民營企業全面預算管理現狀及優化措施研究

王芳芳

（美中能源有限公司，山西 晉城 048000）

一、引言

國民經濟的不斷發展，使得民營企業逐漸成為國民經濟的中堅力量。許多民營企業在實際的經營管理過程中，逐漸認識到了全面預算管理工作對于企業發展的重要意義，并針對全面預算管理進行了不斷的探索、創新與實踐。但受內部及外部環境因素的影響，民營企業在全面落實預算管理的過程中依舊存在亟待解決的問題。

二、民營企業開展全面預算管理工作的重要意義

（一）優化企業內部資源配置，提升風險防控能力

首先，民營企業在全面預算管理工作的開展過程中，進行預算編制，對企業經營管理及業務開展各環節進行充分的調查分析，從而全面掌握企業各項情況，并針對企業資產制定科學合理的使用計劃，能夠實現對企業內部資源的優化配置，提高資源利用率，避免資產流失狀況的發生。其次，民營企業開展全面預算管理工作，能夠對企業經營管理狀況進行實時監督和管控，企業定期舉行復盤會議，針對經營過程中存在的問題進行分析，并加以改進，及時調整經營戰略計劃中，能夠有效提升企業的風險防控能力。

（二）提高企業內部信息溝通效率

全面預算管理工作的開展需要企業內部全員的參與，要各職能部門的相互協調合作。因此，民營企業開展全面預算管理工作，能夠進一步強化各部門交流溝通，提高信息溝通效率，使各職能部門之間加強了解，讓各部門發展目標與企業發展戰略目標保持一致。

三、民營企業全面預算管理工作中存在的問題

（一）全面預算管理意識不足

當前部分民營企業在經營管理過程中，雖根據國家政策引進了先進的全面預算管理理念，但對于全面預算管理的相關內涵了解不夠充分，導致企業在實際的工作落實過程中，對預算管理認知不夠正確；甚至存在將全面預算管理工作交由財務部門全權負責的狀況，其他職能部門在全面預算管理工作中的配合度與參與度不高［1］。如果民營企業沒有就全面預算管理工作對于企業發展的深遠影響進行全面精確的考量，那么員工就不能有效配合全面預算工作的實際開展。

（二）全面預算編制與戰略目標脫節

在新時期，民營企業的全面預算管理工作不再局限于傳統模式下財務部門單一的資金管理及預算工作，而涉及企業經營管理各個環節，是一項綜合性管理工作。因此，在全面預算管理工作的開展過程中，其他職能部門應與財務部門做好聯動，確保各部門之間的協調性。

就全面預算管理工作在民營企業的開展情況來看，企業部分職能部門未能明確自身的職能，將部門目標與企業發展戰略目標相結合，由此全面預算管理工作出現偏差與失衡。企業發展戰略目標在企業經營管理進程中具有導向作用，是促使企業市場競爭力提升的關鍵。全面預算管理工作中的預算編制指標與發展戰略密切關聯，部分企業在落實預算編制時會出現忽略發展戰略目標的狀況，使得預算編制與戰略規劃出現巨大的矛盾，不利于后續工作的順利推進。

（三）預算執行隨意性大，缺乏完善的績效考評機制

部分民營企業雖根據企業經營管理實際狀況開展預算編制工作，但由于缺乏健全且強硬的監督管理機制，預算執行剛性得不到保障，預算執行過程隨意性較大，企業預算資金的安全性得不到保障［2］。同時，預算編制屬于事前行為，難以充分考慮預算執行過程中的各項因素及情況，因此會對預算資金進行調整。部分民營企業涉及預算資金調整時，并未充分落實相關審批制度，難以保障資金調整的合理性與合法性。部分民營企業缺乏應有的分析反饋機制，難以對預算執行結果進行分析，也難以利用結果開展全面預算管理工作。在開展績效考評工作時，績效考評范圍并不包含預算管理工作的落實效果，獎懲制度不完善，員工積極性不高，導致預算管理工作開展效果不理想。

