我國(guó)食品安全現(xiàn)狀與食品質(zhì)量管理問(wèn)題研究

衡冬芹，谷貝貝，王冬玲

（1.安徽省宿州市埇橋區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局，安徽宿州 234000；2.菏澤市食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)研究院，山東菏澤 274000）

食品是人們賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，食品質(zhì)量安全直接關(guān)系到人們的身體健康。隨著現(xiàn)代社會(huì)的飛速發(fā)展和人們物質(zhì)生活水平的提高，人們對(duì)食品安全方面的問(wèn)題關(guān)注力度日漸提升。最近幾年，我國(guó)針對(duì)食品質(zhì)量和安全管理的工作的投入力度顯著提升，但仍然存在部分漏洞和缺陷，食品安全問(wèn)題依然非常普遍。所以，有針對(duì)性地調(diào)查分析目前我國(guó)食品安全的現(xiàn)狀以及食品質(zhì)量管理存在的問(wèn)題，尋找解決策略具有極為重要的意義。

1 我國(guó)食品安全現(xiàn)狀

1.1 食品原材料的安全性難以獲得保障

食品原材料的安全性難以得到保障是引發(fā)食品安全問(wèn)題的重要因素，其主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。①在種植或者養(yǎng)殖食品原材料的過(guò)程中，所用的飼料、肥料和農(nóng)藥等使用不當(dāng)，會(huì)導(dǎo)致食品原料中存在大量的抗生素和農(nóng)藥物質(zhì)，這些殘留的藥物會(huì)嚴(yán)重影響人們的身體健康。②部分地區(qū)的土壤和水體環(huán)境中的重金屬元素和有害物質(zhì)明顯超標(biāo)導(dǎo)致周邊土壤環(huán)境和水環(huán)境受影響，危害食品原材料的安全[1]。

1.2 食品生產(chǎn)安全狀況難以獲得保障

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的影響下，許多食品生產(chǎn)企業(yè)為謀求更多的經(jīng)濟(jì)收益，食品生產(chǎn)過(guò)程中的質(zhì)量管控力度不足，導(dǎo)致諸多不合格的食品流入到市場(chǎng)中，引發(fā)大規(guī)模的食物中毒等問(wèn)題。食品生產(chǎn)安全狀況不佳主要表現(xiàn)在：①所應(yīng)用的原材料較為劣質(zhì)；②沒(méi)有按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)添加食品添加劑；③私自使用各種化學(xué)添加劑，包括蘇丹紅以及吊白塊等。

2 我國(guó)食品質(zhì)量管理存在的問(wèn)題

2.1 食品安全標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低

①我國(guó)對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品種植、禽類飼養(yǎng)中使用的化肥、農(nóng)藥和飼料等用量和殘留情況規(guī)定不統(tǒng)一。②現(xiàn)階段只有無(wú)公害食品和有機(jī)食品有明確的安全管理標(biāo)準(zhǔn)，但普通食品原材料的質(zhì)量管理和安全管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定不統(tǒng)一[2]。從食品加工的角度進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)我國(guó)目前對(duì)食品添加劑的要求與發(fā)達(dá)國(guó)家相比依然存在差距，且受檢驗(yàn)技術(shù)等多方面的影響，國(guó)際通用食品安全規(guī)則尚未被有效地應(yīng)用到我國(guó)的所有地區(qū)，因而導(dǎo)致食品安全管理的力度較差。

2.2 食品生產(chǎn)流程較為粗糙

食品生產(chǎn)流程的粗糙主要體現(xiàn)在以下兩點(diǎn)。①原材料的生產(chǎn)本身較為粗放。現(xiàn)階段，我國(guó)多采用集約化方式生產(chǎn)食品原材料，無(wú)法保障原材料的質(zhì)量和安全，易出現(xiàn)良莠不齊的情況。②食品生產(chǎn)流程較為粗糙。食品加工生產(chǎn)需要大量的人力支撐，但大部分參與生產(chǎn)工作的人員學(xué)歷水平并不高，普遍缺乏責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí)，影響食品安全生產(chǎn)工作的正常建設(shè)，如部分工作人員在生產(chǎn)加工時(shí)不佩戴口罩和手套等導(dǎo)致異物進(jìn)入到食品中。

