煤礦企業(yè)精細(xì)化管理工作探討

李忠誠

（陜西延長石油集團(tuán)橫山魏墻煤業(yè)有限公司，陜西 榆林 719000）

本論文研究的公司為陜西省某大型國有企業(yè)與某私有企業(yè)出資組建公司，屬于混合所有制企業(yè)，公司結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，經(jīng)歷10年的穩(wěn)步發(fā)展，目前已經(jīng)建立了具有自己特色的企業(yè)管理模式，但是與同行業(yè)、同地區(qū)、同規(guī)模一流企業(yè)相比，管理水平上仍存在較大差距。公司在管理體系建設(shè)以及管理能力建設(shè)方面存在短板，這些必定成為制約公司快速、高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸。現(xiàn)階段煤礦面臨著很多共性問題，主要表現(xiàn)在管理粗放，生產(chǎn)落后，智能化低，基礎(chǔ)管理工作較薄弱，因?yàn)槔麧櫩捎^，所以降本增效工作沒有得到足夠重視。企業(yè)精細(xì)化管理工作的開展要全員參與，同步推進(jìn)，同時是一個企業(yè)文化的建立過程，企業(yè)要本著為企業(yè)和社會負(fù)責(zé)的態(tài)度，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，著重打造精細(xì)化管理的企業(yè)文化理念，全員參與，優(yōu)化管理理念，樹立成本意識，這樣才能推進(jìn)精細(xì)化管理的企業(yè)文化建設(shè)。開展精細(xì)化管理工作能夠促進(jìn)企業(yè)管理，精益化管理是提升公司效能、消除浪費(fèi)、增收節(jié)支，助推各項(xiàng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要手段，實(shí)施精益管理就是要從管理層面提高效益，就是在原有管理的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步精益求精、盡善盡美地開展各項(xiàng)管理工作，使公司的各項(xiàng)管理更規(guī)范、更完善、更高效，從而達(dá)到降本增效的目的。

1.精細(xì)化管理工作開展原則

一是堅(jiān)持實(shí)事求是。全面剖析、診斷各部門、各單位生產(chǎn)運(yùn)行過程中面臨的突出問題與短板瓶頸，敢于面對問題，做到準(zhǔn)確定位、有的放矢。二是轉(zhuǎn)變思想觀念。實(shí)現(xiàn)管理模式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，減少浪費(fèi)，提高效率，增加效益，在思想上讓所有人同步。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。從公司層面到部門、區(qū)隊(duì)，全方位、多層次對標(biāo)借鑒成效明顯單位的精益管理實(shí)踐，融合提煉，形成適合自身特點(diǎn)的精益管理方法。四是抓住主要矛盾。針對各部門、生產(chǎn)區(qū)隊(duì)生產(chǎn)和管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以解決“減少浪費(fèi)、提高效率、增加效益”為重點(diǎn)，扎實(shí)開展消除浪費(fèi)和挖潛提效，逐步建立各單位精益管理的體系架構(gòu)和精益文化。五是堅(jiān)持循序漸進(jìn)。從自身的實(shí)際情況出發(fā)，分階段選擇適當(dāng)目標(biāo)，堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)，循序漸進(jìn)，不斷提升管理水平，形成精益管理的長效機(jī)制。

2.精細(xì)化管理工作工具的選擇

為推進(jìn)精細(xì)化管理工作，本次研究采用通過安全管理體系建設(shè)、內(nèi)部控制體系建立、6S管理工作、對標(biāo)管理工作來具體推進(jìn)，在安全管理、標(biāo)準(zhǔn)化建立、基礎(chǔ)管理、管理提升四個方面來逐級開展，是一個逐步推進(jìn)的一個過程，基礎(chǔ)決定上層建筑，基礎(chǔ)牢固，才能屹然不倒。

2.1 安全管理體系建設(shè)

