鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的提升策略研究

李素青

（梁山縣統(tǒng)計局拳鋪鎮(zhèn)統(tǒng)計站，山東 濟寧 272600）

現(xiàn)有的社會經(jīng)濟促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)整體水平的提升，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)體系中關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一的工業(yè)統(tǒng)計也在推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。為了提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)統(tǒng)計效度，深入發(fā)掘鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)作用，相關(guān)部門統(tǒng)計人員必須增強相關(guān)人員的統(tǒng)計意識，嚴格管理工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，圍繞當(dāng)前影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)管理的因素展開分析、反思，并研究針對性的改進策略。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理提升意義

為了達到有效應(yīng)用工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的目標(biāo)，必須確保工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的形成涉及多個環(huán)節(jié)，如采集、整理、分析和應(yīng)用等，只有各個環(huán)節(jié)質(zhì)量達標(biāo)后，才能獲取符合要求的統(tǒng)計數(shù)據(jù)整體指標(biāo)。加強工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理能幫助工業(yè)統(tǒng)計及時發(fā)現(xiàn)存在于統(tǒng)計工作中的問題，且能結(jié)合橫向縱向?qū)Ρ龋瑢崿F(xiàn)誤差的有效控制，推進統(tǒng)計效果的提升［1］，同時能為工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的全面性、及時性和準確性提供保障，深入挖掘工業(yè)統(tǒng)計工作價值。此外，優(yōu)化工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理還能幫助工業(yè)行業(yè)實現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展。

二、影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的因素

（一）統(tǒng)計體系有待完善

目前，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)因統(tǒng)計數(shù)據(jù)體系有待完善，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量低下，要想推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)統(tǒng)計工作高水平高質(zhì)量發(fā)展，原始資料的采集、整理和歸檔至關(guān)重要，同時規(guī)范化的管理和存檔數(shù)據(jù)也很關(guān)鍵。然而，因相關(guān)制度體系的不完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實統(tǒng)計原始數(shù)據(jù)追溯調(diào)查工作的情況不夠理想，同時由于監(jiān)督管理力度不足，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量也受到影響。此外，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)目前注意力基本集中在經(jīng)濟效益方面，忽視了統(tǒng)計工作，同樣影響了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

（二）統(tǒng)計調(diào)查對象數(shù)量劇增

傳統(tǒng)以紙質(zhì)表格為主，逐級向上報備的數(shù)據(jù)收集方式已轉(zhuǎn)化為采取統(tǒng)一形式的報表通過網(wǎng)絡(luò)上傳收集信息，統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫中計入的數(shù)據(jù)也從以往的幾百萬劇增至上千萬，且工業(yè)統(tǒng)計企業(yè)對象也從一年一統(tǒng)計變換成一月一統(tǒng)計［2］。同時，企業(yè)性質(zhì)調(diào)查更加全面，統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫中也增添了更多的民營企業(yè)，這不僅降低了配合統(tǒng)計度，也阻礙了統(tǒng)計工作的順利開展，更有甚者為了隱瞞經(jīng)濟效益而退出聯(lián)網(wǎng)直報組織，規(guī)避統(tǒng)計機構(gòu)的監(jiān)管，引發(fā)數(shù)據(jù)遺漏。

（三）統(tǒng)計參與積極性不足，統(tǒng)計人員素質(zhì)不高

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)統(tǒng)計工作的開展離不開專業(yè)的統(tǒng)計人員。當(dāng)前，工業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)制造及工業(yè)研發(fā)屬于工業(yè)領(lǐng)域中受關(guān)注較高的行業(yè)，但是有部分人員在開展工作時存在認識不足的情況，認為統(tǒng)計僅僅是簡單匯總數(shù)據(jù)，甚至有員工認為工業(yè)統(tǒng)計應(yīng)由統(tǒng)計部門負責(zé)，與自身并無關(guān)聯(lián)，導(dǎo)致工作的合理推進受阻。快速發(fā)展的市場經(jīng)濟推動工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展規(guī)模的擴大，帶來更繁重的工業(yè)統(tǒng)計任務(wù)和更廣闊的統(tǒng)計范圍，同時也提高了統(tǒng)計要求，對統(tǒng)計人員的能力與素質(zhì)提出了更高要求。統(tǒng)計人員如果不具備符合標(biāo)準的能力，就會對統(tǒng)計工作的開展造成影響，導(dǎo)致工業(yè)統(tǒng)計質(zhì)量整體下降。

（四）統(tǒng)計基礎(chǔ)工作有待完善

統(tǒng)計基礎(chǔ)工作的不夠完善會影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)統(tǒng)計工作實際開展過程中，統(tǒng)計臺賬不夠完整會阻礙數(shù)據(jù)歸檔與統(tǒng)計工作的順利開展，加大基層數(shù)據(jù)統(tǒng)計及歷史資料記錄工作難度。同時，因部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)規(guī)模不夠大，負責(zé)人員多以兼職為主，基礎(chǔ)臺賬工作開展不到位，導(dǎo)致臺賬資料的參考價值不大。此外，不夠完善的統(tǒng)計基礎(chǔ)工作會引起原始資料或憑證等嚴重缺失的情況，進而阻礙后續(xù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作的開展，降低統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的提升策略

