職業(yè)教育的精準“造血”扶貧實踐研究——以南京信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例

韋 薇

（南京信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

2013年11月，習(xí)近平總書記在湖南湘西花垣縣十八洞村考察時首次提出了“精準扶貧”，強調(diào)扶貧要實事求是，因地制宜。為徹底解決貧困代際傳遞問題，從中央到地方，各級政府精準發(fā)力，始終把教育扶貧作為整個扶貧工作的治本之策。

教育扶貧不是單純的“輸血”，應(yīng)充分發(fā)揮其“造血”功能，特別是職業(yè)教育作為教育扶貧的中堅力量，發(fā)揮職業(yè)教育的特長打通貧困地區(qū)的“任督二脈”。南京信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院（下面簡稱“南信院”）始終把脫貧攻堅工作擺在重要位置，以“兩個維護”的政治站位，求真務(wù)實的工作作風(fēng)，善做善成的干事韌勁，抓謀劃、抓推進、抓落實，切實發(fā)揮信息扶貧優(yōu)勢，緊緊抓住教育扶貧根本，始終突出幫扶產(chǎn)業(yè)重點，真抓實干，開拓創(chuàng)新[1]。

扶貧工作開展過程中的主要措施及成效

南信院發(fā)揮主觀能動性，以信息扶貧為抓手，以教育幫扶為重點，以高質(zhì)量脫貧為目標，集中力量支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅，通過抓實貧困學(xué)生資助及家訪、志愿服務(wù)、就業(yè)幫扶、職業(yè)培訓(xùn)等各項工作[2]。

（一）利用專業(yè)優(yōu)勢，幫扶教育

南信院是國家特色高水平高職院校，高質(zhì)量的專業(yè)建設(shè)水準是學(xué)校的優(yōu)勢。在東西協(xié)作方面，南信院以其圍繞信息行業(yè)開辦的專業(yè)優(yōu)勢，與新疆伊犁州、貴州省銅仁市銅仁幼兒師范高等專科學(xué)校、四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團第七師、樂山職業(yè)技術(shù)學(xué)院等地區(qū)、學(xué)校簽訂了教育領(lǐng)域的幫扶合作協(xié)議及其他教育扶貧相關(guān)協(xié)議。通過開設(shè)培訓(xùn)、幫扶專業(yè)建設(shè)、培養(yǎng)人才、共享教育資源等方式幫助他們發(fā)展。

（二）捐贈教學(xué)設(shè)備，幫扶辦學(xué)

南信院作為東部發(fā)達地區(qū)的高職院校，學(xué)院專業(yè)建設(shè)要保持前瞻性，每年教學(xué)設(shè)備更新淘汰很多，為實現(xiàn)教學(xué)設(shè)備使用率最大化同時也為了幫扶貧困地區(qū)辦學(xué)，學(xué)院把即將淘汰且使用價值還很高的教學(xué)設(shè)備向貧困地區(qū)捐贈。如2015年南信院向新疆克孜勒蘇柯爾克孜自治州捐贈了價值10.32萬元的教學(xué)設(shè)備。

（三）發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，幫扶就業(yè)

南信院依托信息行業(yè)辦學(xué)，服務(wù)地方經(jīng)濟，聯(lián)系行業(yè)內(nèi)合作企業(yè)向部分中西部兄弟院校畢業(yè)生提供畢業(yè)崗位，通過共享就業(yè)信息、拓寬就業(yè)渠道、加強就業(yè)指導(dǎo)、共用優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源等方法，促進畢業(yè)生順利高質(zhì)量就業(yè)。一人就業(yè)帶動全家脫貧，阻斷貧困的代際傳遞，實現(xiàn)教育扶貧[3-4]。2020年南信院利用優(yōu)質(zhì)就業(yè)對湖北工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、伊犁絲路職業(yè)學(xué)院（籌備）、等院校進行幫扶，部分畢業(yè)生年收入達到12萬元。

（四）用足資助政策，幫扶貧困生

學(xué)校利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，針對困難學(xué)生數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，實施了動態(tài)管理，建立了精準認定模型；修訂了《南京信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定實施辦法》，建立了三級認定制度；摸排了建檔立卡家庭學(xué)生，比照全省建檔立卡學(xué)生資助系統(tǒng)，確保一個不重、一個不漏。在精準識別基礎(chǔ)上，提前預(yù)算安排資金，組織發(fā)放國家和學(xué)校各類助學(xué)金。全年共計發(fā)放各類助學(xué)金1559.181萬元，資助貧困生8483人次，確保全部困難學(xué)生不會因貧困而放棄學(xué)業(yè)，堅持“脫貧不脫政策”，防止因?qū)W返貧。同時，開展校園《發(fā)展型資助的育人行動計劃》和《家庭經(jīng)濟困難學(xué)生能力素養(yǎng)培育計劃》，為困難學(xué)生提供更多發(fā)展渠道和素質(zhì)拓展平臺，促進全面發(fā)展、德才兼?zhèn)洹Ｅ嘤ㄔO(shè)一批“發(fā)展型資助的育人示范項目”，打造資助育人品牌[5]。實施家庭經(jīng)濟困難學(xué)生家訪項目，通過實地走訪我省及周邊省的農(nóng)村特困生家庭，了解學(xué)生生活環(huán)境，介紹資助政策，做好“精準資助”；開展資助育人品牌活動，以品牌引領(lǐng)，質(zhì)量打底，提升扶貧工作質(zhì)效。

