淺談建筑工程造價(jià)預(yù)算控制要點(diǎn)及其把握

冉麗威

（駐馬店市正泰工程管理有限公司，河南 駐馬店 463000）

建筑產(chǎn)業(yè)工程較其他產(chǎn)業(yè)來說，具有施工周期長的特點(diǎn)，在對工程資本投入時(shí)，規(guī)模較大，因此，對其整體的管理和控制是十分重要的。建筑工程施工過程中，會受多種因素影響，包括人為因素以及自然因素，因此，企業(yè)的工程收益很難得到保證。隨著時(shí)代的發(fā)展，建筑行業(yè)的發(fā)展也逐漸規(guī)范，但在市場經(jīng)濟(jì)的背景下，競爭力也逐漸增強(qiáng)，因此，很多企業(yè)在建筑工程造價(jià)的預(yù)算上，缺乏科學(xué)性和合理性，不利于整體工程的開展。

一、關(guān)于建筑工程造價(jià)預(yù)算的概念分析

建筑工程造價(jià)預(yù)算具有多樣性，包括資本投入大、個體差異化、動態(tài)化、兼容性等，它泛指建筑工程在整個施工過程中所花費(fèi)的費(fèi)用。建筑工程造價(jià)指建設(shè)項(xiàng)目所需花費(fèi)的建設(shè)成本，其中包括建設(shè)的工程以及安裝的工程所花費(fèi)的成本，在建設(shè)工程時(shí)，對技術(shù)人員的支付費(fèi)用以及承包單位的費(fèi)用，包含這些所有的建筑安裝工程價(jià)格。建筑工程造價(jià)預(yù)算是對一些技術(shù)管理項(xiàng)目進(jìn)行控制，具體來說是種針對性的管理以及技術(shù)，對已經(jīng)確定的工程資金進(jìn)行控制和調(diào)整的管理。建筑工程造價(jià)預(yù)算是為了增加工程的利潤，降低工程的成本，提高工程的質(zhì)量。合理有效的建筑工程造價(jià)預(yù)算控制，對工程的成本會大大降低，從而對項(xiàng)目的規(guī)模以及數(shù)量進(jìn)行一定程度的拓展，加強(qiáng)建設(shè)與投資的結(jié)合。

二、建筑工程造價(jià)預(yù)算控制的問題分析

（一）預(yù)算人員專業(yè)水平較低

在工程項(xiàng)目開展過程中，工作人員缺乏專業(yè)能力是導(dǎo)致預(yù)算控制存在問題及編制不準(zhǔn)確的一個主要因素。開展建筑工程預(yù)算造價(jià)工作時(shí)，主要責(zé)任人是預(yù)算編制人員，編制人員的工作能力對工程預(yù)算控制方案合理性起到?jīng)Q定性作用。我國對建筑工程造價(jià)預(yù)算編制從業(yè)人員沒有標(biāo)準(zhǔn)化要求，部分從業(yè)人員工作能力有限，很難全面處理問題。預(yù)算編制的重點(diǎn)以如何獲利為主，少數(shù)工作人員不能履職盡責(zé)，沒有客觀、公正的地開展預(yù)算編制工作，導(dǎo)致建筑工程預(yù)算方案與建筑工程實(shí)際要求不符。

（二）市場存在變化性特征

市場變化直接關(guān)系到建筑工程預(yù)算控制問題。企業(yè)開展預(yù)算工作時(shí)，一般只搜集當(dāng)時(shí)一個階段內(nèi)的相關(guān)信息，而工程不斷推進(jìn)過程中，市場形勢并非一成不變。工程造價(jià)控制工作易受原材料價(jià)格浮動影響。高林安置房一期工程是整個工程項(xiàng)目中的第一部分，一旦這一部分造價(jià)預(yù)算出現(xiàn)問題，勢必影響后續(xù)各分項(xiàng)項(xiàng)目順利開展。

三、建筑工程造價(jià)預(yù)算控制的對應(yīng)策略

（一）建立健全工程造價(jià)相關(guān)法律法規(guī)

