防疫背景下社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)資源建設(shè)和發(fā)展策略

◆宋曉梅 劉逸楠 殷丙山 董莎莎

0 前言

2020年初，新型冠狀病毒肺炎疫情暴發(fā)，人民群眾的健康安全、經(jīng)濟(jì)秩序、社會運(yùn)行面臨巨大威脅與挑戰(zhàn)。社區(qū)是城市實(shí)施網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ)，是疫情防控的關(guān)鍵防線，而社區(qū)教育是日常服務(wù)群眾最緊密的紐帶鏈接，是鑄成防疫社區(qū)堡壘的“黏合劑”。面對這場防控戰(zhàn)“疫”，社區(qū)教育各機(jī)構(gòu)組織形成統(tǒng)一戰(zhàn)線，充分發(fā)揮社區(qū)教育全民學(xué)習(xí)服務(wù)體系的作用，依托信息技術(shù)平臺，整合多方資源建設(shè)數(shù)字化學(xué)習(xí)資源，助力社區(qū)防控疫情工作，在宣傳普及防疫政策知識、團(tuán)結(jié)凝聚民心方面發(fā)揮著重要作用。

本文以北京市社區(qū)教育指導(dǎo)中心收集的部分社區(qū)教育學(xué)院及相關(guān)機(jī)構(gòu)在疫情期間開發(fā)的數(shù)字化學(xué)習(xí)資源以及相關(guān)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)進(jìn)行分析整合，從而提出社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)資源建設(shè)的新發(fā)展、新特征以及存在的不足與問題，最后從資源共享機(jī)制建設(shè)、內(nèi)涵建設(shè)、人才隊伍建設(shè)方面提出優(yōu)化社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)資源的建設(shè)策略。

1 社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)資源的新發(fā)展

社區(qū)教育作為終身學(xué)習(xí)的依托和基礎(chǔ)，對提高市民的綜合素質(zhì)、滿足區(qū)域發(fā)展的客觀需要等方面發(fā)揮著重要作用。而社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)資源的建設(shè)發(fā)展是影響社區(qū)教育可持續(xù)發(fā)展水平的核心因素之一。本文中的社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)資源是指經(jīng)過數(shù)字化處理，可在計算機(jī)或網(wǎng)絡(luò)移動終端等不同環(huán)境中運(yùn)行的具有社區(qū)教育特點(diǎn)的所有資源，其以數(shù)字化學(xué)習(xí)理念和技術(shù)為支撐，以提高社區(qū)居民綜合素質(zhì)、促進(jìn)全面發(fā)展為根本目標(biāo)。在多年的建設(shè)和積累中，各社區(qū)學(xué)院已經(jīng)積累了大量的數(shù)字化學(xué)習(xí)資源。而在此次新冠肺炎疫情期間，各社區(qū)學(xué)院配合防疫工作不斷豐富數(shù)字化學(xué)習(xí)資源，不斷提高數(shù)字化資源的使用效率。本文將從內(nèi)容、形式、模式、數(shù)字化學(xué)習(xí)環(huán)境四個方面對社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)資源在疫情期間的發(fā)展變化進(jìn)行分析。

社區(qū)教育資源內(nèi)容的新變化新冠肺炎疫情期間，由于廣大市民的居家時間增加，大眾對于社區(qū)教育學(xué)習(xí)資源需求的迫切性、多樣性顯得更為突出。社區(qū)教育系統(tǒng)根據(jù)防疫工作要求和居民學(xué)習(xí)需求的變化，也在不斷優(yōu)化調(diào)整資源，力求充分發(fā)揮數(shù)字化學(xué)習(xí)資源的影響力和作用。本文根據(jù)北京市部分社區(qū)教育學(xué)院提供的2020年1—3月學(xué)習(xí)資源的相關(guān)數(shù)據(jù)材料，將疫情期間開放的數(shù)字化學(xué)習(xí)資源按內(nèi)容劃分為疫情防控、助農(nóng)助企、閑暇技藝、專業(yè)技能四個類別。

