黨建工作優(yōu)化事業(yè)單位管理和發(fā)展的路徑探討

宋清宇

（天津市濱海新區(qū)食品藥品審評認證中心，天津 300457）

一、事業(yè)單位黨建工作和業(yè)務工作融合的重要意義

（一）建立健全單位的經(jīng)營體制，促進單位核心競爭力增強

和其他企業(yè)相比，事業(yè)單位具有一定的特殊性，這就要求事業(yè)單位積極革新黨建工作的理念，把充分發(fā)揮黨組織的組織優(yōu)勢、政治優(yōu)勢當作單位在市場競爭中的核心競爭力，以促進單位經(jīng)濟效益地提升。借助自上而下對管理體制予以完善，采用現(xiàn)代化手段管理單位，使單位的內(nèi)力有效增強，為單位的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展奠定堅實的基礎。立足于單位職工的角度而言，單位獲得了良好發(fā)展和較好的經(jīng)濟效益，既可以使職工的成就感顯著增強，同時還能將其薪資待遇提升，提高其生活水平，同時這也能激勵職工積極主動投入到黨組織活動之中，將黨建工作和業(yè)務融合的良好局面順利形成。

（二）統(tǒng)一單位內(nèi)部思想，增強單位的凝聚力

有機融合黨建工作和業(yè)務工作，可以讓黨組織以思政教育的指導作用為基礎，結合單位促進生產(chǎn)經(jīng)營的計劃措施，從而將兩者相互促進、相互作用的合理效應體現(xiàn)出來。有機融合兩者可以為單位在開展實際工作中更好地建設先鋒隊伍，以充分發(fā)揮其榜樣作用，高效完成單位的各項任務；單位堅持黨的正確領導，可以建立諸多完善的人才培養(yǎng)機制，以此激勵職工不斷努力，更好地培養(yǎng)單位人才隊伍，同時也可以創(chuàng)造有利條件，促進職工良好發(fā)展；黨組織的各種活動也可以給予職工引導，讓其將社會主義核心價值觀落到實處，使其認知能力以及思想水平顯著提升，形成先進的思想觀念，為單位的發(fā)展盡綿薄之力；單位的各種黨組織活動，對單位的文化建設也能起到引導作用，在單位內(nèi)部營造良好的氛圍，促進單位良好發(fā)展。

（三）在單位內(nèi)部樹立法治意識，促使單位遵紀守法

把單位的黨建工作做好，可以調(diào)動單位所有職工學習法律知識的積極主動性，形成一種上下遵紀守法的氛圍。可以促進單位職工增強法治意識，還可以使單位領導階層提升自身廉潔自律能力。借助學習和宣傳各種黨建活動，有利于單位內(nèi)部自我管理、約束和監(jiān)督的目標順利實現(xiàn)，確保單位所有人員均能主動維護黨紀國法，單位的經(jīng)營和生產(chǎn)也可以符合相關法律法規(guī)。因為事業(yè)單位承擔著一定的社會責任，結合生產(chǎn)經(jīng)營的黨建政治宣傳活動，還可以向廣大人民群眾大力普及法律法規(guī)，指導其按照法律法規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營，使市場秩序以及國家利益得到有效維護。

二、新時期黨建工作和業(yè)務工作融合路徑

（一）建立完善的黨建工作方式創(chuàng)新模式

優(yōu)質(zhì)、高效的工作方式為單位順利開展各項工作提供了良好的環(huán)境，同時增強了其發(fā)展動力。新時期，事業(yè)單位的黨建工作要想獲得良好成效，就需要積極創(chuàng)新黨建工作方式，從而促進黨建工作良好發(fā)展。單位的黨建工作領導要由傳統(tǒng)的領導型向服務型過渡，與當前的發(fā)展需求相符，下移工作重心，對黨建工作的各個方面予以關注，改變單位的工作作風。借助調(diào)查研究，將單位的黨建工作方式改變，和單位實際情況相結合，不斷完善和創(chuàng)新黨建工作。新要求讓黨建活動更好地滿足單位和職工干部的自身職能需求，使黨建工作更具吸引力和感召力，充分融合黨建工作和業(yè)務工作。

（二）同時抓好單位文化和黨建工作，在共同價值上融合

單位的文化建設需要黨的支持和指導，在單位文化中黨建文化占據(jù)著極為重要的位置，兩者具有相似的工作方法和工作手段，都發(fā)揮著激勵、凝聚作用。單位黨組織應將自身組織優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，對黨組織在單位文化建設中發(fā)揮作用的渠道與途徑予以大力探索，融合黨建工作和單位文化建設。比如，一同謀劃，構建圍繞黨建工作的特色鮮明的單位文化；重視合作，業(yè)務科室和黨務科室在制定實施方案以及開展文化建設工作中，要加大配合與溝通力度；一同落實，立足于文化活動，創(chuàng)設良好的黨建發(fā)展環(huán)境；一同培養(yǎng)，結合黨的思想教育和單位文明建設，合力對職工的敬業(yè)精神進行培養(yǎng)、激發(fā)職工創(chuàng)造力、幫助職工樹立正確的價值觀念等。最終將單位黨建和文化共同進步、共同發(fā)展的目標順利實現(xiàn)。除此之外，充分融合黨建工作和業(yè)務工作的同時，還應注重有機統(tǒng)一業(yè)務干部和黨務干部、融合保障體系、構建長效融合機制等問題。