（一）完善優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)統(tǒng)計體制體系

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)作為國民經(jīng)濟體系的關(guān)鍵成分之一，在新型工業(yè)發(fā)展及行業(yè)進步中發(fā)揮著重要的推進作用［3］。所以，相關(guān)部門應(yīng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量予以足夠的重視，確保能根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)準確把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)，提升相關(guān)部門決策的合理性與科學(xué)性。優(yōu)化與完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)統(tǒng)計制度管理體系能有效提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，具體而言可從下述兩方面出發(fā)：一方面，立足于提高對統(tǒng)計工作的認識，幫助相關(guān)人員深刻認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，提高他們對工作的重視程度。相關(guān)部門需要積極宣傳國家有關(guān)政策，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)部門進一步認識數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，如采取“兩微一端”或講座等宣傳形式，使工業(yè)部門能夠深刻認識統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量提升的價值與作用，幫助他們端正工作態(tài)度。另一方面，優(yōu)化完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)體系制度，使管理工業(yè)統(tǒng)計工作規(guī)范化，同時圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計要點展開深入研究，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部人員為對象，統(tǒng)籌安排工業(yè)統(tǒng)計工作，為本地區(qū)有序開展工業(yè)統(tǒng)計工作奠定基礎(chǔ)。此外，應(yīng)以工業(yè)企業(yè)自身特點為依據(jù)，合理擬定數(shù)據(jù)統(tǒng)計細則，明確基礎(chǔ)工業(yè)臺賬，規(guī)范工業(yè)統(tǒng)計流程，完善數(shù)據(jù)統(tǒng)計檔案，全方位多方面地提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)管理有序性，保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。

（二）建立健全數(shù)據(jù)統(tǒng)計控制預(yù)防體系

一方面，應(yīng)以統(tǒng)計工作為對象實施全過程控制管理，嚴格開展數(shù)據(jù)采集工作，為統(tǒng)計數(shù)據(jù)提供安全保障。同時，在完成統(tǒng)計工作后，保證數(shù)據(jù)審核反饋流程的嚴謹性和科學(xué)性，在確保數(shù)據(jù)有效性的基礎(chǔ)上消除不實數(shù)據(jù)。另一方面，在工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量優(yōu)化過程中，要督促全體員工一同參與，明確劃分每一個環(huán)節(jié)中數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作內(nèi)容，同時合理安排人員權(quán)利和責(zé)任，夯實數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作基礎(chǔ)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全部統(tǒng)計人員力量，避免數(shù)據(jù)形成過程中出現(xiàn)失誤，促進統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高。

（三）積極開展工業(yè)統(tǒng)計人員培訓(xùn)活動

為了提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，在開展工業(yè)統(tǒng)計工作時有必要做好隊伍建設(shè)與培訓(xùn)工作。統(tǒng)計人員的綜合素質(zhì)能力水平會對工業(yè)統(tǒng)計工作質(zhì)量造成直接影響，因此需要合理配置人員隊伍，為有序開展統(tǒng)計工作提供保障。同時，要加大高素質(zhì)工業(yè)統(tǒng)計人員的引進力度，以工業(yè)統(tǒng)計人員為對象定期組織專業(yè)培訓(xùn)活動，培訓(xùn)內(nèi)容以政策法規(guī)、職業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)技能及理論知識等為主。以新形勢下工業(yè)發(fā)展要求為依據(jù)，幫助工業(yè)統(tǒng)計人員及時掌握最新的工業(yè)統(tǒng)計方式方法，引領(lǐng)他們深入調(diào)查研究統(tǒng)計數(shù)據(jù)，前往一線采集各項統(tǒng)計信息，實施針對性措施有效整理并轉(zhuǎn)化工業(yè)統(tǒng)計信息，在推進工業(yè)統(tǒng)計信息整合水平提升的前提下，提高工業(yè)統(tǒng)計成果轉(zhuǎn)化能力。

（四）推進信息化建設(shè)，強化數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督

一方面，需要加大對大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代化信息技術(shù)的應(yīng)用力度，以工業(yè)統(tǒng)計工作實際任務(wù)及要求為根據(jù)，推進工業(yè)統(tǒng)計信息化系統(tǒng)平臺的構(gòu)建，結(jié)合大數(shù)據(jù)技術(shù)構(gòu)建和共享系統(tǒng)，幫助工作人員減輕工作負荷，提高信息傳輸與共享水平。同時，依托信息化系統(tǒng)平臺能更高效、快捷地采集統(tǒng)計信息，有利于統(tǒng)計信息整合效率的提高，并為統(tǒng)計數(shù)據(jù)提供保障。另一方面，要做好統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督工作。質(zhì)量是開展工業(yè)統(tǒng)計工作的必要基礎(chǔ)，各級組織應(yīng)以自身實際情況為根據(jù)強化內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)督工作，細致全面地檢查可能會對統(tǒng)計質(zhì)量構(gòu)成影響的因素及關(guān)鍵點，排除各類風(fēng)險隱患。同時，通過比對和抽檢各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)，找出存在于工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)中的問題并解決問題，盡可能地消除失誤。此外，相關(guān)部門需要面向工業(yè)統(tǒng)計積極展開宏觀指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督，通過多方聯(lián)動的方式，嚴格監(jiān)測工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，并結(jié)合定期與不定期抽檢活動的開展，從源頭上為工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時性、可靠性與真實性提供保障。

四、結(jié)語

在市場經(jīng)濟的快速發(fā)展下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)了較大的進步與發(fā)展。為了保證工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)工作的有序開展，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，深入挖掘統(tǒng)計數(shù)據(jù)的價值，就必須完善優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)統(tǒng)計體制體系、建立健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)控制預(yù)防體系、積極開展工業(yè)統(tǒng)計人員培訓(xùn)活動、推進信息化建設(shè)強化數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督。這樣一來，不僅能為政府行政工作的開展提供真實有效的數(shù)據(jù)參考，且有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)的進一步發(fā)展。