1）疫情防控類。疫情防控特色學(xué)習(xí)資源是指各社區(qū)學(xué)院及相關(guān)單位所建設(shè)的防疫特色課程、專欄，主要內(nèi)容集中于推送疫情防控的相關(guān)知識，從而正確引導(dǎo)輿論，幫助市民科學(xué)認(rèn)識新型冠狀病毒、養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣、強(qiáng)化防控意識、樹立積極健康的心理。此類資源中，既有針對特殊群體如孕產(chǎn)婦或幼小銜接群體的課程，又包含針對疫情的心理健康教育類等多種課程，為疫情中不同心理狀態(tài)的人們做好心理疏導(dǎo)，起到良好的指引作用。部分學(xué)習(xí)資源如表1所示。

表1 疫情防控類課程（部分）

2）助農(nóng)助企類。受此次新冠肺炎疫情影響，小微企業(yè)、農(nóng)戶生產(chǎn)和銷售遇到困難。各社區(qū)學(xué)院綜合各方師資力量，及時推出助農(nóng)助企類學(xué)習(xí)資源，助力高質(zhì)量推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供。部分學(xué)習(xí)資源如表2所示。

表2 助農(nóng)助企類課程（部分）

3）閑暇技藝類。各社區(qū)學(xué)院為豐富居民疫情期間的居家文化生活，結(jié)合市民的學(xué)習(xí)需求，不斷更新調(diào)整學(xué)習(xí)內(nèi)容，增加閑暇技藝類課程的開設(shè)，推出涵蓋編織、布藝、紙藝、花卉綠植、居家生活、廚藝烘焙等方面的閑暇技藝類學(xué)習(xí)資源，陶冶情操，緩解焦慮情緒，豐富廣大居民的閑暇活動形式，提高居家生活質(zhì)量，提高生活技能。部分學(xué)習(xí)資源如表3所示。

表3 閑暇技藝類課程（部分）

4）專業(yè)知識課程。為了服務(wù)更多職場人士遠(yuǎn)程辦公與職業(yè)技能“充電”的學(xué)習(xí)需求，部分社區(qū)學(xué)院還積極打造計算機(jī)編程、會計財務(wù)、經(jīng)營管理、法律等方面內(nèi)容的專業(yè)類課程，以供職業(yè)人士利用假期充電，提高專業(yè)技能。部分學(xué)習(xí)資源如表4所示。

表4 專業(yè)知識課程（部分）

從以上課程特點(diǎn)來講，由于受到居家生活的影響，大眾一方面對于疫情的防控知識、衛(wèi)生習(xí)慣培養(yǎng)等有了更多的學(xué)習(xí)需求，另一方面對于居家閑暇生活的技藝學(xué)習(xí)也在逐步形成學(xué)習(xí)習(xí)慣。同時，疫情給遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)和遠(yuǎn)程辦公帶來更多的學(xué)習(xí)要求，也要求社區(qū)教育機(jī)構(gòu)能夠及時調(diào)整資源的種類，適應(yīng)各類人群的不同學(xué)習(xí)需求。

資源呈現(xiàn)形式現(xiàn)狀在以往的教學(xué)實(shí)踐中，各社區(qū)學(xué)院主要采用媒體素材、網(wǎng)絡(luò)課件、網(wǎng)絡(luò)課程等形式進(jìn)行社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)資源的呈現(xiàn)：常使用的媒體素材包括文本、圖形圖像、音頻、視頻等[1]；網(wǎng)絡(luò)課件是利用多媒體技術(shù)將教師授課的音視頻及相關(guān)文字材料呈現(xiàn)出來的教學(xué)類軟件，目前在各社區(qū)學(xué)院教學(xué)中并不常見；網(wǎng)絡(luò)課程是在網(wǎng)絡(luò)上呈現(xiàn)的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)活動的有機(jī)結(jié)合，也是在疫情期間各社區(qū)學(xué)院廣泛使用的資源類型，其中15分鐘以內(nèi)時長的微課程受到廣大市民的喜愛，學(xué)習(xí)人次最多。

