制度實行后，事業單位會計與預算會計在同一個財務會計核算系統中適度分離，財務會計核算的“權責發生制”與預算會計的“收付實現制”互相銜接，出現了兩種不同類型的會計核算模塊。[2]而在具體工作中，部分事業單位難以在短時間內實現會計信息化建設，加之會計信息化軟件系統設計人員缺乏對事業單位預算編制和預算執行工作的充分了解，軟件相應功能不全面，使得在新舊制度銜接過程中，會計人員在運用財務信息化系統時，預算編制工作不能全面得到反映，無法為決策提供有效參考，不符合會計信息化建設的目的和事業單位財務管理的要求，在一定程度上阻礙了會計信息化建設。

1.4 會計人員信息化素養不足

會計信息化建設要求事業單位會計人員既要有會計專業知識和實務處理技能，又要具備對信息技術的了解和對會計軟件的熟練操作能力。這就對事業單位會計人員提出了新的更高的要求。而在信息化建設實踐中，部分事業單位會計人員信息化素養不足，難以適應新形勢下會計工作的需求。事業單位會計工作較為復雜，加之隨著新的政府會計制度實行而帶來的具體會計科目處理的變化，一些會計人員尤其是基層事業單位的會計人員知識結構和技能水平不足。有的基層事業單位會計人員甚至缺乏會計工作的專業技能，不僅難以處理好日常會計工作，更談不上應用會計信息化系統處理財務信息查詢、會計數據統計、財務鉤稽關系等業務，容易出現數據錯漏等問題。[3]尤其是在科研性質的事業單位中，這樣的問題更為突出。會計人員信息化素養不足，就難以準確處理各個科研項目、經費支出等的信息化系統操作。

這些問題在部分事業單位中普遍存在，也是阻礙會計信息化建設的主要因素。

2.推進事業單位會計信息化建設的有效途徑

2.1 創新管理理念，強化整體認知

首先，事業單位管理人員需要摒棄滯后的管理理念，深入了解時代發展要求和事業單位發展的需求，正確認識會計信息化建設是事業單位發展的必經之路，認識到會計信息化建設對促進事業單位健康發展、為經濟社會建設作出更大貢獻的重要作用。從而積極參與到這項工作中，把這項工作擺到單位中心工作日程上，為會計信息化建設提供支持和保障。其次，事業單位財會人員要正確認識財會工作與信息化技術結合的積極作用，以及對財務管理工作的優化和改善，主動參與信息化技術的學習，熟練掌握財務管理軟件的操作，研究各項功能的細節，不斷提高會計數據的準確性、信息更新的及時性、決策參考的有效性。[4]再次，事業單位應加強宣傳引導，加大各部門工作人員對會計信息化建設的了解，知曉財務信息內部共享對各自工作的有效促進，為事業單位會計信息化建設提供支撐。最后，事業單位應組織各部門研討會計信息化建設的責任，引導工作人員提高工作及信息的規范性，推動會計信息化建設有序快速進行。

2.2 完善會計信息化建設管理機制

事業單位會計信息化建設不僅涉及財政經費、硬件設施、配套軟件、信息數據處理技術，還涉及到財務會計工作人員、相關部門工作信息數據上報、與其他單位協調等內容，是一項全員參與的系統工程。[5]因此，事業單位在會計信息化建設過程中，要逐步完善管理機制，對設備采購、軟件更新、人員培養、技能培訓等進行明確規范，從而使各部門工作人員在會計信息化建設中有章可循，有的放矢。同時，事業單位通過完善管理機制，有效約束財會工作人員，把會計業務與單位活動有效整合，從而進一步提高運行效率，促進會計信息化體系建設。

2.3 緊跟新變化，科學設置會計科目

當前，新政府會計制度實行與信息化不斷推進共同影響著事業單位會計信息化建設。因此，事業單位要緊跟時代潮流，認清會計及信息化建設的新變化，科學設置本單位的會計科目，使會計信息化建設切實為單位發展和經濟社會進步服務。事業單位可以根據新政府會計制度的要求，在財務信息系統中根據會計核算功能的差異設置類款項、政府預算會計項目、部門預算會計項目[2]，這樣就可以準確查詢對應科目的預算支持執行情況，提高財務管理的效率。還可以根據會計信息化建設的具體要求，在財務信息系統中增加專項資金管理、本單位資金往來、賬戶用款額度等輔助核算模塊，科學設置會計科目，從而細化核算項目，提高管理效率。同時，事業單位應結合新的政府會計制度要求，在財務信息系統中增加財務報表編制輔助功能模塊，按照相對應的會計核算科目進行預算編制，準確提取相關財務信息，不斷提高預算編制的科學性，預算相關數據的真實性和準確性。[6]

2.4 不斷加快財務信息系統更新，提高財務軟件的先進性

事業單位會計信息化建設的關鍵是搭建有效的會計管理信息系統。事業單位會計管理工作較為復雜，涉及各部門的運行數據并進行填報、整理、匯總、核算等，這就要求事業單位要從本單位實際情況出發，搭建與單位運行活動相符合的會計信息系統。首先，要根據國家有關部門的要求和指導，統一采購相應的財務軟件，實現人工記賬向軟件數據填報、數據整理、核算的信息化轉變。通過財務管理軟件的應用，有效實現會計數據復核、統一上傳、數據查閱等工作。其次，根據新的政府會計制度的要求，引入云計算、數據庫、ERP 等技術，不斷提高財務信息系統的快捷性、便利性和安全性。如，在財務信息系統中引入云計算技術，可以把電子賬單直接置于會計信息系統內，從而利用軟件系統對財務數據進行處理、歸集、整理[7]，還可以在數據處理時對信息進行檢測，采用會計信息分錄的方式自動糾錯，提高財務數據處理的質量和效率。最后，事業單位財會人員要及時發現、總結財務信息系統與實際工作存在的不適應之處，通過協調技術人員不斷改進科目設置和軟件功能，推動信息系統的完善。[8]

2.5 加強會計信息化建設的安全保障

事業單位會計信息化建設要特別重視安全保障，避免財務數據泄漏。因此，事業單位工作人員要樹立安全意識，避免因不當操作導致數據泄漏等問題。同時，在信息化建設過程中，要定期對計算機系統和網絡安全進行動物性升級，設置不同的信息查閱權限。對于涉密信息進行物理隔離、網絡隔離，安裝相應的殺毒軟件和網絡防火墻，降低病毒入侵風險。[9]此外，要對重要信息定時備份，避免因數據丟失影響會計工作。

2.6 提高會計信息化人才隊伍建設

事業單位要重視信息化人才隊伍建設。可以通過引進會計信息化復合型人才，增強隊伍工作能力。重視對現有財會人員的培養，通過開展會計信息化專業培訓，提高會計人員的專業能力。健全會計人員績效考核機制，激發會計人員的學習積極性和工作積極性。[10]還要樹立會計信息化人才隊伍的遵紀守法意識和職業道德意識，從而促進會計信息化建設穩定發展。

3.結語

加強會計信息化建設對事業單位健康、可持續發展至關重要。事業單位應從根源入手，創新管理理念，加快財務信息系統建設和復合型人才隊伍建設，不斷提高會計工作質量和效率。