新時代廉政文化建設融入高校思想政治工作探究

于淼淼

（吉林農業大學 馬克思主義學院，吉林 長春 130000）

十九大以來，中國特色社會主義進入新時代，實現中華民族偉大復興的歷史方位對進一步完善我國廉政文化建構提出更高要求。大學生群體是中國特色社會主義建設的生力軍，也是未來黨政機關領導干部的后備力量，因此必須充分認識到高校廉政文化建設的必要性和迫切性，使高校廉政文化建設融入思想政治工作中，推動廉政文化進高校，引導青少年扣好人生第一粒扣子。

一、廉政文化建設融入高校思想政治工作的重要意義

（一）防御意義：有利于抵制大學生不良意識的產生

隨著中國改革開放不斷推進和社會主義市場經濟的快速發展，社會思想也愈加多元，來自西方國家的享樂主義、拜金主義等腐朽思想一同涌入中國。大學生群體思維活躍，正處于人生的“拔節孕穗期”，他們較早接觸各種思想，尚未樹立起成熟的人生觀、世界觀和價值觀，極易受到不正之風的影響和腐蝕。如果不及早對大學生廉政觀的形成進行干預，使抵制腐敗之風的關口前移，將導致青年學生觀念發生扭曲，甚至喪失理想信念。近年來，高校的不正之風，甚至違法亂紀行為時有發生，多起大學校園學生組織腐敗的案例在社會上引起熱議，開始出現了打官腔、勢利眼的學生干部，他們在工作期間濫用職權、公費吃喝，進入學生組織的初衷也從“為同學們服務”轉變成“為簡歷添加資本和籌碼”。為防止此類現象繼續擴大，避免不良風氣襲擾和污染，當今高校對青年學生開展系統廣泛的廉政文化教育，將廉政文化建設融于思想政治工作迫在眉睫，意義重大。

（二）導向意義：有利于青年學生的全面發展

對學生進行思想政治教育的最高目標就是實現學生的德智體美勞全面發展。時代的進步要求大學生這一特殊群體不僅要掌握大量的專業知識，更需要相應的思想道德、實踐能力和社會素質。廉政意識的培育，事關大學生高尚道德的養成，實踐能力的提升，以及社會素質的全面提高。高校進行廉政文化建設將極大推動大學生形成正確的廉潔意識和廉政思想，掌握廉政知識，提高廉政能力，產生廉政認同，傳承廉政風氣，自覺抵制腐敗之風，提高青年學生的廉潔、廉政修養。在馬克思的“人的全面發展理論”的指導下，幫助大學生成長為“全面的人”，即“知識人”“技能人”“道德人”的三位一體和有機統一，從而為社會主義事業和民族的偉大復興事業培養合格的德才兼備的接班人和建設者。

（三）凈化意義：有利于校園風氣的純潔養成

高校是育人的圣地，“象牙塔”本不應該受到任何形式的玷污。然而，隨著市場經濟的發展和高校擴招擴建腳步的加快，高校的發展也呈現出一定程度的市場化傾向。受經濟利益和政治特權的刺激和誘惑，一些權力掌握者開始滋生貪污腐敗之風，甚至違法亂紀。近年來，網絡上曝光多起教師實名舉報單位職稱評聘工作不公、學生實名舉報教師師風敗壞等案例，令人震驚，也應引起深思。實際上，出現在高校的亂收費、亂統管等決策腐敗，濫用職權、大吃基建回扣等權力腐敗，以及收受禮金、性侵學生等崗位腐敗都有發生，這類事件嚴重影響了高校和高校教師治學育人的崇高形象，破壞了學校發展的正常秩序，污染了文明校園的純凈風氣，更惡劣的影響是給青年學生做出了不良示范。通過在對大學生所進行的思想政治工作中加入廉政教育，做好學生的精神文明建設工作，加強高校廉政文化建設，引導青年學生明辨是非，重構廉潔廉政意識，自覺抵制腐敗之風的侵入和影響，明確廉政站位，弘揚廉政文化，清潔凈化校園風氣，從而構建和諧文明校園。