目前資源建設(shè)途徑社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)資源建設(shè)的主要途徑有自建、共建、外購和共享四種方式[2]。結(jié)合各區(qū)實(shí)際情況及配套經(jīng)費(fèi)、人員等相關(guān)措施，各社區(qū)學(xué)院資源建設(shè)的途徑往往并不單一，可能是多種途徑并舉。建設(shè)初期，多數(shù)學(xué)院以購買數(shù)字化學(xué)習(xí)資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的方式為主，但是隨著近幾年各區(qū)資源建設(shè)工作的大力發(fā)展，數(shù)字化學(xué)習(xí)資源的來源已經(jīng)越來越多樣化，除了購買資源、共享京學(xué)網(wǎng)等平臺或聯(lián)盟資源、學(xué)院內(nèi)部自主打造本地化資源三種常見方式之外，還在探索積極整合區(qū)域社會教育資源。例如，順義區(qū)連續(xù)四年面向全區(qū)開展“智慧 學(xué)習(xí) 生活”微課程比賽，征集的課程來源于社會的多個行業(yè)，選題豐富，既有來自中小學(xué)校的基礎(chǔ)教育視頻，也有來自疾控中心、區(qū)旅游委等機(jī)構(gòu)的專業(yè)性視頻，經(jīng)過評選后獲獎的微課程將分系列在順義學(xué)習(xí)網(wǎng)上呈現(xiàn)。這樣一方面豐富了視頻資源的種類，另一方面為平臺創(chuàng)造了更多的用戶群體。

數(shù)字化學(xué)習(xí)環(huán)境的拓展在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，搭建社區(qū)教育以及終身學(xué)習(xí)的數(shù)字化平臺是各區(qū)開展社區(qū)教育工作的重要抓手，因此，各區(qū)都在積極探索構(gòu)建智能化、個性化的社區(qū)教育信息化學(xué)習(xí)平臺。隨著平臺功能和輻射范圍的不斷擴(kuò)大，數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺功能更加綜合，體驗(yàn)界面越來越友好。

受此次疫情影響，學(xué)員網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的需求激增，網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、移動學(xué)習(xí)的優(yōu)勢更加凸顯，社區(qū)教育學(xué)習(xí)資源的及時、大量上線，數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺建設(shè)在疫情期間也取得一定的發(fā)展。各社區(qū)教育機(jī)構(gòu)加強(qiáng)了微信公眾號、手機(jī)APP、直播平臺等渠道的宣傳教育，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺覆蓋面廣、容量大、選擇性強(qiáng)等優(yōu)勢，積極做好數(shù)字化學(xué)習(xí)的引領(lǐng)工作，培養(yǎng)社區(qū)成員的信息技術(shù)能力，提升其信息素養(yǎng)。

為了方便市民在疫情防控期間隨時隨地參與學(xué)習(xí)，各社區(qū)學(xué)院積極做好線上線下學(xué)習(xí)資源的整合利用與空間融合，大力建設(shè)社區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)環(huán)境，滿足學(xué)員疫情期間的學(xué)習(xí)需求，數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺成為服務(wù)學(xué)習(xí)、傳播正能量、凝聚人心的重要載體。部分社區(qū)學(xué)院開設(shè)的新媒體賬號信息如表5所示。

表5 部分社區(qū)學(xué)院開設(shè)的新媒體賬號

2 社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)資源的新特征

在以往的研究中，普遍認(rèn)為社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)資源具有覆蓋面廣、實(shí)用性強(qiáng)、針對性強(qiáng)等特征。社區(qū)教育的發(fā)展實(shí)踐始終積極回應(yīng)居民關(guān)切的問題，貫徹解民憂、適民需、謀民福的價值取向。由于新冠肺炎疫情的出現(xiàn)，廣大居民的學(xué)習(xí)需求、社區(qū)治理要求、區(qū)域發(fā)展任務(wù)發(fā)生重大變化，社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)資源也隨之發(fā)展，呈現(xiàn)出以下四個方面的新特征。

