黨校案例教學法新思考

于凌煒 李沖

（1海南省委黨校海南省中國特色社會主義理論體系研究中心，海南 海口 571100；2黑龍江省委黨校，黑龍江 哈爾濱 150080）

案例教學法是一種通過虛擬或者再現實際生活中的特定場景，讓學員把自己帶入案例場景之中，然后通過學員之間的討論辯論或者研究思考來進行學習的一種教學方法。教學中學員可以通過分析、對比，研討不同案例成功或失敗的管理經驗，從中總結出一些共性的管理方法或經驗，同時學員也通過他人的思考來開拓自己的視野，從而提高自己的工作能力。案例教學法引入中國以來，受到了從中央黨校到地方各級黨校的青睞，但是由于其傳入時間較短，缺少在黨校教學經驗的積累，仍處在探索階段，也依然存在一些問題。案例教學法的繼續完善，還需要在實踐中積極探索。

一、案例教學在黨校教學中的重要意義

案例教學法歷史悠久，它最早出現在古希臘、古羅馬時期，但是真正成為一種科學的、系統的現代教學法是在1870年的美國哈佛大學法學院完成的，創始人是哈佛大學法學院的前院長克里斯托弗.哥倫布.朗代爾。案例教學法實施之后，頗具績效。這種案例教學法后又經哈佛企管研究所所長鄭漢姆繼續發揚廣大，由美國走向了世界，成為一種重要的教學法，它也代表了世界未來教育發展的新趨勢。案例教學法于上世紀80年代傳入中國，中央黨校1998開始在黨建班采用這種新穎的教學法，后擴展到中央黨校其它班次，各級地方黨校也先后開始采用。

案例教學法最初只是在醫學教學中采用，后又用在法學以及工商管理教學中。案例教學法被引進到我國后，又運用到了干部培訓、黨建教育等新的領域。它之所以擁有如此強大的生命力，被世界各國的很多領域采用，正是因為其相比傳統教學法有著巨大而不可代替的優勢。

（一）案例教學法注重理論聯系實際，培養學員解決實際問題的能力

黨校的學員基本都是各級干部，來黨校接受培訓是為了提高解決工作中實際問題的能力。這些學員身份和學習目的的特殊性，要求黨校教學時必須以解決干部實際工作中遇到的問題為主要教學目標，讓學員能學到解決實際工作問題的方法。而案例教學法恰好是一種以實踐為導向的教學法，適應了黨校培訓干部的特點。傳統教學法則是以理論為導向的教學法，在課堂上由老師單方面傳授理論知識。案例教學法與傳統的教學法相比，在這方面無疑擁有巨大的優勢。

在教學中，案例教學法用案例營造了一種虛擬現實，讓學員沉浸其中，實現了沉浸式教學。在這種氛圍中，學員不但學習積極性得到提高，還可以把各自在工作中積累的豐富工作經驗，與課堂的理論相結合，真正實現理論聯系實際，高效率提高解決問題的能力。除此之外，各級干部學員還有機會編寫自己親身經歷的案例，在編寫案例的過程中，他們會重新審視案例，發現一些新的啟示或注意到之前未注意的重要細節，從而從另一個方面提高自身的能力。當編寫好的案例經過課堂上其他學員的討論和教師的講評，提出案例的學員一定會受到更加深刻的啟發。

案例教學法能真正提高學員解決實際問題的能力，是其在黨校的教學中起到很好教學的效果重要原因。

（二）案例教學法注重教師與學員互動，提高學員學習主動性

案例法教學法打破了傳統教學法單一傳授模式，形成了一種課堂新模式：課堂上教師與學員互動交流。這樣的教學法改變了傳統教學法中以教師為課堂中心的觀點，使學員與教師成為了課堂的“雙子星”。課堂由原來教師為主導變為教師與學員雙中心，這種轉變大大提升了學員的學習積極性和主動性，學員在課堂學習效率很高，課堂效果更好。學員學習主動性的提高，使學員由原來被動接受的低效學習轉變為積極主動的高效學習，使黨校教學質量會得到巨大提高，這也正是新時期黨校教學要達到的目的。

（三）案例教學法答案多元化，重視培養學員創新能力

案例教學法與傳統教學法相比，一個很大的觀念不同就是傳統教學法往往強調答案的唯一性，或者認為只有一個最佳答案；而案例教學法則認為答案具有多元性，并不存在唯一的答案或最佳答案。案例教學法強調的多元化答案，大大激發學員的創新能力。答案多元化，使學員在解決案例中問題時，可以充分放開大腦，來一場“頭腦風暴”，而解決問題的過程本身就是一種最好的學習。正是因為這種觀念不同，導致兩種教學法培養效果有顯著的差異。傳統教學法強調答案唯一性，限制了學員思維的發散；案例教學法則強調答案的多元化，鼓勵學員從多個角度考慮問題，有利于學生思維的發散，使學員解決問題的能力得到極大提升，極大優化了學員的學習效果，提高了學員的創新能力，而提高創新能力正是新時期黨校培養學員的一個重要目標。

