民法典增設遺產管理人制度，“管”些啥？怎么管？

※文/山東·張兆利

隨著經濟社會快速發展，自然人去世后遺留的個人合法財產價值越來越高，形式和內容也日趨多樣。為此，我國民法典增設了遺產管理人制度，以適應日益復雜的遺產糾紛問題。

什么是遺產管理人

案例：趙某和妻子婚后育有4個子女。經過20多年的辛苦打拼，他們積累下臨街門頭房等200多萬的家產，可以說人丁興旺、生活幸福。誰料想，在一起突如其來的意外事故中，趙某夫婦和其長子被奪去生命，均沒有留下遺囑。在這種情況下，應指定誰作為遺產管理人來處理繼承問題呢？

說法：所謂遺產管理人，就是對去世之人的財產進行清理、保存、管理和分配的人，并在管理過程中防止遺產遭受轉移、隱藏、侵占、變賣等侵害行為。關于遺產管理人的確定與產生，民法典第1145條規定，“繼承開始后，遺囑執行人為遺產管理人；沒有遺囑執行人的，繼承人應當及時推選遺產管理人；繼承人未推選的，由繼承人共同擔任遺產管理人；沒有繼承人或者繼承人均放棄繼承的，由被繼承人生前住所地的民政部門或者村民委員會擔任遺產管理人。”如果對于遺產管理人的確定有爭議的，根據民法典第1146條的規定，利害關系人可以向人民法院申請指定遺產管理人。那么，如何區分遺產管理人、遺產保管人、遺囑執行人等法律概念呢？其實，遺產管理人兼具并包含了遺產保管人和遺囑執行人的特征與內涵，遺產管理人除了保管遺產外，還須承擔其他諸多職責。而遺囑執行人則是有權執行遺囑人所訂立的遺囑，使遺囑內容得以實現。因此遺囑執行人只適用于遺囑繼承，而遺產管理人可以適用法定繼承、遺囑繼承、無人繼承遺產等其他情形。本案中，因沒有遺囑執行人，故繼承人應先協商推選遺產管理人，如果無法推選出，則由所有繼承人共同擔任遺產管理人，如果對遺產管理人的確定有爭議，利害關系人可以向人民法院申請指定遺產管理人。

遺產管理人“管”哪些事兒？

案例：孫某父親早年前去世，其母靠平日做家庭保姆的收入，撫養孫某兄妹二人長大并各自成家。前些日子孫母病故，留下遺囑指定孫某作為其遺囑執行人。那么，作為遺囑執行人的他需要履行哪些職責？

說法：遺產管理人確定并產生后，遺產管理人應依法開始履行自己的職責。民法典繼承編第1147條規定：“遺產管理人應當履行下列職責：（一）清理遺產并制作遺產清單；（二）向繼承人報告遺產情況；（三）采取必要措施防止遺產毀損、滅失；（四）處理被繼承人的債權債務；（五）按照遺囑或者依照法律規定分割遺產；（六）實施與管理遺產有關的其他必要行為。”遺產管理人設立的目的就是要保護遺產的安全和完整，保護繼承人的合法權利，保護被繼承人之債權人的合法權益。因此，遺產管理人的職責是該制度的最核心內容。

1.清理遺產并制作遺產清單。清理遺產的目的是為了確立遺產的范圍。專業的遺產管理人會對被繼承人死亡時遺留的個人合法財產進行清點、核實。一般來說，繼承人對于被繼承人的存款、不動產、貴重動產等實物財產都會知曉大概，但是一些非實物類財產，例如股權、數字貨幣、紙黃金、知識產權等則較為隱蔽，不易被其他繼承人掌握，極易造成遺產的遺漏。因此，遺產管理人清理遺產并制作遺產清單，可以有效地保障遺產的詳盡、完整，確保遺產安全。

2.向繼承人報告遺產情況。遺產管理人在清理并制作完遺產清單后，要及時向繼承人報告遺產情況。此時，遺產管理人不僅需要將遺產的具體情況和現狀及時、如實報告，還要向“全體”繼承人進行報告，即遺產管理人要依法查明繼承人的范圍，不能遺漏部分繼承人。

3.采取必要措施防止遺產毀損、滅失。實際生活中，被繼承人死亡后，由于需要操辦喪葬事宜、處理一些逝者身后事等，繼承人可能不會立刻要求分割遺產。因此，在被繼承人去世后到遺產分割前，遺產管理人要負責防止遺產毀損、滅失。例如，對于破舊房屋的修繕、對于遺產中存在生鮮易腐貨物的變賣處理以及對于大量現金的保價處理等等。

4.處理被繼承人的債權債務。被繼承人去世后，并非債務就此一筆勾銷，在分割遺產前，要在其遺產范圍內優先清償應當繳納的稅款和債務。同理，被繼承人去世后，也不意味著他的債務人可以不用再還錢了，此時被繼承人的債權也是遺產的一部分，應予以確定并分配。

5.按照遺囑或者依照法律規定分割遺產。遺產分割，一般是遺產管理人職責程序中的最后一步。在分割順序上并非優先法定繼承，而是需要先查明被繼承人是否留有遺贈撫養協議、遺囑或遺贈協議等。如果未存在上述情形，則按照法定繼承分割。如果是無人繼承的遺產，則依據民法典第1160條“無人繼承又無人受遺贈的遺產，歸國家所有，用于公益事業；死者生前是集體所有制組織成員的，歸所在集體所有制組織所有”的規定執行。

6.實施與管理遺產有關的其他必要行為。這是一項兜底的職責規定，立法賦予遺產管理人必要時的職權，可以更好地管理遺產，保護繼承人權益。例如，在確定被繼承人債權時，遺產管理人可以繼承人的委托訴訟代理人身份提起或參與與遺產有關的訴訟。

本案中，孫某被其母指定為遺囑執行人，依據上述規定，遺囑執行人即為遺產管理人，孫某應履行清理其母遺產、制作遺產清單并向其他繼承人報告遺產情況等義務。

管理人未盡職責要承擔什么責任？

案例：周大伯育有3名子女，老人去世時留下的公證遺囑載明：“在我去世后，屬于本人所有的現金及存款都不遺留給任何人所有，而只作為修建周家祠堂專用，在此我指定大女兒和小兒子作為本遺囑的遺囑執行人，代為保管該款項。”對此大兒子認為，父親遺囑指定的執行人均在外地工作，假如他們違背了父母遺愿，包括自己在內的其他合法繼承人該如何維權呢？

說法：民法典第1148條規定：“遺產管理人應當依法履行職責，因故意或者重大過失造成繼承人、受遺贈人、債權人損害的，應當承擔民事責任。”由此可見，遺產管理人承擔民事責任的前提有兩個：一是違反法定職責，造成繼承人、受遺贈人、債權人損害；二是存在故意或者重大過失。根據上述條文的構成要件可以看出，對遺產管理人采取的是過錯歸責原則，承擔的民事責任屬于侵權責任而非違約責任。因此，遺產管理人侵權時，繼承人、受遺贈人或債權人有權請求遺產管理人承擔損害賠償責任。