動態(tài)性隨著防疫工作的階段性變化，社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)資源呈現(xiàn)出動態(tài)性發(fā)展變化的特征，即社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)資源逐步接近、滿足市民的客觀學(xué)習(xí)需求并隨這種需求變化而不斷優(yōu)化的特性。這一特征鮮明地體現(xiàn)在社區(qū)教育課程資源在疫情期間的優(yōu)化建設(shè)。以疫情防控工作各階段作為劃分：在疫情防控工作初期，廣大居民對新冠肺炎缺乏科學(xué)整體的認(rèn)識，社區(qū)教育機(jī)構(gòu)及時鏈接專業(yè)醫(yī)療技術(shù)資源，開設(shè)科學(xué)防疫系列課程，旨在正確引導(dǎo)社會輿論，幫助市民科學(xué)認(rèn)識新型冠狀病毒、正確參與疫情防控，共同養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，強(qiáng)化防控意識，樹立積極健康的心理；隨著防控疫情工作的持續(xù)深入開展，居家生活成為長期的生活狀態(tài)，社區(qū)教育及時推出閑暇技藝類學(xué)習(xí)資源，充實(shí)廣大居民的居家時光，提高疫情期間的市民宅家生活質(zhì)量；隨著疫情發(fā)展態(tài)勢逐漸得到控制，做好防控工作的同時統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行成為各項工作的中心，社區(qū)教育機(jī)構(gòu)一方面深入推廣復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段防疫工作的要點(diǎn)知識，另一方面及時鏈接市場營銷、小微企業(yè)經(jīng)營管理、法律等方面的專業(yè)師資，打造助農(nóng)助企類課程，助力企業(yè)高質(zhì)量推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供。綜上，社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)資源的建設(shè)以市民學(xué)習(xí)需求、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要為根本出發(fā)點(diǎn)，并隨之不斷優(yōu)化完善，體現(xiàn)出動態(tài)性的發(fā)展特征。

融合性此次新冠肺炎疫情波及范圍廣、傳播速度快，這在客觀上要求防控疫情工作必須團(tuán)結(jié)多方力量，廣泛調(diào)動社會力量。社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)資源在此期間的建設(shè)工作充分凝聚了各方教育資源，也因此呈現(xiàn)出融合性的特點(diǎn)，具體表現(xiàn)為將醫(yī)療衛(wèi)生、心理健康、經(jīng)營管理、家庭教育等多方面的專業(yè)師資統(tǒng)一于社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)資源的建設(shè)中，改變了以往各自為戰(zhàn)建設(shè)專業(yè)課程的局面，推動了社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)資源跨專業(yè)的融合發(fā)展。同時，通過社區(qū)教育各級機(jī)構(gòu)、相關(guān)委辦局及社會組織、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、基層黨組織等多方力量共同建設(shè)、輸送學(xué)習(xí)資源，促進(jìn)資源共享機(jī)制的發(fā)展，多部門和機(jī)構(gòu)合作的融通性增強(qiáng)。

例如，北京開放大學(xué)積極推動與北京市婦聯(lián)、新華網(wǎng)聯(lián)合主辦的“首都女性終身學(xué)習(xí)平臺”上線“新冠肺炎防護(hù)”“孕產(chǎn)婦防護(hù)”兩個特色學(xué)習(xí)專欄，專欄由北京市衛(wèi)生健康委、北京婦產(chǎn)醫(yī)院等權(quán)威機(jī)構(gòu)專業(yè)人士研發(fā)，推出系列抗擊疫情以及孕產(chǎn)婦防護(hù)特色網(wǎng)絡(luò)課程，為相關(guān)學(xué)習(xí)群體提供有針對性的學(xué)習(xí)資源，并通過各建設(shè)主體的組織體系進(jìn)行廣泛宣傳推廣，取得良好的效果。因此，社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)資源的建設(shè)呈現(xiàn)出融合性的特點(diǎn)。

