對建立“不忘初心，牢記使命”主題教育長效機制的研究
——以財經商貿學院黨總支為例

黃玲

（廣州松田職業學院，廣東 廣州 511370）

一、“不忘初心，牢記使命”主題教育的重要性

高校作為社會重要的科研與教育機構，承擔著科學技術研究與人才培養的重要功能。作為黨在各個高校的基層組織，高?；鶎狱h組織與科研人才、高等教育人才、高校學生產生直接聯系，同時也具有發展、管理與教育高校內黨員的職能。在實現中華民族偉大復興的中國夢的征程上，對高校黨組織成員的要求不僅有專業能力的高超，還要有政治素養得過硬。因此，主題教育活動必不可少。

中國人民的幸福與中華民族的復興，是全體九千多萬共產黨員矢志不渝的前進方向?！安煌跣?，牢記使命”主題教育自十九大起，在中共中央政治局會議、國務院政府工作報告上多次提及，是政治思想建設的重點所在。高校中的師生干部黨員作為黨員中的知識分子，是黨成員的重要組成部分。尤其是其中的學生黨員，尚在學習的學生黨員專業水平不斷提高，政治思想素質也應當不斷加強?！吧倌陱妱t國家強”，他們是國家的未來，更是黨未來的中堅力量，是中國夢得以實現的寄托，他們對主題教育活動的參與有著更為廣泛與深刻的意義。他們的優秀可以在周圍的同學中引起模范效應，作為黨組織與廣大學生群體溝通的橋梁傳播信仰，為實現中華民族的偉大復興帶動更多信仰堅定的奮斗者。

二、“不忘初心，牢記使命”主題教育活動開展情況——以財經商貿學院黨總支為例

財經商貿學院黨總支下設第一、第二兩黨支部。

2019-2020 學年第二學期，學院黨總支召開黨員大會1 次，兩個支部召開黨員大會各1 次，上黨課4 次，支部委員會各4 次，黨小組會議各4 次，組織生活會各1 次，座談會各1 次，黨日活動1 次，組織黨員干部專題學習會2 次，黨支部書記輪訓6 次，黨員志愿活動2 次，為身邊群眾做實事好事3 次。

如：2019 年9 月24 日召開《視察廣東重要講話精神和全國教育大會精神情況》學習會，2019 年10 月15 日開展了以“不忘初心，牢記使命”的全體黨員專題學習會議，2019 年10 月16 日第一黨支部組織黨員老師學習《習近平關于不忘初心、牢記使命論述摘編》，2019 年10 月21 日組織全體黨員學習《黨的十九屆四中全會精神》，2019 年11 月19 日召開《貫徹落實習近平總書記重要講話精神》學習會，2019 年12月21 日組織全體師生黨員參加了“不忘初心，牢記使命”主題黨日活動，2019 年12 月23 日召開學生黨員“不忘初心、牢記使命”主題學習會、主題教育學習講座等。

除學習類的活動外，學院黨總支還指導團委面向學生開展了以“不忘初心，牢記使命”為主題的一系列文娛、競賽活動。如：“宿舍文化建設年活動”“新生班拔河比賽”“新生班大合唱比賽”“征文比賽”等。

三、“不忘初心，牢記使命”主題教育長效機制建立中面臨的問題

（一）部分組織者缺乏經驗

對于高校中“不忘初心，牢記使命”系列主題教育活動，在這里按照承辦部門的區別大體分為兩類：

1.校黨委黨校組織，比如各級馬克思主義者干部培訓班以及從入黨積極分子至黨員的黨課學習等。這些主題教育活動由學校黨校進行組織開展，由專門人員進行教育活動的具體安排，內容安排相對合理，宣講節奏比較緊湊，課程條理清晰，對參課黨員學員來說具有較強的可理解性與可接受性。一般舉辦規模較大，但頻率不高，且通常具有固定周期。

2.各院系黨總支、黨支部，如黨支部組織生活會、支部黨日活動等。此類活動由各院系總支與下設支部進行組織，其中總支承辦的活動與校黨委黨校組織的類似，本段主要強調的是各支部承辦的活動。

相較黨總支、校黨委黨校組織的活動，黨支部承辦的活動相對靈活且頻繁，但也有突出的問題：黨支部人數較少，且許多黨支部并無擅長組織此類活動的人員，尤其是學生黨支部，部分組織者對于主題活動教育的組織十分積極，態度也非常認真，但因為對主題教育活動開展經驗的缺乏，他們在活動的組織形式與內容上無法有效組織與準備充分，這也是導致主題教育活動不能順利開展的原因之一。

（二）多數主題教育方式靈活度較低，缺乏吸引力

作為學院黨總支、黨支部開展主題教育活動的重點對象的學生黨員，他們的身份不只是黨員，還是青年學生。對于年輕旺盛、活躍活潑、喜愛追趕潮流的年輕人來說，一板一眼的主題教育活動顯得過于死板，難以出于興趣進行主動學習，僅僅是出于黨員責任感去參與主題教育活動，不能發揮青年學生能動性強的優勢，使主題教育成效產生一定折扣。