二、新時代高校廉政文化建設融入思想政治工作面臨的問題

（一）高校重視度不夠

長久以來，受傳統觀念影響，人們將“上大學”簡單等同于“只需學好專業知識”，這種思想在如今的部分高校內部也存在并流行。在該思想的指導下，大部分大學生在校學習期間只關注課程成績和績點，一定數量的高校辦學重點只放在科研工作，把提前其在社會機構設置的排列名次作為重要目標，追求更多可視化或可量化的成果，將廉政文化建設作為“周邊產物”，并沒有真正將廉政文化建設納入到高校發展的規劃序列當中。更有甚者，高校廉政責任部門只在上級機關檢查工作時安排、布置和策劃一些簡單的廉政文化相關活動以應付工作，使得高校的廉政文化建設工作浮于表面，不能夠很好地影響、帶動師生形成正確普遍的廉政意識。由此，高校的校務管理者、教輔機構、一線教師及青年學生作為高校校園的主體，在創造和維護校園文化時，將目光局限于書香文化，長期忽視了廉政文化的打造和優化，不能為校園廉政文化建設投入更多的支持，更不能因校制宜地將廉政文化建設融于思想政治工作之中。

（二）融入形式簡單生硬

馬克思的辯證法認為，內容和形式是對立統一的，適合內容并能夠正確反映內容的形式才能夠促進人們對內容的吸收。從以往的廉政文化建設情況來看，大部分的高校在對學生進行廉潔、廉政教育時所采取的形式比較單一，即在重大事件或時間節點下組織學生觀看廉政警示教育記錄片，在校園懸掛廉政宣語，或者邀請從事廉政研究的相關人員為學生做講座、上大課等。這些廉政教育的形式實際上只是對高校學生進行簡單的單向灌輸，并沒有引起實質上的雙向互動，也就是說，學生對于這些形式老舊的廉政教育大多只是“看了看，聽了聽”，究竟廉政知識吸收了多少，廉政意識樹立得如何，廉政認同是否扎根，青年學生不置可否。同時，沒有對不同年級、不同專業、不同學段的高校學生進行有區分、有層次的廉政文化建設，專科生、本科生、研究生所接收到的廉政教育差別不大，有的高校甚至幾年不曾更換廉政文化的建設形式。可見，高校的廉政文化建設并沒有結合大學生的實際情況和心理特點進行符合學生群體的、新穎多樣又與時俱進的形式探索和選擇，老套又粗線條的廉政文化建設極可能會引起大學生的知覺疲勞甚至是反感。

（三）廉政制度體系不完善

新時代以來，為保障廉政文化建設的落地執行，各高校建立了相應的制度體系。但由于很多高校的廉政文化建設起步較晚，發展過程中所面臨的客觀形勢也較為復雜，其相關制度體系并不健全。首先，從制度內容看，高校的廉政制度一般包括學校層面和二級單位層面的廉政風險防控辦法、廉政建設責任分工、年度廉政建設工作要點等，但普遍來說，這些制度的內容都比較抽象空洞，制度的訂立機械生硬、千篇一律，并沒有從實際出發來體現各高校和二級單位的不同特點，缺少針對性。其次，從制度運行看，高校及二級單位制定了相關制度之后，很少向校務管理者、教輔部門、一線教師和大學生進行系統深入的解讀和貫徹宣傳，制度往往在被制定好后，便直接“掛在墻上”。最后，從考核機制看，相當數量的高校廉政制度對廉政文化建設的考核和測評尚不全面，往往將考核重點放在廉政教育人員的廉政工作體量上，如教師發表的廉政論文數量和廉政第二課堂的教學課時量等，并不側重于對師生實際廉政行為的考核和師德師風的建設。