親民性社區(qū)戰(zhàn)線是防疫工作的重要戰(zhàn)場，社區(qū)居民的科學(xué)防疫素質(zhì)是長期持久助力疫情緩解直至解除的重要保障。習(xí)近平總書記在疫情期間多次就社區(qū)防控的重要性作出指示，并在2020年2月中旬深入北京社區(qū)開展實(shí)地調(diào)研，要求“緊緊依靠人民群眾，堅決把疫情擴(kuò)散蔓延勢頭遏制住，堅決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)”。各社區(qū)教育機(jī)構(gòu)堅決貫徹落實(shí)黨中央和各級黨委、政府的防疫工作部署，以各區(qū)市民的學(xué)習(xí)需求為根本出發(fā)點(diǎn)，精心設(shè)計線上數(shù)字化學(xué)習(xí)資源內(nèi)容，將以往的線下學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)榫€上課堂，豐富市民疫情期間的居家生活，方便市民在家獲取相關(guān)學(xué)習(xí)資源與專業(yè)性指導(dǎo)。

例如，社區(qū)教育機(jī)構(gòu)在疫情期間推出的閑暇技藝類課程，緊貼個體學(xué)習(xí)者居家的多樣化學(xué)習(xí)需求，課程主題圍繞居民日常生活展開設(shè)計，內(nèi)容通俗易懂，充實(shí)了廣大市民的居家時光，提高了生活質(zhì)量，增強(qiáng)了生活技能。學(xué)習(xí)資源的呈現(xiàn)形式以視頻課程為主，多采用真人示范、動畫等方式進(jìn)行講解，生動形象，易于掌握理解，可操作性強(qiáng)。同時，利用微信群、直播平臺等方式講授課程，對于自主學(xué)習(xí)、個性化學(xué)習(xí)關(guān)注度提高，開展多種形式的學(xué)習(xí)活動，線上展示教學(xué)成果，師生之間的互動增強(qiáng)，提高了學(xué)員的參與度，拉近了教師與學(xué)員之間的距離，深入到廣大社區(qū)居民之中，充分發(fā)揮親民性的特征，受到廣大市民的歡迎與喜愛。

引領(lǐng)性在疫情影響下，廣大社區(qū)居民的戰(zhàn)“疫”信心和戰(zhàn)“疫”能力與增強(qiáng)學(xué)習(xí)力緊密相連。一方面，社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)資源在疫情期間的建設(shè)以及形式豐富的學(xué)習(xí)成果線上展示活動，可以讓公眾了解疫情現(xiàn)狀，減輕焦慮恐慌情緒，將社區(qū)居民的學(xué)習(xí)興趣吸引過來，激發(fā)了居民的學(xué)習(xí)熱情和能力，增強(qiáng)了對疫情的科學(xué)認(rèn)識與樂觀精神，提高了居民的科學(xué)防疫素養(yǎng)。例如，順義區(qū)社區(qū)教育中心舉辦的“致敬最美逆行者——眾志成城，抗擊疫情”線上詩歌朗誦會，將社區(qū)居民對于疫情的關(guān)注和抗擊疫情的決心，以及對醫(yī)務(wù)人員、社區(qū)工作者等一線工作人員的敬重與感激，以朗讀詩歌的方式充分進(jìn)行表達(dá)傾訴，同時提高了社區(qū)居民對于詩歌寫作、朗誦的學(xué)習(xí)興趣。

另一方面，社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)資源涵蓋家庭教育方面的內(nèi)容，為家庭教育提供了學(xué)習(xí)資源與工作思路。例如，懷柔區(qū)社區(qū)教育中心在家長學(xué)習(xí)網(wǎng)推出的家庭教育系列課程，昌平成教中心學(xué)歷部推出的兒童文學(xué)名著導(dǎo)讀系列課程，在推動家庭教育、家風(fēng)建設(shè)以及多方學(xué)習(xí)資源在抗疫工作中形成合力方面，充分發(fā)揮出社區(qū)教育的示范引領(lǐng)作用。

3 存在的問題與不足

社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)資源仍然存在一定程度的重復(fù)性建設(shè)，缺乏協(xié)調(diào)性與整體規(guī)劃各類學(xué)習(xí)資源目前仍缺乏統(tǒng)一的梳理和利用，缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，共享應(yīng)用性有待進(jìn)一步提升。目前，社區(qū)教育學(xué)習(xí)資源開發(fā)的主體為各社區(qū)學(xué)院，一定程度上存在各自為戰(zhàn)的問題，不同區(qū)域之間的合作交流不足，導(dǎo)致學(xué)習(xí)資源總量大，但缺乏統(tǒng)一管理，存在學(xué)習(xí)資源的浪費(fèi)和分散，不利于社區(qū)教育學(xué)習(xí)資源的高效利用與高質(zhì)量發(fā)展。各社區(qū)學(xué)院過多投入到同質(zhì)化資源建設(shè)中，也不利于自身特色化資源的建設(shè)和開發(fā)。