安全管理體系，顧名思義就是基于安全管理的一整套體系，體系包括硬件軟件方面。軟件方面涉及到思想，制度，教育，組織，管理；硬件包括安全投入，設(shè)備，設(shè)備技術(shù)，運(yùn)行維護(hù)等等，構(gòu)建安全管理體系的最終目的就是實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全、高效運(yùn)行。安全是天，是一個企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的前提，做好安全工作是其余一切工作順利開展的保障，所以安全管理體系至關(guān)重要，要為職工打造一個安全舒適的從業(yè)環(huán)境。本次公司安全管理體系建設(shè)主要選擇了12項(xiàng)工具，其主要為班前禮儀、互保聯(lián)保及安全確認(rèn)、三三整理、菜單式交接班、指揮制、責(zé)任制、六監(jiān)制、關(guān)愛制、干部走動式、雙述雙清。選擇的工具主要實(shí)現(xiàn)以下職能：班前禮儀規(guī)范了安全上崗菜單式確認(rèn)表，整合了班前禮儀程序及安全確認(rèn)內(nèi)容；安全互保聯(lián)保及安全確認(rèn)，明確了互保聯(lián)保范圍、形式、原則及職責(zé)，從業(yè)人員在安全上崗菜單式確認(rèn)表中進(jìn)行互保聯(lián)保，管理干部在入井安全確認(rèn)單進(jìn)行互保聯(lián)保，實(shí)現(xiàn)了員工在作業(yè)過程中互相監(jiān)督、互相保護(hù)、互相照顧、互相提醒，形成了“自保、互保、聯(lián)保”三位一體安全保護(hù)機(jī)制安全確認(rèn)明確了員工、管理干部、貴賓及其他人員入井安全確認(rèn)流程，每班安排專人進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，規(guī)范入井人員安全確認(rèn)動作要領(lǐng)；三三整理要求嚴(yán)格執(zhí)行班前、班中、班后作業(yè)現(xiàn)場整理，養(yǎng)成了良好的安全風(fēng)險辨識和安全確認(rèn)習(xí)慣；菜單式交接班管理要求各崗位人員規(guī)范填寫菜單式交接班記錄，并強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查，現(xiàn)各崗位人員均堅(jiān)持運(yùn)行交接班記錄制度；指揮制、責(zé)任制、六監(jiān)制、關(guān)愛制四制的建立杜絕了違章指揮，實(shí)現(xiàn)了對作業(yè)現(xiàn)場人員、設(shè)備進(jìn)行監(jiān)護(hù)、監(jiān)控、監(jiān)督、監(jiān)察、監(jiān)測、監(jiān)理，實(shí)現(xiàn)人員安全作業(yè)，設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)行，同時關(guān)愛制的執(zhí)行使得員工有了很強(qiáng)的歸屬感；干部走動式管理明確了走動人員的責(zé)任、次數(shù)、線路、區(qū)域等內(nèi)容，這樣會使管理干部定期深入一線，這樣既能了解生產(chǎn)現(xiàn)狀，又能與廣大工人廣泛聯(lián)系，了解廣大職工的需求，才能為管理提供一手資料，更利于精細(xì)化工作的開展；雙述雙清通過采取班前會抽查與大檢查抽查的方式，對各崗位人員“雙述”掌握情況進(jìn)行檢查考核，每月對各單位“一圖清”執(zhí)行情況進(jìn)行一次檢查考核，使得各個崗位的員工對各自崗位工作職責(zé)有所了解，這樣可以增加對工作的認(rèn)同感與使命感。通過以上各種工具的使用，可以在企業(yè)內(nèi)部建立一個夯實(shí)的安全管理基礎(chǔ)，可以為其余工作順利開展提供有力保障。

2.2 內(nèi)部控制體系建立

內(nèi)部控制體系的建立是當(dāng)代企業(yè)治理的根本要求，也是最根本的依法制企依據(jù)。內(nèi)部控制體系是以專業(yè)管理制度為基礎(chǔ)，以防范風(fēng)險、有效監(jiān)管為目的，通過全方位建立過程控制體系、描述關(guān)鍵控制點(diǎn)和以流程形式直觀表達(dá)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)過程而形成的管理規(guī)范。內(nèi)部控制管理體系主要包括下列要素：內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險評估、控制活動、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督五方面內(nèi)容，從企業(yè)戰(zhàn)略，組織架構(gòu)、人力資源、財務(wù)管理、合同管理、法律管理等18個子項(xiàng)來規(guī)范企業(yè)管理要求，是企業(yè)的基礎(chǔ)管理范疇，只有將企業(yè)的基礎(chǔ)管理做扎實(shí)，是企業(yè)開展企業(yè)活動的基礎(chǔ)，后期企業(yè)開展6S管理以及管理提升都必須以內(nèi)控體系建設(shè)為前提，否則基礎(chǔ)不牢，后期的工作會在開展中嚴(yán)重受阻。在企業(yè)中開展內(nèi)部控制體系建立工作首先需要明確內(nèi)控體系建立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在工作領(lǐng)導(dǎo)小組的帶領(lǐng)下逐級開展內(nèi)控工作。首先需要在公司內(nèi)部開展全面調(diào)研，問題梳理，進(jìn)行公司內(nèi)部管理評價，通過內(nèi)部控制評價，將公司的內(nèi)部控制問題逐一列舉，梳理內(nèi)控缺陷清單，編制評估報告，評價現(xiàn)有缺陷的等級。其次咨詢機(jī)構(gòu)整理分析項(xiàng)目資料、座談記錄、訪談記錄、調(diào)查問卷，經(jīng)過咨詢團(tuán)隊(duì)內(nèi)部專家討論，形成公司內(nèi)控體系建設(shè)與管理提升的主要思路。就已形成的核心思路，咨詢機(jī)構(gòu)與我公司高層、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對接，充分溝通、交換意見、調(diào)整優(yōu)化，確定最終框架。咨詢機(jī)構(gòu)內(nèi)部進(jìn)行項(xiàng)目分工，采用邊討論、邊寫作、邊溝通的方式撰寫《XX煤業(yè)內(nèi)控手冊》《XX煤業(yè)管理總綱》初稿。期間，與該公司相關(guān)部門主要工作人員充分溝通，聽取意見與建議，部分問題進(jìn)行再調(diào)研。通過調(diào)研結(jié)果對《XX煤業(yè)內(nèi)控手冊》《XX煤業(yè)管理總綱》進(jìn)行修訂與宣貫，配套出臺相關(guān)的考核制度措施，確保內(nèi)控工作落到實(shí)處。