（四）案例教學法提供對學員新的評價方法，多角度反映學員綜合素質

傳統教學法對學員的評價方法過于單一，只看最后學員的考試成績，認為學員把課堂上教授的知識背熟，取得高分就是好學員。但是，隨著時代的發展，這種評價學員的單一標準已不能符合時代的需要。黨校培養的目標是提高學員分析和解決實際問題的能力，而這方面在傳統教學法的評價體系根本沒辦法反映。而案例教學法注重的是學員能力的培養，對學員的評價是全方位的。在案例教學中，教師對學員的評價不僅僅只是最后的考試成績，而是包括學員在課堂上的發言次數和質量、案例分析的深度，案例總結能力、語言表達和溝通能力、以及臨場應變能力等，能真正反映學員分析和解決問題的能力，可以體現學員的綜合素質。

（五）案例教學法提高學員語言表達溝通能力，有助于學員實際工作能力提高

黨校培養的學員主要是各級干部，他們在實際工作中需要具備良好的語言表達能力和溝通技巧，才能更好地勝任自己的工作。傳統的教學法恰好缺乏這方面能力的培養，學員在課堂上只能被動的聽講，缺少表達自己觀點和與人溝通的機會，幾乎沒有發言的機會。而案例教學法則十分注重這方面能力的培養，在課堂上鼓勵學員發言，并且提供學員之間溝通辯論的機會，使學員的語言表達溝通能力得到提高。

二、案例教學法在黨校教學中存在的問題

（一）重視程度不夠

受傳統思想的影響，各級黨校對案例教學法的重視程度不夠。一是認為案例教學被認為是忽略黨校的特殊性，它不是“萬金油”，并不是所有的課堂教學都可以采用的。黨校是黨重要的思想理論陣地，又是黨和國家的哲學社會科學研究機構和重要智庫，主要作用是干部培訓、思想引領、理論建設、決策咨詢，案例教學法并不一定適應黨校的教學；二是認為案例教學法把課堂主動權過多給了學員，對教師要求較高，被認為很難保證課堂教學質量[1]。

正是由于各級黨校的重視程度不夠，導致案例教學法的開展無法達到理想的教學效果。特別是大部分黨校教師受傳統教學法的影響較深，對案例教學法不感興趣。另外在課堂上，教師實施案例教學法課前準備工作相對多，課堂程序相對復雜，有時效果也很不理想。這也是導致案例教學法沒有得到很好重視的重要原因。重視程度不夠導致各級黨校在制度和后勤等各方面不能很好支持案例教學的開展，例如在課時安排上占比不高，軟硬件教學條件跟不上等。思想上的不重視，導致教學必然會受到影響，也影響取得好的教學效果。

（二）案例教學庫質量需要提高

案例教學課堂效果得以保證的重要因素之一就是高質量的案例。黨校要持久得到質量高的案例，就必須建立自己的案例教學庫。目前各級黨校由于受到主客觀條件的制約，沒有建立或者建立的案例教學庫質量不高。各級黨校只有積極建立高質量的案例教學庫，才能從根本上提高黨校的案例教學質量。案例教學庫的建立是一個系統的工程，不能僅靠一個或兩個教師，需要從黨校層面建立一個專業的學術專家組，負責本校案例的選取和案例庫的建設。

（三）案例教學方式需要豐富

案例教學法實施的好，不僅僅要案例選取得好，而且要有好的教學方式。否則空有好的案例，也是得不到預期的教學效果。但目前黨校的案例教學方式并不是很多。當前各級黨校的案例教學方式主要有三種：一是講授式。講授式是教師直接對案例進行講解，但與傳統教學法不同，講授的不再是理論知識，而是案例分析。教師不僅分析案例，還總結歸納案例背后的知識。這種方法比較適用于一些簡單的，不需深入討論的案例。優點是相比與傳統教學法，提高學員學習興趣，與其它案例教學方式相比，準備時間短，便于操作。缺點是案例分析由教師代替學生執行，學生的積極性不高，且能力提高有限。二是交流辯論式。教師不再是課堂的中心，只起引導和維持課堂紀律的作用，并要親身參與課堂討論。在這種教學法中，學員獲得主體地位，可以在符合課堂紀律的前提下，盡情發表自己的觀點，甚至可以和其他學員進行辯論。這種方法適合一些復雜，需要認真深入討論的問題。優點是極大提高了學員積極性，對提高學員獨立解決問題能力、語言溝通能力有很大幫助。缺點則是花費時間較長，課前需要仔細準備，對教師能力要求較高，需要教師有很好的課堂掌控力，否則便會造成課堂上要么無人討論、要么討論混亂，不能實現教學的目標。三是情景模擬式。課堂變成了一個小劇場，教師成為導演兼編劇，學員則成為演員。學員通過模擬案例發生的全過程，可以了解案例中各方面的真實狀況與想法，發現一些不易發現的案例細節，引發學員深入討論與思考，從而找出解決問題的較好的辦法。這種方法優點在于使學員可以全方面了解案例的各種情況，體驗感強，極大提高學員的學習積極性。缺點在于花費時間長，軟硬件教學條件要求較高，教師與學員課前需要付出很大努力準備案例。由于該方式對教師的能力要求特別高，不容易保證課堂秩序和進程。教師不僅需要課堂掌控力，還需要懂一些編導知識，才能勝任這項任務，否則便會導致課堂模擬流于形式，不能實現教學的目標[2]。