3 加強(qiáng)食品質(zhì)量管理的措施

3.1 健全優(yōu)化食品質(zhì)量安全管理機(jī)制

構(gòu)建完整的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范可有效推進(jìn)食品質(zhì)量管理工作的建設(shè)和發(fā)展，在實(shí)際工作過(guò)程中應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注以下兩項(xiàng)內(nèi)容。①綜合考量分析食品生產(chǎn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定更為完整具體的食品安全標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量管控標(biāo)準(zhǔn)。為切實(shí)有效提升自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，不同地區(qū)、企業(yè)可結(jié)合自身實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r科學(xué)合理地定制食品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，但所制定的地方安全標(biāo)準(zhǔn)必須高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)[3]。②借鑒國(guó)際食品安全和質(zhì)量管理規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，完善質(zhì)量管理的適用范圍，有效提升管理范圍和管理力度。③在整個(gè)體系中，需要對(duì)食品原材料所處的環(huán)境、生產(chǎn)方法和化學(xué)藥品用量等進(jìn)行監(jiān)督排查，確定標(biāo)準(zhǔn)，以此來(lái)保障食品源頭的安全性。

3.2 優(yōu)化完善食品管理法律規(guī)定

優(yōu)化完善食品安全管理的法律規(guī)定需要從以下方面著手。①重點(diǎn)考量時(shí)代建設(shè)和發(fā)展的趨勢(shì)，針對(duì)食品安全問(wèn)題、食品行業(yè)發(fā)展等因素，對(duì)現(xiàn)階段食品安全管理的法律政策進(jìn)行補(bǔ)充和完善，以此來(lái)保障相關(guān)法律規(guī)定的時(shí)效性和具體性，使食品質(zhì)量管理工作能有所依存。②全方位地強(qiáng)化對(duì)食品安全質(zhì)量管理的政策的宣傳，提升人們的認(rèn)知高度和參與力度，打造全民監(jiān)督的嶄新局面，此舉不僅能有效促進(jìn)人們食品安全意識(shí)的提升，還能極大程度地提升食品質(zhì)量監(jiān)督工作的準(zhǔn)確性和穩(wěn)定性[4]。③全面強(qiáng)化對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)的培訓(xùn)和教育，借助于定期培訓(xùn)和抽檢的方式，促使食品生產(chǎn)企業(yè)的管理者能夠嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行各項(xiàng)工作，保障食品生產(chǎn)流程的質(zhì)量。

3.3 提高食品安全監(jiān)督執(zhí)法力度

為有效提升食品安全監(jiān)督執(zhí)法的力度，需要做到以下兩點(diǎn)。①打造專業(yè)的食品安全監(jiān)督執(zhí)法團(tuán)隊(duì)是保證食品安全質(zhì)量管理正常進(jìn)行的前提條件。在進(jìn)行執(zhí)法時(shí)，需結(jié)合相關(guān)法律規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)地方食品生產(chǎn)行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督和管理，嚴(yán)格打擊各種違規(guī)生產(chǎn)，保障地方食品生產(chǎn)的安全性[5]。針對(duì)出現(xiàn)的食品安全問(wèn)題，需要追根溯源，通過(guò)和相關(guān)部門合作，共同打擊違法行為。②鼓勵(lì)并引導(dǎo)消費(fèi)者積極舉報(bào)各種食品安全問(wèn)題，以此形成更為完整的管理鏈，全面且高效地監(jiān)督和管控食品質(zhì)量安全問(wèn)題。

3.4 改進(jìn)食品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)制

食品質(zhì)量安全檢測(cè)體系應(yīng)包含以下3方面的內(nèi)容。①全面引進(jìn)和應(yīng)用各種國(guó)際先進(jìn)設(shè)備，提高食品檢測(cè)的質(zhì)量和效率，提高檢測(cè)工作的穩(wěn)定性和真實(shí)性，提高食品質(zhì)量的管理力度。②加強(qiáng)食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)間的溝通，推動(dòng)不同機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)檢驗(yàn)技術(shù)和檢驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)的交流共享，提升食品質(zhì)量檢測(cè)工作的水準(zhǔn)。③學(xué)習(xí)和借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的食品安全質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)已有的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)分和完善處理，從而有效提升檢測(cè)工作的準(zhǔn)確性，為食品質(zhì)量管理工作的深度建設(shè)和發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的支撐作用。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，食品質(zhì)量安全問(wèn)題是直接關(guān)系到民生的重大問(wèn)題，將會(huì)極大程度地反映我國(guó)食品行業(yè)的發(fā)展水準(zhǔn)。食品監(jiān)督管理部門有必要積極地貼合我國(guó)的大環(huán)境和政策要求，及時(shí)調(diào)控和優(yōu)化各項(xiàng)管理方案，從根本上避免可能會(huì)出現(xiàn)的食品安全質(zhì)量問(wèn)題，以便為國(guó)家的深遠(yuǎn)建設(shè)和發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的支撐作用，從根本上解決可能會(huì)出現(xiàn)的食品安全問(wèn)題，保障民眾的身體健康。