數(shù)字化學(xué)習(xí)資源的內(nèi)涵建設(shè)有待進(jìn)一步提升通過對部分社區(qū)學(xué)院學(xué)習(xí)資源的梳理可以得出，疫情期間推出的學(xué)習(xí)資源以防疫知識普及與不同場景下的應(yīng)對方法等為主要內(nèi)容，停留在知識及技術(shù)的講授層面，絕大部分學(xué)習(xí)資源建設(shè)尚未上升到對意識、能力培養(yǎng)層面。特別是公共衛(wèi)生危機(jī)意識教育、社區(qū)風(fēng)險管理能力等方面學(xué)習(xí)資源建設(shè)的投入力度不大，內(nèi)容不足，導(dǎo)致學(xué)習(xí)資源在提高市民公共衛(wèi)生危機(jī)意識以及社區(qū)工作人員風(fēng)險管理能力培訓(xùn)方面的作用發(fā)揮較為有限。

數(shù)字化學(xué)習(xí)環(huán)境仍需加強(qiáng)建設(shè)本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，各區(qū)學(xué)習(xí)平臺建設(shè)的發(fā)展水平存在較大差距，有的社區(qū)學(xué)院尚未建設(shè)學(xué)習(xí)平臺，學(xué)習(xí)方式停留在線下面對面教學(xué)；有的雖然建成了終身教育網(wǎng)等學(xué)習(xí)平臺，但存在推廣宣傳力度不夠、資源分散陳舊、更新緩慢滯后等問題，影響了學(xué)習(xí)平臺的知曉率與使用率。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代大背景下，這與社區(qū)教育智能化、個性化、信息化的發(fā)展需求相悖，不利于全方面滿足市民的學(xué)習(xí)需求。

4 發(fā)展策略

疫情是危機(jī)，也是一次反思的機(jī)會，要進(jìn)一步審視目前社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)資源建設(shè)的不足，為今后的發(fā)展提供新的思路與方向。

建立資源標(biāo)準(zhǔn)化體系，加快形成資源評價體系社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)資源需要有一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來將現(xiàn)有的資源加以匯總、梳理和整合，更好地服務(wù)于社區(qū)居民的學(xué)習(xí)，并且方便與不同機(jī)構(gòu)、平臺間的互聯(lián)互通和共享。在遵循資源建設(shè)基本規(guī)律和特征的前提下，從社區(qū)居民學(xué)習(xí)者的實(shí)際學(xué)習(xí)需求出發(fā)，遵循科學(xué)性和前瞻性的原則，綜合考慮各區(qū)的實(shí)際情況，制定統(tǒng)一的社區(qū)教育數(shù)字化資源標(biāo)準(zhǔn)體系，涵蓋對于數(shù)字化學(xué)習(xí)資源內(nèi)容的策劃和設(shè)計、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，保證建設(shè)資源的適應(yīng)性、便利性、快捷性以及引領(lǐng)性。

社區(qū)教育資源的評價受到多方面因素的影響，應(yīng)根據(jù)全市資源的內(nèi)容、形式、支持系統(tǒng)等多個方面，建設(shè)相應(yīng)的評價體系，保證資源的準(zhǔn)確性、權(quán)威性、學(xué)術(shù)性。目前，社區(qū)數(shù)字化教育資源標(biāo)準(zhǔn)化體系的制定處于起步階段，受各區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)環(huán)境、社區(qū)成員學(xué)習(xí)需求等方面的差異的影響，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不可能完全一致。因此，制定各類各項標(biāo)準(zhǔn)時要充分考慮社區(qū)的公共需求和成員的個性化需求兩個方面，使其更好地服務(wù)于數(shù)字化學(xué)習(xí)。

