論“三基”建設三維管理在現代企業工作中的重要作用

李翠英

摘要：在新的歷史條件下，“夯實基礎工作，健全基層組織，提升基本能力”是當前企業生存、持續發展的重中之重，是有效融會貫通黨的群眾路線、三嚴三實、供給側改革等系列工作實施、實現公司管理的集成創新。如何運用“三基”三維管理模型圖做好公司全面工作就成了大家認真思考的重要問題。

關鍵詞：“三基”建設；三維管理；重要作用

一、“三基”建設三維管理模型圖的起因

應當怎樣認識”三基”建設三維管理，如何按照“三個有利于”方針，認真對照檢查企業黨建工作中存在的“四化”（淡化、虛化、弱化、邊緣化）問題，如何在原有的基礎上深入推廣”三基”建設，這是我們需要深入研究的一個重要課題。

從十八大以來，中央一直提的是八項規定、反四風、三嚴三實，兩學一做等，其實是有一個很好記的序號，叫做“四三二一”，概括起來就是四個字“群眾路線”，從青海省地方來講，這幾年持續不斷的一個主題詞就是三基建設。“三基”是強化基層組織、夯實基礎工作、提升基本能力的縮寫。找出一條主線把群眾路線、三基建設、四不放過、五種方法、六為貫穿起來就是一個模型圖，這個模型圖就可以稱作是“三基”三維管理模型圖。

二、“三基”建設三維管理模型圖的組成

“三基”建設三維管理模型圖是由三條線、一個中心圓點組成。這個模型圖中間的橫線叫做基礎工作線，基礎工作線是三基建設工作中的第一項最重要的一個指標，第二條線是基層組織線，第三條線是基本能力線。這三條線的交匯點，坐標的原點，就是企業的目標—績效目標。

績效目標：應當是三個有利于，是五位一體、是投資回報、企業效益，尤其是像我們股份公司這樣的國企，肩負著更多的社會責任，既要把投資收益放到重要的位置，同時也要兼顧其他方面的效益，我們的發展都必須朝著這個目標前行。企業是以經濟效益為基礎的，如果沒有經濟效益，企業就難以生存，可能就會面臨著破產、清算。所以說，效益是企業必須要關注的。那么，如何才能關注企業的效益呢。任何的企業，無論是黨、政、紀、工、團都必須要關心市場、產量、質量、成本、安全。這五項指標很重要，我們平常的工作、開會研究，思考問題，都要圍繞這幾個問題，都要圍繞這個目標，絕對不能偏離這個目標。

基礎工作線：坐標軸中間的一條橫坐標就叫基礎工作線。從黨的建設工作來講，基礎工作就是六大重點。一是組織建設，二是制度建設，三是精神文明建設，四是思想建設，五是作風建設，六是黨員隊伍建設。每一個職能還可以分成若干個工作。每一個基礎工作都服從于各自的功能定位。基礎工作就是要弄清楚單位和個人干什么的問題，是各個單位領導和員工的職責。可以自下而上，或者是自上而下相結合的方式商定。這是“三基”建設最重要的一條線，自己該干什么不知道，基礎工作線就是解決你該干什么的問題，這就是我們的目標，對目標不利的就是我們不該做的，你絕對不能做；對目標有利的就是我們該做的，要則無旁貸做好。

基層組織線：坐標軸中的一條縱坐標就叫基層組織線。基層組織的基層兩個字是相對而言。對于省委、省國資委來講，國企就成了基層組織；國企下面的分、子公司對國企來講就是國企的基層組織；對于公司黨委、黨總支來講，黨支部就成了基層組織；最小的組織就是黨小組。

垂直管控線：由基礎工作線向上延伸叫垂直管控線。對于我們股份公司而言，過去在垂直管控線上比較薄弱，問題也較多。基本上是職能部室出臺制度，很少征求下面意見，出臺之后，文件下發，執行情況不清楚或比較模糊。最后落地沒落地，真落地還是假落地都不知道。所以垂直管控在一定程度上可以叫群眾路線，也就是通過群眾制定政策，通過群眾落實政策。

“首長負責線”。就是從基層組織線橫向延伸出來的線，就是某某某人，所有的基礎工作就都得你負責，一把手負責制，首長負責這條線絕對雷打不動。

團隊建設：首長負責線和垂直管控線交叉的原點就是團隊，如何把小圓點的團隊激活，就要建立一套完整的制度。

基本能力線：第三條線叫基本能力線。很多很多的問題造成的原因都出在基本能力，基本能力實際上就是PDCASC，PDCA在全世界管理中占的地位是一切管理的基礎理論，是管理當中核心中的核心。他廣泛用于一切管理工作當中，包括生活、工作、學習、政治、經濟。我們也可以說是決策科學、執行堅決、監督有力、持續創新、法制嚴謹、高效溝通。

三、“三基”建設三維管理模型在現代企業中的重要作用

如何夯實基礎工作，加強基礎組織，提升基本能力，達到黨員干部在科學發展觀的貢獻率，就要運用“三基”三維管理模型圖，持續加強決策工作的制度建設，堅持走群眾路線，切實用好“抓根本、察癥結、納眾諫、做決策”，不斷的規范重大決策議事程序和工作流程，實現決策標準化、規范化、程序化、流程化、臺賬化、信息化。

并在決策科學的前提下，做到執行堅決、不折不扣。運用好“5W1H”工作法、一線工作法、目標倒逼法，避免形式主義。全面推行“四不放過”原則，促進監督有力。通過查原因、追責任、受教育；定措施全過程、全方位開展監督指導，及時糾偏。并及時總結考核，實現創新持續，建立相應的考評辦法，年底可采用“評優選優”等方式對表現優秀的部門或個人進行表彰獎勵。之后就是要全面貫徹法治思想理念，做到一系列法律法規要求依法實施管理活動和經營決策，實現PDCASC的閉環良性循環。endprint