（四）信息化建設程度不足，復合型人才儲備匱乏

信息化建設是提升全面預算管理工作開展效率和質量的重要保證，當前有部分民營企業存在“重業務、輕管理”的錯誤理念，信息化系統引進及利用力度不足。部分企業在日常經營管理中，引進信息化管理系統，其主要目的就在于提高業務水平，但經營管理工作中卻缺乏先進的信息化系統。部分民營企業為了提高工作效率及質量，雖根據國家相關政策指引引進了先進的信息化管理系統，但在全面預算管理認知上不正確，并未在全面預算管理中實現信息化管理系統的優化與創新，信息化管理系統在后續的工作過程中，并未充分發揮實際的價值與作用［3］。

四、民營企業優化全面預算管理的策略

（一）強化全體員工的全面預算管理認知

全面預算管理工作在民營企業內部的充分落實需要全體人員樹立正確認知。管理層應當以身作則，充分把握全面預算管理相關概念及內涵，充分發揮自身的引導作用，增強全體員工的全面預算管理意識；將全面預算管理設定為企業經營管理中的重點工作內容，落實責任制度，將全面預算管理目標進行細化、分解，并落實到各個部門，明確各部門的相關責任；提高各職能部門對全面預算管理工作開展的配合度，嚴格遵循企業內部崗位劃分原則，充分明確涉及全面預算管理工作的相關崗位的職責與權限，有效約束員工，從源頭上避免民營企業內部不正之風的滋生與蔓延。

（二）以企業發展戰略目標為指引，保障預算編制科學合理

民營企業若想實現長遠發展，需明確發展目標，再根據發展目標采取科學合理的落實措施，有效保障全面預算管理工作的有效開展，實現企業短期戰略目標數據化，為長遠目標的實現奠定良好的基礎。近年來，民營企業所處的市場環境不斷變化，基于此，民營企業應當聯系自身情況，結合市場環境，確保戰略發展目標符合企業發展需求，實現戰略目標與全面預算管理相結合，將全面預算管理理念融入民營企業發展戰略思想。采取科學合理的預算編制方式，結合民營企業項目特點及行業需求開展預算編制工作，確保預算編制符合民營企業的經營管理狀況。拆分企業發展戰略目標，充分考量各職能部門實際經營管理狀況，細化落實相關目標，確保各部門能順利完成相關工作。

（三）提高預算執行剛性，優化績效考評機制

民營企業應當完善內部監督管理體系，有效提高預算執行剛性，確保民營企業內部預算編制與執行情況一致，切實保障預算資金使用的合理性。在預算執行過程中，涉及預算資金調整時，應當充分考量調整的必要性，對調整利弊進行充分分析后上報給管理層，優化審批機制，確保預算資金調整的合理性。充分分析預算執行結果，對分析結果進行充分利用，實現全面預算管理工作的優化與創新。建立完善的績效考評機制，實現對預算管理目標的層層分解，按照預算目標設計績效考核標準，保障標準的科學性。

（四）提升信息化建設程度，增加復合型人才儲備

信息化手段的充分利用對于民營企業提高經營管理水平，提高員工工作質量及效率具有重要意義。首先，根據全面預算管理工作落實要求引進ERP（企業資源計劃）系統，針對實際工作需求調整和優化ERP系統相關功能及模塊，確保系統發揮真實價值，更好地服務民營企業；保證信息化系統相關賬號及密碼的安全，避免出現信息泄露的狀況。其次，優化人才培養機制，大力引進高素質人才；定期開展培訓，切實提升員工能力。最后，借助完善的員工激勵政策，充分實現優秀員工的留存，為全面預算管理工作的有效開展奠定良好的基礎。

五、結語

民營企業是推動國民經濟發展的重要力量，有效的全面預算管理工作能夠幫助民營企業切實提高經營管理水平及業務水平。完善的預算管理機制能夠幫助企業實現對各項風險的規避，明確企發展戰略目標，切實提高企業經濟效益，推動企業實現可持續發展。