（五）開展志愿服務(wù)，服務(wù)西部、服務(wù)基層。

2019年，習(xí)總書記兩次對志愿服務(wù)作出重要指示，激勵著廣大志愿者、志愿服務(wù)組織積極投身國家重大戰(zhàn)略部署。南信院積極推進大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃、蘇北計劃、大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”暑期社會實踐、湖北恩施職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)合開展地區(qū)暑期扶貧等項目，把志愿者動員去為西部和蘇北建設(shè)添磚加瓦，在自己的崗位上揮灑汗水，將個人的命運和國家繁榮富強緊密結(jié)合起來，以西部計劃志愿服務(wù)助力脫貧攻堅。

（六）利用電商平臺，開展消費扶貧行動。

借助政府采購政策，通過互聯(lián)網(wǎng)進行農(nóng)產(chǎn)品線上銷售，是當(dāng)前破解貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售難題的有效途徑。為切實推動當(dāng)前特殊情況下消費扶貧工作，南信院對預(yù)算單位財政資金預(yù)留采購份額進行了申報，主動承擔(dān)采購貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的任務(wù)，期間加強農(nóng)副產(chǎn)品采購工作的計劃安排，按照預(yù)留比例，通過“832扶貧農(nóng)副產(chǎn)品”網(wǎng)絡(luò)銷售平臺和江蘇省政府采購網(wǎng)上扶貧銷售平臺采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品，重點推進新疆克州農(nóng)副產(chǎn)品銷售，組織引導(dǎo)廣大師生積極購買[6]。將特別貧困地區(qū)的特色小吃引入學(xué)校食堂，建立學(xué)校餐飲需求與貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)綠色通道。

典型經(jīng)驗和特色做法

高校學(xué)生的精準扶貧工作是高校教育的重要組成部分，為更好落實我校精準扶貧工作，幫助缺失需要幫助的同學(xué)，使學(xué)院學(xué)生資助工作的教育效果最大化，從而助力教育扶貧。我院自2016年起，連續(xù)五年，開展了家庭經(jīng)濟困難學(xué)生家訪工作。五年來，學(xué)校共有105位老師利用暑假時間，奔赴江蘇、安徽、甘肅、河南、山東5個省份，橫跨38個城市，走訪了680戶困難學(xué)生家庭。2016年的家訪工作更是獲得了省教育廳的贊揚，連續(xù)三年獲得資助工作績效評價優(yōu)秀，并以簡報形式印發(fā)給省內(nèi)所有市縣、高校學(xué)習(xí)。

（一）基本情況：行前周密部署，進行扶貧走訪

出訪前，學(xué)校通過召開家訪工作會議，確定工作方案，制定工作計劃；通過調(diào)查、篩選和征求學(xué)生意見，確定預(yù)家訪名單；根據(jù)學(xué)生家庭所在地，按區(qū)域劃分家訪工作組，分配家訪對象、設(shè)計家訪調(diào)查表、制定家訪對象檔案、繪制家訪對象家庭位置分布圖……各家訪工作組接到任務(wù)后，制定具體實施方案，進行任務(wù)分解，與學(xué)生提前溝通，力求“精確走訪”。

（二）實施進展：走進原生家庭，傳達扶貧精神

家訪一般都在暑期，困難學(xué)生家庭又基本分散在偏遠地區(qū)，旱澇交雜的復(fù)雜天氣、崎嶇不平的泥濘小道、導(dǎo)航不到的村落小路，家訪之路困難重重，家訪小組總能克服困難，按時赴約。老師們深入到學(xué)生家中，親身體會他們的原生家庭，帶去學(xué)生在校的學(xué)習(xí)生活情況，宣傳資助政策，解答家長的困惑，溝通學(xué)生的未來發(fā)展。家長們對于到訪感到意外，不善言辭的他們總會握住老師的手久久不愿松開，千言萬語都匯作無數(shù)次的感謝，感謝學(xué)校能心系學(xué)生，為學(xué)生做實事；感謝老師能夠走下講臺走出辦公室，真真正正地走入學(xué)生生活。

（三）主要特點：了解困難所在，提供扶貧措施

家訪中，學(xué)校不僅掌握了困難學(xué)生家庭的第一手資料，同時也看到了一個個在貧困逆境中倔強綻放的青春，學(xué)生對未來的期待，對“知識改變命運”的渴望。

（四）成效經(jīng)驗：認真總結(jié)反思，改進扶貧方案

家庭經(jīng)濟困難學(xué)生家訪不僅是簡單的“送溫暖”行動，更是意義非凡的教育實踐，同時也是送“教育”上門、送“服務(wù)”上門、送“關(guān)愛”上門的橋梁工程，淋漓盡致地展現(xiàn)了資助育人的重要意義。通過困難學(xué)生家訪工作，可以更加準確的了解資助學(xué)生的真實家庭情況，調(diào)整資助分配，完善資助機制，確保每一個需要資助的學(xué)生都可以得到最合適的資助，讓資助工作更合理化、精準化。

實踐過程中的相關(guān)建議

（一）扎扎實實“回頭看”

對照中央和上級要求，對照扶貧標準，堅持自查與互查相結(jié)合，找短板、補弱項，確保精準扶貧政策落實，貧困地區(qū)和困難群體真脫貧，嚴防形式主義。

（二）建立長效機制

認真梳理總結(jié)精準扶貧中有效做法，把好的經(jīng)驗好的舉措上升為機制，切實固化下來，為推動職業(yè)教育的振興積累經(jīng)驗。

（三）加大宣傳力度

廣泛宣傳扶貧工作中涌現(xiàn)出的先進典型案例和典型人物，講好扶貧故事，講述扶貧中的動人事跡，凝聚鞏固扶貧成果、推動高等職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。

2018年人力資源社會保障部和國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展深度貧困地區(qū)技能扶貧行動的通知》(人社部發(fā)〔2018〕63號)，職業(yè)院校要承擔(dān)起歷史的使命，立足職業(yè)教育職責(zé)，發(fā)揮職業(yè)教育作用，服務(wù)脫貧，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。