規(guī)范和完善建筑工程相關(guān)法律法規(guī)可以為建筑工程造價(jià)管理工作提供根本保障。地區(qū)不同相應(yīng)政策也應(yīng)有所不同。如制定招投標(biāo)法時(shí)，應(yīng)以當(dāng)?shù)鼐唧w情況為依據(jù)，發(fā)揮政府宏觀調(diào)控作用，引導(dǎo)市場規(guī)范運(yùn)行，避免有法不依等情況的發(fā)生。法律法規(guī)應(yīng)明文規(guī)定工程造價(jià)，保證工程造價(jià)自身地位及市場有序性。確定工程造價(jià)時(shí)，應(yīng)以市場為中心，以市場發(fā)展規(guī)則及建筑工程特征為依據(jù)，確保工程造價(jià)制定更具合理性。

（二）進(jìn)一步加大工程造價(jià)控制力度

導(dǎo)致工程造價(jià)超預(yù)算的一個主要原因是缺乏嚴(yán)格管控措施，相關(guān)單位和部門應(yīng)以全過程管理為出發(fā)點(diǎn)，將工程造價(jià)管理的相關(guān)理念融入工程建設(shè)各階段。例如，投資階段應(yīng)加強(qiáng)管理各種不確定因素，分析不確定因素可能對工程造價(jià)管理產(chǎn)生的影響，保障投資決策準(zhǔn)確性及有效性；設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)要將現(xiàn)場勘查和工程建設(shè)目標(biāo)相結(jié)合，將經(jīng)濟(jì)、質(zhì)量、技術(shù)等多方面因素融入造價(jià)體系，保障成本合理支出；施工環(huán)節(jié)要從施工準(zhǔn)備到竣工驗(yàn)收一系列環(huán)節(jié)重視成本造價(jià)管控工作。

（三）加強(qiáng)工程實(shí)施階段預(yù)算控制

項(xiàng)目實(shí)施階段造價(jià)提高主要有以下兩方面因素。一是外部因素。如自然災(zāi)害及氣候環(huán)境等，控制人員很難控制這些外部因素。二是人為因素。如技術(shù)限制、合同變更、施工組織失誤等，控制人員嚴(yán)格管控人為因素可以避免發(fā)生超預(yù)算情況。施工中預(yù)算控制人員應(yīng)做好現(xiàn)場簽證工作，安排專業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)格計(jì)量、結(jié)算合同中主要原材料價(jià)格，保障費(fèi)用如期發(fā)生，防止出現(xiàn)超前支付現(xiàn)象。

（四）提升工程造價(jià)人員的綜合素質(zhì)

工程造價(jià)預(yù)算管理作為一項(xiàng)集專業(yè)性、實(shí)踐性、政策性于一體的行業(yè)細(xì)分工作，對工程造價(jià)管理人員要求較高。工程造價(jià)人員既要具備造價(jià)專業(yè)相關(guān)基礎(chǔ)知識，還應(yīng)掌握材料、設(shè)備采購及市場行情分析等方面知識，了解國家工程造價(jià)相關(guān)法律法規(guī)及政策條文，面臨問題時(shí)能從多方面綜合考慮，降低企業(yè)成本，提高企業(yè)實(shí)際利潤。造價(jià)管理作為一項(xiàng)艱苦細(xì)致的工作，管理人員需要投入大量精力和耐心，才能完成可行性報(bào)告及初步設(shè)計(jì)等一系列任務(wù)，因此，工程造價(jià)管理人員要具備良好職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德，在工作中保持實(shí)事求是、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。

總結(jié)：總之，建筑市場競爭日益激烈，建筑企業(yè)要占據(jù)穩(wěn)定位置，保障自身核心競爭力，就應(yīng)該科學(xué)合理地預(yù)算建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)內(nèi)容，把控預(yù)算指標(biāo)，保障建筑工程每一環(huán)節(jié)建設(shè)項(xiàng)目投資都能夠控制在預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)。