（三）加強工作組織，提高工作能力

要有效融合單位黨建和業(yè)務，需要借助組織隊伍地大力支持，加大基層黨組織隊伍建設力度，加強工作組織和提高工作能力，從人力資源上支持各項工作規(guī)范、要求、部署的順利落實。在這一過程中：首先，進一步強化融合發(fā)展組織建設。立足于單位發(fā)展戰(zhàn)略目標，與事業(yè)單位職能部門崗位設置標準相結合，積極引入負責黨建工作的優(yōu)秀人才，加大單位黨組織建設力度，使因為人員不足而影響黨建和業(yè)務融合發(fā)展的問題得到有效解決；其次，進一步強化融合發(fā)展的人才建設。對基層黨組織權責予以明確，充分挖掘和利用組織中有擔當、有方法、有能力、有責任、有思想的優(yōu)秀人才，將善抓、能抓融合發(fā)展的人才的管理作用、引領作用以及榜樣作用的最大化發(fā)揮出來；最后，進一步強化融合發(fā)展的業(yè)務建設。大力教育培養(yǎng)黨建工作人員，借助教育培訓幫助工作人員掌握豐富的工作經(jīng)驗，促進工作人員融合發(fā)展的職業(yè)素養(yǎng)以及專業(yè)能力增強。如，在“三會一課”中，用實踐模式、探究模式、論述模式代替以往的聽講模式，調(diào)動黨員學習的積極主動性，把理論知識變成結合實踐的成果和技巧。

（四）建立健全黨建工作和業(yè)務工作深入融合的相關制度

一套規(guī)范、科學的運行機制是深度融合黨建工作和業(yè)務工作的重要前提。第一，應構建完善的深入融合的制度體系，對議事決策制度進行完善。第二，對“兩手抓、兩手都要硬”的合力進行加強，在做好黨建工作以及業(yè)務工作的過程中，應把黨建工作和中心工作同時研究、總結、考核、部署、計劃切實做好，做到講工作必須講黨建，抓業(yè)務必須抓黨建。調(diào)動職工工作積極主動性，使“思想一致、目標相同、工作同步”的目標順利實現(xiàn)。第三，構建黨組織參與重大決策的制度規(guī)范。在做重大問題決策前，各級黨組織要投入到謀劃和調(diào)研工作之中，主要行政領導要虛心接納黨組織提出的建議；在決策中，各級黨組織要積極投入其中，提出自己的想法和意見，充分發(fā)揮參謀作用；決策后，各級黨組織要采用各種各樣的手段，把思想政治工作切實做好，調(diào)動各方力量，以順利實施決策。

（五）建立黨建和業(yè)務工作融合載體

要注重構建融合性較強的工作載體，將其當作促進黨建和業(yè)務工作深入融合的重要措施，竭盡全力推動業(yè)務工作良好發(fā)展。要對黨建活動陣地進行積極完善和優(yōu)化，大力開展“文藝匯演頌黨恩、主題演講展風采、知識競賽促學習、專題研討正言行、專題學習強內(nèi)功”等活動，豐富載體，將黨員風貌充分展示出來，并對活動形式進行創(chuàng)新。在建立黨建工作和業(yè)務工作融合載體中，還要積極運用“互聯(lián)網(wǎng)+黨建工作”模式，建立智能化、信息化、網(wǎng)絡化黨建工作平臺。如，可以開通App 平臺、“微信公眾號”，給予黨員干部引導，讓其在App 平臺中積極展開互動與學習，同時以廣大黨員干部為對象，對其建議和意見予以征詢，為改革、發(fā)展、創(chuàng)新業(yè)務工作籌謀劃策；可以積極給予黨員干部引導，讓其為業(yè)務發(fā)展提出自己寶貴的意見等。上述這些均對深度融合黨建工作和業(yè)務工作極為有利，同時對“和諧單位”的構建極為有利。

三、結語

總而言之，深度融合黨建工作和業(yè)務工作，是黨中央對事業(yè)單位黨建工作提出的新要求，應想方設法做到全面、科學、系統(tǒng)落實。雖然立足于整體而言，諸多單位均初步了解了黨建工作和業(yè)務工作的融合，同時在開展黨建工作中積極展開了嘗試與探索，但仍有很多不足存在，這一點在并未充分認識到黨建工作和業(yè)務工作融合的重要性方面表現(xiàn)得尤為明顯，進而對融合黨建工作和業(yè)務工作造成了影響。這就需要在今后開展黨建工作時，大力創(chuàng)新融合模式，尤其是在建立完善的黨建工作方式創(chuàng)新模式同時抓好單位文化和黨建工作、加強工作組織、創(chuàng)新黨建和業(yè)務工作融合理念、建立黨建和業(yè)務工作融合載體方面加大力度，竭盡全力促進黨建工作和業(yè)務工作融合。