（三）教育過程中重結論表象而輕原理本質

中國特色社會主義是馬克思主義的中國化與再發展，其有著深刻嚴密的歷史規律論證與哲學原理演繹，但高校在主題教育活動的開展過程中，對中國特色社會主義理論的學習過于強調結論的表象，而忽略了本質的原理。缺少論證、偏說教的主題教育活動使得許多參與學習、想要深刻學習的黨員同志僅知其然而不知其所以然。久而久之，他們學習理論的熱情便被磨滅，這對廣大黨員尤其是學生黨員深刻理解黨的理論是有害的。

（四）教育過程中重理論學習而輕實踐檢驗

理論上的設想最終都要回歸現實。落實全體黨員為人民服務是主題教育落腳的基石，一切理論上的學習，最終都必須回歸全心全意為人民服務的現實。在高校主題教育活動的開展過程中，理論學習與實踐檢驗是并存的，但比例過于懸殊，理論學習過多而實踐檢驗過少。這對于參與學習的黨員消化吸收其所學理論知識是不利的。

（五）對教育成效缺少制度性反饋

對于上級黨組織下發的文件、要求部署展開的“不忘初心，牢記使命”主題教育活動，大多數基層黨組織都可以按照文件要求制定學習計劃，并按照計劃開展學習活動。但這樣這些活動往往都具有缺少反饋的共同點，即只要求學習，不要求考核。對于一個專題的學習，我們只能知道“該組織舉辦了”“該同志參與了”，但對于其參與的程度以及學習的成果并沒有有效的監督、考察機制來反饋主題教育活動的效果，只能保證教育信息入眼入耳，不能保證入心入腦。同時這也使得主題活動內容無法通過學習成果的反饋來進行改進，無法發揚優點，改掉缺點。

四、“不忘初心，牢記使命”主題教育活動中問題的解決對策與可沿用的經驗

（一）加強主題教育活動組織者培訓工作

對于基層黨支部，尤其是學生黨支部來說，主題教育活動組織者的組織經驗不足、能力不足的問題比較突出。對此，我們應當采用對主題教育活動組織者進行組織培訓的方式解決這一問題。比如，學院黨總支可以對各個支部的具體活動展開派遣專員進行考察，挖掘擅長組織此類主題教育活動的優秀人才，支部內部也可以通過民主評議的方式商定最優的活動方案，各個院系間可以對這些經驗進行交流總結，提高全校各個基層黨組織的主題教育活動組織能力；同時學校黨委黨校也可以開設關于“如何組織主題教育活動”的教育講座，對各個基層黨組織的活動負責人授之以漁。

（二）豐富活動形式，激發學生黨員學習能動性

對于廣大學生黨員，我們不僅要注重他們的黨員身份，用共產黨人的政治要求去要求他們認真參與主題教育活動，也要關注他們的青年學生本質，采用更加豐富多彩、靈活有趣的活動形式進行“不忘初心，牢記使命”主題教育活動，以增強對他們的吸引力，使他們發揮主觀能動性去積極學習，事半功倍。比如上文所述的以“不忘初心，牢記使命”為主題的一系列文娛、競賽活動：“宿舍文化建設年活動”“新生班拔河比賽”“新生班大合唱比賽”“征文比賽”等，這些經驗可以沿用。還可以以“不忘初心，牢記使命”主題舉辦相關節目晚會，或在常規的如中秋等節日晚會中鼓勵相關主題的節目，盡量以廣大學生喜聞樂見的方式進行豐富主題教育活動形式，充分發揮青年學生黨員的主觀能動性。

（三）注重原理，豐富內涵

理論教育的根本在于說服而非說教，高校中的黨員以大學生與高級知識分子為主，這類群體的求知欲望普遍高于一般群體，其中大學生正處于思維活躍的巔峰狀態。一般群體喜愛直接接受相對務實的結論，對講原理論證的大道理比較反感，但這類群體恰好相反，活躍的思維與旺盛的求知欲使得他們更偏愛于原理的嚴密論證而反感直接給出結論的說教。因此，在高?！安煌跣模斡浭姑敝黝}教育活動開展過程中，在進行結論闡述之前必須要對其進行令人信服的論證，這樣在高校的環境中可以使主題教育活動起到事半功倍的效果。

（四）以實踐配套理論

在“不忘初心，牢記使命”以及其他主題教育活動開展的過程中，往往會出現各種文件學習了很多，但實際應用很少的情況，這是理論學習與實踐檢驗失衡導致的。在各級黨組織安排黨員進行主題教育活動時，應當主動地把理論與實踐相配套，盡量做到二者的均衡，比如可以進行組織支部黨員前往學校周邊脫貧攻堅地點進行實地考察，以實踐配套理論。

（五）以制度求長效

“不忘初心，牢記使命”是個長遠而恒久的課題，不能也不可能通過一段時間內的突擊式學習達到“畢其功于一役”的效果。要想使主題教育具有長效性，那就必須建立恒昌有效的制度。一方面，對于主題教育活動的展開，我們要加強管理制度、改進責任機制，建立具體到個人的培養計劃，可以借助QQ、微信等通訊工具加強聯絡，定期要求其對組織進行思想匯報；另一方面，對于主題教育活動的成果，要設立專門的考核制度，該制度包括但不限于提交學習心得、進行考試等方式，要切實保證理論學習成果既要如眼入耳，更要入腦入心。