豐富資源供給渠道，構(gòu)建共建共享機(jī)制北京市社區(qū)教育指導(dǎo)中心是北京市教委依托北京開放大學(xué)成立的社區(qū)教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，其職責(zé)就包含負(fù)責(zé)全市社區(qū)教育工作的理論研究、課程建設(shè)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、數(shù)字化平臺服務(wù)和人員培訓(xùn)等方面的工作。因此，北京市社區(qū)教育指導(dǎo)中心要充分發(fā)揮全市性指導(dǎo)職能，充分利用京學(xué)網(wǎng)等信息平臺建立社區(qū)教育資源庫，明確全市范圍內(nèi)有開發(fā)和利用價值的數(shù)字化學(xué)習(xí)資源，掌握各行業(yè)、部門和單位的各類潛在的、可利用的、可再開發(fā)的學(xué)習(xí)資源，確定學(xué)習(xí)資源的總體規(guī)模及現(xiàn)狀，定期進(jìn)行統(tǒng)計、篩選、歸類和數(shù)據(jù)入庫；明確與社區(qū)教育分中心協(xié)作溝通機(jī)制、資源共享共建機(jī)制，為各方組織、機(jī)構(gòu)提供相互交流學(xué)習(xí)的平臺與契機(jī)，加大系統(tǒng)內(nèi)資源共享整合力度，形成信息聯(lián)合，促使社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)資源的有效歸類；探索充分發(fā)揮社區(qū)學(xué)習(xí)服務(wù)聯(lián)盟的作用，加強(qiáng)聯(lián)盟的聯(lián)動機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步吸納社會多方資源，不斷壯大聯(lián)盟的隊伍，追求整體高效、長遠(yuǎn)發(fā)展。

加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，開發(fā)社區(qū)公共衛(wèi)生危機(jī)教育資源北京市社區(qū)教育指導(dǎo)中心應(yīng)牽頭聯(lián)合相關(guān)委辦局協(xié)同開發(fā)涵蓋“意識—知識—技能—能力”四級內(nèi)容的社區(qū)公共衛(wèi)生危機(jī)教育課程體系，針對藥品安全、食物中毒、傳染病、飲用水安全等可能引發(fā)的各類公共危機(jī)事件，幫助社區(qū)公眾掌握、了解和運(yùn)用城市公共衛(wèi)生資源，養(yǎng)成公共衛(wèi)生危機(jī)反應(yīng)意識。另外，通過社區(qū)這個最微小的單位，將公共危機(jī)教育真正普及到社區(qū)居民，使社區(qū)居民在重大公共危機(jī)事件中承擔(dān)起公民責(zé)任，履行好公民義務(wù)。通過各類數(shù)字化學(xué)習(xí)資源的開發(fā)與統(tǒng)籌建設(shè)，讓社區(qū)全體成員了解社區(qū)警報、疏散路線和獲取幫助的方式等，學(xué)習(xí)針對不同危機(jī)時的自我保護(hù)措施等。要充分利用各種培訓(xùn)，讓社區(qū)中的所有人都有意識、有能力為應(yīng)對災(zāi)難做好籌備工作，提高應(yīng)急適應(yīng)性。以京學(xué)網(wǎng)為資源整合基礎(chǔ)平臺，發(fā)揮北京社區(qū)學(xué)習(xí)服務(wù)聯(lián)盟作用，協(xié)同系統(tǒng)內(nèi)的科研院所、社區(qū)學(xué)院、社會組織及互聯(lián)網(wǎng)教育機(jī)構(gòu)等成員單位，為廣大市民提供公共衛(wèi)生危機(jī)教育的優(yōu)質(zhì)數(shù)字化學(xué)習(xí)資源。