2.3 6S管理工作

6S是指整理（SEIRI)、整頓（SEITON)、清掃（SEISO)、清潔（SEIKETSU)、素養(yǎng)（SHITSUKE)、安全（SAFETY)六個項(xiàng)目，因均以”S”開頭，簡稱6S。6S管理起源于日本，在全世界進(jìn)行推廣應(yīng)用，屬于企業(yè)的基礎(chǔ)管理范疇，是對企業(yè)各個方面的統(tǒng)一管理，管理有標(biāo)準(zhǔn)，做事有規(guī)范，對于員工的行為養(yǎng)成起著至關(guān)重要的作用。6S管理是一種科學(xué)合理的管理方法，它涉及到工作意識、制度建設(shè)、行為習(xí)慣等多個方面。具體來說，就是應(yīng)用這樣的一種管理思想和理念，創(chuàng)建干凈舒適的工作環(huán)境，以提高員工的工作效率和建立良好的企業(yè)形象。他不僅僅是打掃衛(wèi)生以及整理資料，更多的是要使員工從內(nèi)心接受標(biāo)準(zhǔn)化的管理，長此以往，效果才會展現(xiàn)。該公司在6S工作的推進(jìn)上由上至下，逐漸在員工的心里植入了精細(xì)化管理的意識，經(jīng)過幾年的努力后，目前已經(jīng)取得了很大的成效，在企業(yè)內(nèi)得到了很好的推廣，每個員工都能身體力行，形成了人人樹標(biāo)桿，人人是榜樣的良好氣氛。

2.4 對標(biāo)管理

對標(biāo)管理由美國施樂公司于1979年首創(chuàng)，均將其視為現(xiàn)代西方發(fā)達(dá)國家企業(yè)管理活動中支持企業(yè)不斷改進(jìn)和獲得競爭優(yōu)勢的最重要的管理方式之一，西方管理學(xué)界將對標(biāo)管理與企業(yè)再造、戰(zhàn)略聯(lián)盟一起并稱為20世紀(jì)90年代三大管理方法。

對標(biāo)名企，管理提升，這同樣是一個企業(yè)推行精細(xì)化管理的有效手段，但是其前提必須是基礎(chǔ)牢固，企業(yè)在穩(wěn)定發(fā)展了以后才能開展此項(xiàng)工作。早些時間的對標(biāo)管理僅僅停留在數(shù)據(jù)指標(biāo)的層面，但是隨著對標(biāo)管理工作的發(fā)展，目前對標(biāo)管理是對企業(yè)進(jìn)行“剖析診斷、管理提升”的一個過程，是對標(biāo)管理，是涉及管理的方方面面，要選擇行業(yè)內(nèi)標(biāo)桿企業(yè)，選擇合理的對標(biāo)指標(biāo)，制定2-3年對標(biāo)方案，逐步推進(jìn)，切忌好高騖遠(yuǎn)。每個責(zé)任部門要根據(jù)部門職責(zé)分工，深入分析工作中的缺陷以及短板后，綜合評估制定對標(biāo)指標(biāo)。企業(yè)在一個年度內(nèi)設(shè)定解決問題的目標(biāo)不得多于2個，這樣才能在根本上解決提出來的問題。在整個對標(biāo)的過程中，要積極外出學(xué)習(xí)，借鑒學(xué)習(xí)對標(biāo)單位的優(yōu)勢，在本企業(yè)內(nèi)發(fā)揚(yáng)學(xué)習(xí)。

3.結(jié)語

近些年國家在大力推行企業(yè)混改，非常重視企業(yè)的精細(xì)化管理工作的開展，特別注重該項(xiàng)工作在混合所有制企業(yè)的探索，希望能夠形成自己獨(dú)有的管理特色，利用國企的政治優(yōu)勢，利用私營企業(yè)的管理優(yōu)勢，本論文研究的公司就是混改體制的一個典型，股權(quán)比例為51:49，為相對控股企業(yè)，雙方的股權(quán)比例相當(dāng)，這就更加需要雙方利用各自的優(yōu)勢來發(fā)展壯大企業(yè)，事實(shí)證明，這次的混合改制是正確的，近年來企業(yè)的發(fā)展較迅速，也取得了較大的成績。精細(xì)化管理是企業(yè)從粗放型管理轉(zhuǎn)向集約型管理的有效途徑，一個企業(yè)的做大做強(qiáng)做精，不是一朝一夕的事情，需要全員參與，員工要從思想上提高認(rèn)識。精細(xì)化管理同樣是一種企業(yè)文化建設(shè)的過程，只有這種思想植根于每位員工的內(nèi)心，才能開出精細(xì)的花朵。煤礦自古以來屬粗放型管理企業(yè)，要想徹底改變管理模式是一個漫長的過程，精細(xì)化管理也是一把手工程，只有從上至下一起努力，逐級推進(jìn)，才能夠使得各項(xiàng)工作得到落實(shí)。