試論傳統(tǒng)建筑施工企業(yè)投資PPP項目的融資管理

胡婷婷

【摘要】近年來我國大力的推廣PPP項目模式，為我國傳統(tǒng)的建筑施工企業(yè)提供了發(fā)展的驅(qū)動力。PPP項目模式不但可以調(diào)節(jié)建筑施工企業(yè)的交易結(jié)構(gòu)，還可以優(yōu)化建筑施工企業(yè)的融資方案，改變了以往交易結(jié)構(gòu)單一的模式，為傳統(tǒng)建筑施工企業(yè)在新時期的發(fā)展轉(zhuǎn)型提供了強大的助力，從而促進了我國經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】傳統(tǒng) 建筑施工企業(yè) PPP項目 融資管理

近年來，我國政府大力的推廣PPP項目，使傳統(tǒng)建筑施工企業(yè)迎來了新的轉(zhuǎn)變，由以往的工程項目承保模式向綜合服務模式逐步的轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)建筑施工企業(yè)投資政府的PPP項目，可以使產(chǎn)業(yè)鏈得以延伸，使企業(yè)有更好的生存發(fā)展空間。在PPP項目中，建筑施工企業(yè)是社會資本的參與主體，需要具備完善的資源整合能力，因此，建筑施工企業(yè)需要將融資管理作為一個重點研究的課題，通過科學有效的管理來實現(xiàn)PPP項目模式的優(yōu)勢。

一、PPP項目概述

（一）PPP項目簡介

所謂的PPP項目就是指政府與社會資本的合作，是一種新興的融資方式。PPP項目模式主要應用于建筑工程領(lǐng)域的融資方面，在PPP項目中，政府和社會資本就建筑工程項目進行合作，雙方通過合作的方式進行建筑工程項目的規(guī)劃、施工以及融資。建筑施工企業(yè)通常是PPP項目的私人組織代表，建筑施工企業(yè)在PPP項目中不僅僅要擔任施工的角色，還要主導建筑工程項目的整體規(guī)劃、投融資、建設(shè)施工以及運營維護等事宜。在PPP項目中，政府和建筑施工企業(yè)要通過簽署合同的方式來明確雙方的責任和義務，以此來促進建筑工程的有效運行，雙方在PPP項目中共擔風險、共享利益，實現(xiàn)全方位的通力合作，不但降低了政府的財政負擔，也減小了建筑施工企業(yè)的風險。

（二）PPP項目的特點

首先，在PPP項目中，政府與建筑施工企業(yè)要簽訂特許經(jīng)營合同，建筑施工企業(yè)要按照雙方簽訂的特許經(jīng)營合同進行融資，以此來為建筑工程項目提供資金保障。第二，通常PPP項目的開展周期是比較長的，因此，對于融資資金量的需求也相對較大，所以，建筑施工企業(yè)更加要重視融資管理問題。第三，通常PPP項目的規(guī)模都比較大，項目類型很多都是城市改造項目。

二、傳統(tǒng)建筑施工企業(yè)投資PPP項目的意義

首先，傳統(tǒng)建筑施工企業(yè)投資PPP項目，可以擴大建筑施工企業(yè)的投資范圍，在這個過程中，傳統(tǒng)建筑施工企業(yè)不在只是擔任施工的角色，而是參與到了投資管理當中。第二，PPP項目可以為傳統(tǒng)建筑施工企業(yè)帶來更多的利潤空間，因為在PPP項目中，建筑施工企業(yè)和政府是利益共同體，雙方共同分享利益，所以建筑施工企業(yè)可以比以往得到更多的利益，從而促進建筑施工企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。第三，傳統(tǒng)建筑施工企業(yè)在投資PPP項目的過程中，有利于企業(yè)長期經(jīng)營戰(zhàn)略的制定，使企業(yè)可以培養(yǎng)長期經(jīng)營性資產(chǎn)，以此來促進企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。