事實上，在實際教學中，這三種案例教學方式在課堂上需要綜合應用，教師需要根據課堂的實際情況來確定采用那些方法。各級黨校應該對教師進行專業案例教學培訓，爭取使更多教師都可以熟練綜合使用這三種教學方式，最好可以創造適合本校的教學方式。

三、案例教學在黨校中教學中存在問題的解決之道

（一）增加案例教學的重視程度

各級黨校都應該提高對案例教學的重視程度。一是加大對合格案例教學教師的培養，各級黨校可以邀請一些案例教學方面的專家，來對黨校教師進行培訓，中央黨校也可定期對地方黨校老師進行輪訓。二是各級黨校應加大對案例教學的資金投入，必要時設立專項資金，以保證案例教學所需軟硬件設施能夠得到滿足。三是各級黨校應加緊建設各自的案例教學庫，以保證高質量案例的持續供應。當然，中央黨校和各級地方黨校之間也可建立共享的案例教學庫，但是各地方黨校必須結合當地的地方特點，以確保案例教學符合當地的實際情況，做到“實事求是”。

（二）認真選取合適案例

案例的選取對案例教學法的影響很大，甚至能決定其成敗。因此，各級黨校必須認真選取合適案例。一是前期認真調研，慎重選擇案例。黨校在前期案例選取中，必須要全面的、客觀的、謹慎的選擇案例。案例的選取對于案例教學的成敗十分關鍵。因此案例選取時必須認真斟酌，對收集的案例要全面了解，最好可以親自實地調研，并在實踐中檢驗其是否適合案例教學，這樣才能選出合適的案例。二是中期專家集體協商，共同編寫案例。案例經過前期慎重的選擇，并不能直接拿到課堂上使用，還需要專家進行編寫。案例選取可以各個人分開進行，但是案例的編寫必須群策群力，才能取得良好的效果。各級黨校應該成立各自的案例編寫專家組，對從各種途徑收集上來的案例進行重新的編寫，使其成為可以在課堂上使用的高質量案例。三是后期要繼續探索，不斷豐富案例。案例編成以后，不可能盡善盡美，一定有不足之處，需要在實施過程中不斷豐富。在案例使用中，教師可以采取不同的案例教學方法，課后進行對比分析，從中受到啟示，為該案例進行修改或豐富提供個人建議[3]。

（三）豐富案例教學方式

目前黨校案例教學中現有的講授式、交流辯論式、情景模擬式三種主要教學有方式，已經經過各級黨校多年的實踐，取得了很大的成果，但是僅有這三個方式實還不夠，需要在實踐中結合其它教學法，創造新的教學方式。一是體驗式案例教學法。這種教學法是讓學員離開課堂，到真正的工作環境中去。教師可以帶學員親自到一線去真正的體驗案例。例如，關于農業問題的案例，學員可以到農村去，甚至可以住在農家，親身感受農民面臨的問題。這種教學法優點在于可以真正了解實際情況，所謂“到實踐中去”。缺點在于成本較高，且組織難度大。二是參觀案例教學法。這種教學法是教師帶領學員到工作一線參觀，但是不體驗。這種方法較體驗教學法更加便捷。例如，教師在講到關于企業的案例時，完全可以帶領學員到企業參觀，讓學員與企業領導和工人進行面對面交流，既有助于對案例的全面了解，也為學員回到領導崗位后施政提供一些借鑒。這種教學法與體驗式案例教學法相比，優點在較容易采用，成本較低。但缺點是容易流于形式。三是自主學習法。這種學習法要求學員自己在課下進行探索，最后在課堂向教師和其他學員講述自己的研究成果。該方法適合一些有多元化解決辦法，且背景比較復雜，需要學員花時間了解的案例。例如，關于某城市土地規劃問題的案例，需要學員去了解我國土地規劃相關法律法規，以及相關的專業知識。這種教學法的優點在于真正把主動權交給學員，極大提高學員學習討論積極性。但缺點是不容易保證課堂質量，學員自主學習能力良莠不齊，很難保證每個學員都能達到理想效果，從而影響課堂教學。

在新時代，案例教學法對黨校教學效果的提高有重要意義，各級黨校應該認真重視，并在現實教學中貫徹實施。這既是黨校提高黨校教學質量的需要，也是為各級政府培養有能力干部的行之有效的好方法。