三、新時代高校廉政文化建設融入思想政治工作的路徑

（一）強化師生廉政文化思想，營造校園廉政氛圍

首先，構建廉政文明校園首先需要校務管理者堅定理想信念，務實廉政意識。校務管理者把握校園發展基調，決策廉政計劃的制定、實施和考核，很大程度上決定了所在高校的廉政文化建設和執行。做實領導干部的廉政建設教育，使領導干部充分認識廉政文化建設的重要意義，打破其“唯排名”的狹隘視野。同時，對領導干部進行廉政警示，使之保持和維護自身廉潔，領導高校正態發展。其次，高校教師在廉政文化的建設上，要起到引導和示范作用。教師不僅要傳授好專業知識，更應做好學生的思想政治工作，引導學生拋除“唯分數”的觀念，使之形成牢固的廉政意識。對教師的廉政要求要更加明確，將廉政教育的相關要求加入到崗前培訓當中，并定期對教師進行廉政教育和廉政考核，要求教師自覺抵制學術不端、收受賄賂等不潔不廉行為。最后，通過各種途徑對大學生進行有效的廉政教育，使廉政思想真正入腦入心。一方面，引導學生端正廉政態度，認真對待廉政觀念的養成；另一方面，針對高校校園出現的學生干部“小腐敗”現象，必須及時遏制。將包括廉潔廉政維度的定期思想考核作為大學生評選“三好學生”、“優秀干部”等稱號的必備條件，實行廉潔廉政的一票否決制，切實推進大學生廉潔廉政意識的養成。

（二）豐富廉政文化建設形式，提高廉政教育實效

高校的廉政文化建設不能千篇一律、陳舊老套，要結合高校師生的具體情況和實際條件，運用新載體，創新建設形式。首先，繼續扎實推進傳統廉政教育，通過組織師生參加廉政文化講座、廉政知識問答、專題演講比賽等形式，使廉政教育常態化、持續化，夯實師生廉政思想基礎；其次，充分運用新媒體平臺，發揮互聯網優勢，助力廉政文化建設融入思想政治工作。中青年是新媒體使用的主要群體，通過新媒體宣傳和建設高校廉政文化是師生喜聞樂見的理想手段。可以通過小程序設置匿名廉政問卷，以實時了解師生的廉政狀態，調查校園廉政文化建設的效果，以對高校師生進行更有針對性的廉政文化建設；再次，廉政文化建設應與具體課程相結合，將廉政文化融于學生的課程當中。一方面，廉政文化應融入進高校思想政治理論課中，如在《思想道德修養與法律基礎》課中結合“00 后”學生特點講明廉政法治和廉潔人格的樹立，《中國近現代史綱要》課中向大學生展示中國共產黨的廉政建設歷史等等。另一方面，廉政文化還應被積極納入到課程思政的建設當中。各專業課教師應尋找結合點，適時引入廉政教育，使各類課程與對學生所進行的廉政文化建設同向同行，引導學生在學習專業知識的同時，牢固樹立正確的廉政觀。

（三）健全廉政制度保障體系，構建廉政長效機制

制度的建立、完善和執行對高校來說意義重大。高校廉政制度的制定和確立需要將合法、合理的一般性前提同尋求與符合實際情況的特殊性相結合，需要高校制定體現新時代特點的，具有針對性、可操作性的廉政制度，以確保高校廉政文化建設融入思想政治工作“有制可依”并“制度有效”。另外，應做好高校廉政制度的宣傳和落地工作。制度的價值在于實施，實施的基礎應該是被廣泛認知。高校的紀委監察部門、學生工作部門和二級單位要做好廉政制度的貫徹和落實工作，組織師生對廉政制度進行系統深入的學習，避免出現“制定制度時轟轟烈烈，執行制度時冷冷清清”的局面。同時，要對廉政制度中的考核機制予以充分關注，不僅要求廉政制度的制定和實施期間有過程性成果，更應展現對廉政制度的使用主體有形成性評價，將對高校廉政文化建設工作的考核側重點放在全體師生廉政品格的養成和廉政行為的呈現當中。將考核和監督并舉，形成高效廉政文化建設融入思想政治工作的長效機制。