來賓通過“五化”加速糖業“二次創業”

來賓市甘蔗種植面積約173萬畝，年產糖料蔗1000萬噸左右，產糖100萬噸左右，是廣西第二產糖大市。近年來，受種植成本上升、國際糖價下行影響，多數制糖企業三年兩虧，糖業發展在震蕩中下行。為此，來賓市通過基地建設標準化、品種推廣良種化、訂單農業規范化、生產全程機械化、產業發展多元化，全面深化糖業體制機制改革，加快糖業轉型升級，推動糖業“二次創業”。目前，已初步建成廣西最完整的糖業循環經濟基地，形成了制糖、漿紙一體化、酵母及其抽提物、生物肥等30多個產品的五大循環經濟產業鏈。

第一，基地建設標準化，穩住糖業發展基本盤。為穩住糖業“第一車間”，來賓市全力推進糖料蔗高產優質高效基地建設，率先開展糖料蔗“雙高”基地試點。截至2020年底，累計完成“雙高”基地107.5萬畝，建成1萬畝以上連片的“雙高”基地22個，3000畝以上片區49個，平均畝產糖料蔗7.5噸以上，含糖分達15.3%以上，比非“雙高”基地畝均增產2.5噸以上。糖料蔗進廠量由2016/2017年榨季的665萬噸增長到2020/2021年榨季的853.5萬噸，蔗農種蔗直接收入從33.9億元增長到44.1億元。

第二，品種推廣良種化，打造鄉村振興新動能。來賓市突出綠色發展理念，積極推廣應用高產高糖良種、健康種苗，把高產高糖列為甘蔗新良種和主栽品種。2017年9月，經農業部、財政部批準，來賓建立起廣西首個以蔗糖產業為主導的國家級現代農業產業園。此后，還成功創建國家農村產業融合發展示范園、國家現代農業科技園，高標準建設1萬畝一、二、三級糖料蔗區域性良種繁育基地，年可供50萬畝大田用種。

第三，訂單農業規范化，推進購銷市場化改革。來賓市從平衡企業利益和農民利益“兩桿秤”出發，加強對糖料蔗購銷市場的協調和監管，推進糖料蔗購銷市場化改革。一是提高糖料蔗訂單合同簽訂率。二是穩定糖料蔗收購價格，及時兌付蔗款。三是推動糖業產業發展市場化。自2019年以來，連續兩個榨季，糖料蔗糖分達15.3%以上，混合產糖率13.5%以上；噸糖不含稅銷售成本在4600元/噸左右，比上一榨季下降400元以上；蔗渣打包率在6%左右，比上一榨季提升8%，全面超額完成2020/2021年榨季糖業降本增效各項指標任務。

第四，生產全程機械化，探索甘蔗生產新模式。注重扶持當地農機合作社發展，加快提升全程機械化作業服務能力。支持駐村能人組建創辦農機專業合作社，并與農戶簽訂托管協議，將分散的蔗地集中起來統一管理，由合作社為整地、種植、管理、收割等4個主要生產環節提供“一條龍”式機械化作業服務，實現小農戶與現代化大機具的銜接，生產成本下降200元/畝以上。

第五，產業發展多元化，實現延鏈補鏈新突破。推進制糖企業兼并重組，形成了以東糖、南糖、廣糖和湘桂集團為主的糖業集團化發展格局，四大集團占全市食糖產能90%以上，產能集中度進一步提升。鼓勵、引導和幫助糖廠在制糖、造紙、制酒精等傳統產品基礎上積極開發新產品，推進糖蜜、蔗渣、濾泥等副產品高值化利用，積極發展酵母及其抽提物、生物質發電、綠色環保漿紙等產業，引進以制漿、糖深加工、原紙及深加工、蔗漿深加工、環保餐具為主的高端環保生活用品輕工產業企業28家。