開展“作業革命”教學改革 推動義務教育優質均衡

主持人語

今年以來，黨中央、國務院出臺一系列關于教育改革的重磅文件，教育部、陜西省教育廳、寶雞市教育局相繼對“五項管理”“雙減”等工作進行安排部署，并根據實際創造性地提出了“三個課堂”“作業革命”等教學改革的載體和抓手，在抓中央精神和文件要求貫徹落實上出實招、下功夫。這些工作在基層開展得怎么樣，也是各級領導、廣大師生和家長當前關注的焦點問題之一。本期從寶雞市教育局、寶雞市教育教學研究室、寶雞文理學院教育學院、寶雞第一中學、寶雞高新第一小學切入，從行政推動、教研引領、理論指導、實操策略、工作成效等層面聚焦寶雞“作業革命”教學改革，立體式展示寶雞教育人在教育改革大潮中的新作為、勇擔當。由于有些因素的影響，有點遺憾的是組稿中缺少一線教師和學生家長關于“作業革命”的思考和討論。期待通過本期策劃，能引發更多的領導、專家、教師、學生和家長投身其中，分享做法和建議，把立德樹人的事業做得更好。

——欄目主持人 沈宏軍

中共中央、國務院印發《關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》和教育部等六部門印發的《義務教育質量評價指南》，要求學校加強作業、睡眠、手機、讀物、體質五項管理。黨和國家高度重視作業問題。我們必須抓住這個機遇，開展全市中小學“作業革命”教學改革，按照“一年打開局面，兩年初見成效，三年圓滿收官”的思路，一鼓作氣走在全國前列，爭創全國優秀示范區和優秀成果推廣基地。

一、深刻認識實施“作業革命”的意義

2020年，我市被教育部確定為“全國基礎教育國家級優秀教學成果推廣應用示范區”。作為全省唯一入選的地級市，這既是對寶雞教育的認可和肯定，更是激勵和鞭策、機遇和挑戰。我們選擇“作業管理”這項國家級優秀教學成果，既順應了教育改革的方向，也抓住了全面育人的關鍵，直接關系著學生的全面發展和健康成長，體現了我市治理“作業頑疾”、回應社會關切的決心和信心。我們要進一步提高政治站位，充分認識開展“作業革命”教學改革的重要意義，特別是在減輕學生課業負擔、提升全面育人質量、改善教育教學生態、提升教師專業素養、撬動課堂教學改革等方面的重要作用，用“作業革命”這個“小切口”作為撬動基礎教育減負提質的“大杠桿”，把這項“利在當代，功在千秋”的教改項目研究好、實施好、發展好，讓學生從“題海戰術”中解放出來，有時間去讀書、勞動、研學和參加社會實踐活動，提升素質，培養創新精神，做有理想、有本領、有擔當的時代新人。

二、準確把握推進“作業革命”的路徑方法

1.樹立“科學觀念”。高質量作業管理是高質量學習的前提。要加強作業統籌管理，提高作業設計質量，科學控制作業總量，變作業布置“大水漫灌”為“精準滴灌”，變作業設計“重復機械”為“素養提升”，最終達到把“負擔降下來，質量提上去”的目的。推動“作業革命”，必須在精準性、選擇性、實踐性、主體性、統籌性上下足功夫，不僅要精心備課上課，也要精心“備作業”，設置“好作業”，精準把握知識鞏固點、思維訓練點、實踐聯系點、學生興趣點，以提升作業品質為核心，以“備作業”為重點，以優化作業設計為手段，通過“作業革命”實現作業“品質增”“效能高”“總量減”的目的。

2.統籌“四位一體”。推動“作業革命”，必須借鑒“高效課堂”教學改革經驗，堅持行政、研訓、學校、家庭“四位一體”統籌推進。要站在發展學生合理素養、提升教師專業能力、推動學校特色發展的高度，為中小學“作業革命”教學改革構建良好生態，制定作業管理規范，出臺監測問責機制，層層傳導壓力，層層落實責任，把作業管理作為學校、教師考核的重要內容，行政推動，考核導向，推動深化作業改革。教研、師訓和電教部門要當好“作業革命”的“助推器”。積極發揮職能作用，整合資源優勢，借助高端平臺、專家智慧和集體力量，建立健全“問題發現征集—問題篩選梳理—課題立項研究—過程跟進指導—成果推廣轉化”的遞進式專業指導實施機制，針對“重備課、輕備作業”“重課堂精講、輕作業精編”“重作業布置、輕作業批改”等問題，依托智慧教育云平臺，跨時空開展研訓活動，加大理念引領、教學研討、過程指導和示范帶動，把握重點環節，組織專題研訓，開展聯合攻關、項目指導、專題培訓等過程性跟進服務，幫助教師不斷開闊教育視野，提升作業設計和實施能力。

