王向東
(內蒙古赤峰環球建筑工程有限公司,內蒙古 赤峰 024000)
時代的發展和城市化進程的不斷加快,為建筑行業發展帶來契機的同時,也帶來了前所未有的挑戰。建筑工程項目的施工環境較為復雜,所涉及的工作人員眾多,同時需要多個單位共同參與完成,這就給建筑工程施工帶來了較多的風險。在建筑工程施工過程中,經常會出現一些事故,嚴重情況下,不僅造成經濟損失,還會引起人員傷亡,在社會中造成一些負面影響。所以加強建筑施工中的安全風險管理,減少安全事故的發生,降低建筑企業經濟的損失,避免人員的傷亡,是建筑企業發展的迫切需要。
在施工過程中,施工現場的運行條件非常不穩定,部分施工人員對施工現場的布置和施工機械設備不熟悉,很有可能造成安全事故。在建筑工地上有許多戶外工程對自然環境的影響非常敏感,由于自然環境問題,特別是在進行大型結構和土方活動時,經常會發生安全事故。另外,施工組織的不合理設計也是導致安全事故的重要因素。施工現場的不穩定狀態和施工組織的不合理安排是當前建設項目安全管理的問題。由于建筑設計不合理,施工混亂,各種的重疊任務容易混淆,極易發生安全事故。
施工安全管理還存在許多不足,比如施工現場的用電管理就存在線路老化以及私接亂搭等問題,這種情況特別容易發生漏電的問題,甚至會導致火災,嚴重危害施工人員人身安全。除此之外,施工現場還缺乏安全教育宣傳,施工人員的安全教育不夠充分。出現施工標志不明顯、滅火器材配備不足等問題,這些問題埋下了安全隱患,不僅會危害人身安全,還會造成巨大經濟損失。
近些年來,隨著城市化、經濟社會發展水平日益加快,農村勞動力大部分向城市化轉移,由于建筑行業準入門檻較低,農民工數量較多。某些企業雖然已進行安全教育培訓,但只是形式化培訓,缺乏針對性和指導性。很難滿足施工安全要求,使得建筑安全生產存在一定問題。
預警分析是預警管理機制的重要組成部分,預警分析包括監測、識別、診斷工作。在建筑工程施工中,對各種存在或者可能發生但未發生的安全風險進行實時監督,進而能夠實時掌控施工的情況。在識別工作中,將監測到的信息進行詳細地分析,進而做出判斷,是否會對施工造成安全威脅,同時判別可能存在的安全隱患。目前較為常見的識別方法是專家打分法、核對表法以及情景分析法。專家打分法對專家的依賴較高,需要專家根據自身以往的經驗對風險進行判別,進而得到風險等級,最后結合系統識別的關鍵信息以及專家的經驗得出風險的等級。對于診斷工作而言,其主要任務是對安全風險進行深度的剖析,確定安全風險發生的原因,進而為后續的決策提高可靠的依據。詳細來說,首先要保證BIM 技術和預警管理之間能夠完美結合,BIM 技術主要是用來模擬工程項目的各個環節,結合監測數據來確定可能出現風險的對象。在發生風險之后,細致分析安全風險發生的原因以及所帶來的影響,保證后續不再發生類似的風險。
由于施工人員自身專業素養和專業技能不高,不具備完善的施工安全管理意識,導致在施工中出現很多問題,直接影響了施工安全管理質量和建筑施工質量。因此,在開展建筑施工項目前,需要對施工人員和管理人員開展系統性培訓活動。管理人員和施工人員應對建筑工程施工項目中的施工內容全面了解,合理劃分施工內容,明確自身職責。在開展員工培訓時,要對施工人員和管理人員講解施工中注意的相關事項,加強施工安全知識的培訓,提高施工人員施工技能。在施工時,需要施工人員注重施工現場環境,分析其中存在的安全問題,并及時匯報給管理人員。通過開展系統性的員工培訓,不斷培養施工人員和管理人員自身施工安全意識。
由于施工過程的復雜性和廣泛性,對所有施工工人進行管理不切實際,施工安全管理必須靈活而動態,從項目開始到完成和交付的整個生產過程包括一系列不斷變化的生產要素,例如施工人員、環境、設備、時間和要求。因此,實施安全生產管理必須嚴格執行全體員工動態全周期、全天候靈活高效的安全管理模式。根據事故的根本原因,選擇有效的管理計劃以消除所有潛在的安全風險。施工安全管理人員必須發現并消除管理中的隱患,提高施工人員處理安全事故的能力。要不斷尋求新的管理模式和管理方向,建立新的制度和措施,總結新的方法和經驗,不斷將建筑安全管理提高到新水平。
針對建筑施工企業的安全管理,在具體施工過程中,必須動態監督安全生產狀況,根據安全生產管理規范、監理標準,安全監督已成為工程建設的重要內容,是安全管理的重要環節。針對監理單位來說,必然強化安全監理。①監督制度。監理單位必須構建安全管理機制,明確安全獎懲機制,促進安全監理責任的有效規范。此外,監理單位必須配合施工單位,建立現場管理機制,明確監理職責;②強化安全監理監督。目前,在安全監理方面,監理單位尚存在較大缺陷。必須科學審核施工組織設計要求,對專項施工方案、技術措施進行審核,嚴格落實檢測情況。同時,在安全隱患檢查中,監理單位必須嚴格落實相關規定,開展科學安全評價,簽署相關意見。在施工地點、危險施工區域,監理人員必須現場監督管理,對危險性較大作業區域、工種進行嚴格檢測。此外,監理單位必須明確監理規劃,對施工企業安全體系、資質、安全措施、安全技術、防護管理等情況進行審查,督促施工單位對安全隱患進行整改,有效發揮監理在施工中的作用。③處罰。針對無安全監理機制,制度尚未有效落實,監理工程出現重大安全事故的施工企業,必須加大行政、經濟處罰,如果施工安全監理人員在現場不作為,或者未落實安全生產責任,行政主管部門給予相應處罰。④培訓教育。監理單位必須嚴格遵守相關技術標準、法律法規,不斷提升安全監理素質,在企業內部,必須強化安全教育,學習相關技術知識,提升現場監督水平。此外,監理機構必須加強對安全負責人、監理人員的安全培訓,學習最新的安全技術政策和法規,重視提升監理人員安全意識和素質;⑤政府部門支持。加大監督檢查的基礎上,政府部門必須立足執法角度,支持監理企業強化安全監理,支持監理企業積極履行安全監理職責。
建筑工程作為一項規模較大、周期較長、較為復雜的項目,本身就存在很多的風險。如果在管理過程中不加以重視,那么就會加大施工過程中的安全風險,勢必會給建筑企業帶來不小的經濟損失。因此,在進行施工安全風險管理和防范的過程中,一定要了解建筑工程施工安全風險的特點和種類,針對性地進行安全風險防范,減少建筑企業的經濟損失,避免人員的傷亡,為建筑企業的可持續發展打下基礎。