加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，增強(qiáng)資源應(yīng)用與服務(wù)能力人才隊伍是社區(qū)數(shù)字化教育資源建設(shè)的具體承擔(dān)者和組織者，它關(guān)系到社區(qū)數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施的價值能否全面發(fā)揮，關(guān)系到資源服務(wù)于社區(qū)成員的質(zhì)量，關(guān)系到數(shù)字化社區(qū)教育目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)對社區(qū)疫情防控工作人員的培訓(xùn)，開發(fā)面向基層社區(qū)工作者的社區(qū)風(fēng)險管理、應(yīng)急響應(yīng)組織運(yùn)行能力等方面的學(xué)習(xí)資源。加強(qiáng)建設(shè)重大公共危機(jī)應(yīng)對管理辦法及風(fēng)險管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)方面的學(xué)習(xí)資源，協(xié)助社區(qū)建立風(fēng)險管控流程、應(yīng)急響應(yīng)組織，協(xié)助做好志愿者的培養(yǎng)和培訓(xùn)工作，提高社區(qū)工作人員面對重大突發(fā)事件的規(guī)范化操作能力。各社區(qū)應(yīng)以本次疫情為例，總結(jié)抗疫工作經(jīng)驗(yàn)與特點(diǎn)，以社區(qū)封閉管理、調(diào)查數(shù)據(jù)收集、出入檢測登記、人員管控、生活供給、垃圾處理、生活配套措施管理等多個環(huán)節(jié)的管理方法為學(xué)習(xí)內(nèi)容，為基層社區(qū)工作人員防疫工作的開展建設(shè)課程資源，并提供理論支撐與科學(xué)依據(jù)。

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，完善應(yīng)用支持服務(wù)加強(qiáng)數(shù)字化學(xué)習(xí)的引領(lǐng)，積極發(fā)揮社區(qū)學(xué)院在本地區(qū)的引領(lǐng)性、示范性，可以在平臺針對性地開設(shè)不同的網(wǎng)絡(luò)課程，或在傳統(tǒng)的社區(qū)教育活動中結(jié)合數(shù)字化學(xué)習(xí)的方式，或結(jié)合區(qū)域內(nèi)的重大活動，擴(kuò)大宣傳途徑，提升社區(qū)居民對數(shù)字化學(xué)習(xí)資源的知曉度、使用率；提高居民數(shù)字化學(xué)習(xí)的參與度，形成新型的線上與線下結(jié)合的混合學(xué)習(xí)模式，創(chuàng)新教學(xué)方式，增強(qiáng)社區(qū)成員的信息技術(shù)能力，提升其信息素養(yǎng)。

北京市社區(qū)教育指導(dǎo)中心及各社區(qū)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺的管理支持、技術(shù)支持服務(wù)，幫助社區(qū)居民解決在資源應(yīng)用過程中的各種技術(shù)問題，使資源應(yīng)用具有一個良好的軟硬件學(xué)習(xí)環(huán)境，不僅要把學(xué)習(xí)平臺建設(shè)成為市民學(xué)習(xí)知識、提高技能的公共場所，而且要將平臺建設(shè)成為市民展示才華、相互促進(jìn)、學(xué)以致用、實(shí)現(xiàn)價值的網(wǎng)絡(luò)大學(xué)，最終將平臺建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)成果認(rèn)定、繼續(xù)教育學(xué)分認(rèn)定、終身教育的重要渠道。

5 結(jié)語

面對疫情，社區(qū)教育兼顧個體特殊學(xué)習(xí)需求的同時，增強(qiáng)居民抗疫信心與應(yīng)對能力，在危機(jī)之中為推動終身學(xué)習(xí)發(fā)揮著重要作用。社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)資源的建設(shè)是影響社區(qū)教育發(fā)展及作用發(fā)揮的關(guān)鍵因素。在此次新冠肺炎疫情期間，社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)資源呈現(xiàn)出動態(tài)性、融合性、親民性、引領(lǐng)性的新特征，同時存在缺乏協(xié)調(diào)性、內(nèi)涵建設(shè)不完善等問題與不足。只有不斷推動社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)資源的體系建設(shè)，促進(jìn)社區(qū)教育資源形成一體化和聯(lián)動性，構(gòu)成社區(qū)教育資源體系，才能更好地滿足居民不斷變化的學(xué)習(xí)需求，才能不斷推進(jìn)社區(qū)教育高質(zhì)量、高水平可持續(xù)發(fā)展，為抗擊疫情、全面提高市民素質(zhì)、促進(jìn)社區(qū)綜合治理能力的發(fā)展發(fā)揮更大的作用。