學校要當好“作業革命”的“主力軍”。把“作業革命”作為提升學校管理水平、倒逼教師專業成長的重要抓手，壓實學校領導、學科教師、年級組長、班主任、教導處工作職責，從關鍵環節和管理細節入手，將“作業革命”與“高效課堂”有效銜接、無縫對接，對作業來源、設計、布置、批改、分析、督導等環節實施全過程管理，明確作業質量標準、規范作業設計流程、拓展創新作業樣式、注重作業整體設計，確保作業合理布置、有效批改、高效講評、科學反饋。家長是“作業革命”的“監督者”與“合作者”。學校采取家長學校、互動平臺等渠道，厘清家長思想認識，給予理念引領、技能傳授、親子活動建議，引導家長積極參與作業時間管理、作業難度反饋，定期征詢并聽取家長意見建議，不斷改進作業管理質量，實現家校協同育人，共同引導學生形成自主完成、自我管理作業的良好習慣。

3.促進“上下銜接”。按照統一部署，啟動三年推廣應用攻關，列出推進時間表和路線圖，建立推廣應用聯盟，搭建資源服務平臺，探索教學成果區域性推廣應用策略，切實將優秀成果轉化為本土教學生產力。要組建線上成果推廣專欄，借助網絡平臺實現成果推廣應用三級聯動、上下貫通，實現線上教學資源快速轉化，提高優秀成果應用效益。要本著在模仿中深化、在改進中提升、在創新中深化的思路，探索形成基于成果、高于成果、超越成果的本土典型和工作經驗，加大校本研修和經驗提煉，立足本地本校，結合校情、教情和學情，積極探索更加符合寶雞實際、更加具有針對性、實效性的作業管理經驗和方法，真正實現國家級成果的轉化應用和深化研究。

4.加強推廣應用。嚴格按照《寶雞市基礎教育國家級優秀教學成果推廣應用示范區工作方案（2020-2023年）》的要求，結合實際制定工作方案和實施細則，組建由校長、教研人員、學科教師參與的本土專家團隊，采取邊學習、邊研究、邊實踐、邊推廣的模式，力爭“作業革命”教學改革系統化、本土化、實踐化。通過瀏覽“基礎教育國家級優秀教學成果資源服務平臺”相關欄目，購買《透析作業》《學科單元作業設計案例研究》《作業設計與實施指導手冊》等專著，學習作業設計與管理的思路與方法，并在教學實踐中積極應用。當前最要緊的是把作業量減下來，倒逼教師關注學生作業的 “質、效、度”，從而實現優化作業管理的目的。

三、持續改善深化“作業革命”的發展環境

按照統一部署開展工作，確保教改項目落實、落細，取得實效。教研部門要調整工作力量，為成果推廣持續提供專業指導和智力支持，及時發現、處理新情況、新問題，確保各項工作穩定推進、落地生根。

1.加強組織領導。開展“作業革命”教學改革，是做好全市基礎教育工作中的一件大事。單位“一把手”要親自抓，擺上重要議事日程，加強組織領導，思想上高度重視、行動上迅速跟進、措施上務求實效。要成立專門機構，抽調精干力量，制定實施方案，落實各方責任，全面啟動各項工作。

2.加強經費支持。把實施“作業革命”教學改革作為重要任務，統籌使用課程建設、教育科研、教師培訓等經費，保障“作業革命”教改項目順利實施。有條件的可列支專項經費，支持“作業革命”教改項目加快發展。積極爭取財政支持，為項目推廣、教師培訓、課題研究、外出學習等提供經費支撐。

3.加強梯次推進。按照總體方案和 2021年工作計劃，要組織有意愿、基礎好、師資強的初中、小學申報“作業革命”教學改革示范校，作為推進 “作業革命 ”的“實驗田 ”“橋頭堡”。示范校帶頭開展作業設計與管理的研究與實踐，探索一套好辦法，帶出一支好隊伍，形成一批好成果，組織開展學習、觀摩、探討，逐步形成前追后趕、梯次跟進、百花齊放的局面。

4.加強輿論宣傳?！白鳂I革命”作為一項重大教學改革項目，是“高效課堂”教改項目的有效延伸，直接關聯著課程建設、課堂教學、課后服務、教育科研、教師培訓、家庭教育等，要加強宣傳引導，樹立正確輿論導向，爭取各方支持，確保有效推進。通過設立“作業革命”微信公眾號或設立“作業革命”專欄，及時收集、整理、推介工作動態和好經驗、好做法。

5.加強督導檢查。組織專家深入調研、指導“作業革命”推進工作。教育督導機構要把實施“作業革命”教改項目情況納入教育質量評估和教育改革專項督導，督促教研部門和學校按照全市統一部署開展工作，確保教改項目落地生根、開花結果。

今年是“十四五”的開局之年，是教育邁向高質量發展的重要一年。推動“作業革命”，深化基礎教育改革，實現“學生歡迎、教師投入、校長支持、家長放心、社會滿意”，要打造一批寶雞本土“作業革命”教學改革的排頭兵，全面提升育人質量，努力推動義務教育優質均衡發展！