新時(shí)期民辦高校黨建工作的問題及對策
——以湖北省為例

黃思琦 郭世德

（長江大學(xué)工程技術(shù)學(xué)院，湖北 荊州 434020）

據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)，我國共有普通高校2688 所，其中民辦高校757 所，占比達(dá)28.2%。而湖北129 所高校中，民辦高校有43 所，占比高達(dá)33.3%，高于全國平均水平。新時(shí)期民辦高校承擔(dān)培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人的責(zé)任越發(fā)重要，理應(yīng)提高民辦高校對黨建工作的認(rèn)識，切實(shí)解決其在黨建工作中的薄弱環(huán)節(jié)。

一、新時(shí)期民辦高校黨建工作面臨的問題

（一）對黨建工作重視不足

民辦高校的辦學(xué)資金主要來自于企業(yè)、社會等渠道，一般采用董事長領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的領(lǐng)導(dǎo)體制，這與公辦高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制有明顯區(qū)別。民辦高校為保證有效運(yùn)行，管理層會將收益率、投資回報(bào)率作為決策重要的出發(fā)點(diǎn)和考慮因素，將擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模、提高回報(bào)利潤作為發(fā)展核心。因此，黨的組織建設(shè)、思想建設(shè)、黨員發(fā)展、大學(xué)生思想政治教育等難以得到重視，造成民辦高校忽視了黨建工作對學(xué)校整體發(fā)展的重要作用。

（二）黨務(wù)工作隊(duì)伍有待加強(qiáng)

據(jù)調(diào)查，湖北大多數(shù)民辦高校在部門設(shè)置、人員配比、經(jīng)費(fèi)使用等方面要求精簡，使得黨群機(jī)構(gòu)多采取一套人馬、多塊牌子的方式合署辦公，黨務(wù)工作者年輕化且人數(shù)不足。由此，黨務(wù)工作者工作經(jīng)驗(yàn)不足，工作中力不從心，隊(duì)伍質(zhì)量參差不齊，缺乏提升業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)渠道，使得民辦高校的黨務(wù)工作隊(duì)伍薄弱，基層黨建工作難以有效開展。

（三）黨員教育機(jī)制尚不健全

黨的生命取決于黨員質(zhì)量。在湖北民辦高校中，師生黨員發(fā)展重發(fā)展、輕教育是一個(gè)普遍問題，尤其對學(xué)生黨員的教育和培養(yǎng)缺乏長效機(jī)制。存在培養(yǎng)時(shí)間不夠、入口把關(guān)不嚴(yán)、弱化政治標(biāo)準(zhǔn)、唯學(xué)生干部論等問題。造成黨員質(zhì)量難以得到保證，不利于黨建工作持續(xù)開展。

（四）黨建工作形式缺乏創(chuàng)新

當(dāng)前，部分民辦高校還存在依靠舊思想管理新制度的現(xiàn)象，在工作方式上仍延續(xù)簡單灌輸、照本宣科等工作形式，導(dǎo)致黨組織活動形式單一，難以充分調(diào)動黨員的積極性。有的高校沒有從本校實(shí)際出發(fā)，而是直接照搬公辦院校方式，想創(chuàng)新又難以真正突破。

二、提高民辦高校黨建工作的策略

做好新時(shí)期民辦高校黨建工作，必須要切實(shí)提高政治站位，推動改革創(chuàng)新，以全面貫徹黨的教育方針、落實(shí)立德樹人根本任務(wù)為出發(fā)點(diǎn)，提升民辦高校黨建工作質(zhì)量，為學(xué)校事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展指明方向。

（一）始終將政治建設(shè)擺在首位

民辦高校領(lǐng)導(dǎo)班子要提高政治站位，必須將政治建設(shè)放在學(xué)校建設(shè)的首位，完善和落實(shí)民辦高校的黨政聯(lián)席會制度，切實(shí)強(qiáng)化黨在民辦高校的政治核心和監(jiān)督保障作用，保證社會主義方向辦學(xué)。舉辦者要高度重視本校的黨建工作，從學(xué)校實(shí)際出發(fā)，制定黨建與收益并舉的相關(guān)措施，使其成為懂政治、有情懷、重育人、能發(fā)展的民辦高校。

（二）不斷夯實(shí)黨建隊(duì)伍建設(shè)

民辦高校要重視黨建隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞倪x人用人標(biāo)準(zhǔn)，選好配強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍，建立黨務(wù)工作者培訓(xùn)的長效機(jī)制和黨建干部上升機(jī)制，提升黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)水平和隊(duì)伍質(zhì)量。一要減少一人身兼數(shù)職的現(xiàn)象，讓黨務(wù)工作者潛心研究，提升黨建工作質(zhì)量。二為黨務(wù)工作者，尤其是基層黨組織干部進(jìn)行政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，如通過黨支部書記培訓(xùn)、組織員培訓(xùn)、集中黨課、黨性教育實(shí)踐活動等方式，全面提升黨務(wù)工作者自身素質(zhì)。三通過激勵(lì)機(jī)制，對基層黨組織、黨務(wù)工作者、優(yōu)秀黨員加大表彰力度，發(fā)揮模范作用，激發(fā)工作熱情。

（三）持續(xù)抓好黨員發(fā)展工作

一方面，必須嚴(yán)格按照黨員發(fā)展要求和程序做好師生黨員發(fā)展工作，嚴(yán)把政治觀，本著實(shí)事求是、優(yōu)中選優(yōu)、長期考察、嚴(yán)格考核的標(biāo)準(zhǔn)，成熟一批發(fā)展一批，尤其在發(fā)展學(xué)生黨員時(shí)，杜絕唯成績論、唯學(xué)生干部論等單一考察方式。另一方面，通過三全育人、思政課程建設(shè)、課程思政改革等體制機(jī)制，著力發(fā)揮出思政課程在黨建教育中主渠道、主課堂的核心作用，在日常教學(xué)、專題講座中加大對入黨積極分子、發(fā)展對象、預(yù)備黨員等群體的黨性教育，拓寬培育方式和途徑。

（四）增強(qiáng)黨建工作創(chuàng)新形式

民辦高校抓黨建不能照搬公辦高校的模式，要從自身出發(fā)，找好著力點(diǎn)，研究探索切實(shí)可行的新方案。在黨員隊(duì)伍建設(shè)方面，要引領(lǐng)全體黨員提高政治站位，提升黨性修養(yǎng)和黨員意識，將“三會一課”、民主生活會等活動與師生黨員的實(shí)際工作和學(xué)習(xí)緊密結(jié)合，讓黨員在日常工作和生活中發(fā)揮作用。在黨員活動開展方面，創(chuàng)新活動內(nèi)容和形式，利用新媒體推進(jìn)黨建工作，充分發(fā)揮信息時(shí)代的作用，利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國、微信等拓寬學(xué)習(xí)內(nèi)容，通過黨員志愿服務(wù)、下沉社區(qū)、專題研討、社會實(shí)踐等豐富活動形式。