三、傳統(tǒng)建筑施工企業(yè)投資PPP項目的融資管理策略

（一）完善融資管理模式

首先，以往傳統(tǒng)的融資管理是在工程項目實施的過程中進行的，這種融資管理模式存在很多的弊端，在PPP項目中，融資管理需要和市場開發(fā)同時進行。在PPP項目的評估階段，就會生成一份涉及建筑工程項目的規(guī)劃信息以及融資計劃等情況的報告，這時候建筑施工企業(yè)就已經(jīng)可以著手融資方面的各項事務，開始對建筑工程項目實施融資管理。第二，建筑施工企業(yè)的財務人員要樹立積極進取的意識，不斷的學習金融知識，以此來實現(xiàn)向財務金融方向的轉(zhuǎn)型。另外，建筑施工企業(yè)也應該加強融資方面的相關(guān)培訓工作，引進投融資的專業(yè)人才，針對PPP項目來組建融資管理隊伍。第三，建筑施工企業(yè)要改革傳統(tǒng)的管理方式，通過先進的信息技術(shù)來促進企業(yè)財務部門的信息化建設(shè)，以此來提升財務部門的整體效率，促進財務轉(zhuǎn)型。

（二）融資機構(gòu)的管理

通常建筑施工企業(yè)都會有一些長期合作的金融機構(gòu)，這些金融機構(gòu)會為建筑施工企業(yè)解決融資問題，因此，對于建筑施工企業(yè)而言，融資機構(gòu)的管理也是一個尤為重要的問題，建筑施工企業(yè)應該對合作過的融資機構(gòu)進行詳細的分析，建立融資機構(gòu)的檔案信息庫，和融資機構(gòu)之間建立科學的溝通機制，以此來促進雙方的合作關(guān)系。

（三）設(shè)立PPP產(chǎn)業(yè)基金

PPP項目通常具有融資需求大、項目周期長等特點，所以設(shè)立PPP產(chǎn)業(yè)基金是比較靈活的融資方式。設(shè)立PPP產(chǎn)業(yè)基金比傳統(tǒng)的融資方式具有很多的優(yōu)勢，通過設(shè)立PPP產(chǎn)業(yè)基金，建筑施工企業(yè)可以向社會公眾募集資金，降低了融資的成本，以此來促進建筑施工企業(yè)融資計劃的進展。目前這種融資方式也得到了國家的認可和支持。建筑施工企業(yè)在參與城市改造這種大型工程項目的時候就可以設(shè)立PPP產(chǎn)業(yè)基金，建筑施工企業(yè)通過設(shè)立PPP產(chǎn)業(yè)基金可以引入外部的資本，為建筑工程項目提供充足的資金，在建筑工程項目開展的過程中，PPP產(chǎn)業(yè)基金可以持續(xù)的為建筑工程項目提供融資資金，以此來促進建筑工程項目的順利運行。

（四）科學設(shè)計融資方案

在PPP項目中，建筑施工企業(yè)要根據(jù)融資渠道和金融工具的特點來科學的設(shè)計融資的方案。首先，如果存在表外融資需求，建筑施工企業(yè)就可以選擇PPP產(chǎn)業(yè)基金和銀團貸款疊加的方式來進行融資，這種融資的方案不但能夠?qū)⑷谫Y的風險分散，還可以對建筑施工企業(yè)的負債規(guī)模進行有效的控制，如果不存在表外融資需求的話，就可以直接選擇銀團貸款的方式來進行融資，這種融資方案不但操作簡單，成功的幾率也是很高的。其次，建筑施工企業(yè)要協(xié)調(diào)好投資和負債的關(guān)系。對于規(guī)模小、運行周期短、收益又高的項目，就可以選擇表內(nèi)融資，這樣做的話可以顯著的提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

（五）提升企業(yè)的經(jīng)營管理水平

在PPP項目模式中，傳統(tǒng)的建筑施工企業(yè)要迎合時代的發(fā)展進行轉(zhuǎn)型，以此來不斷的提升企業(yè)經(jīng)營管理的水平。首先，建筑施工企業(yè)應該改變以往只注重經(jīng)濟效益的觀念，要站在當今市場的角度來發(fā)現(xiàn)自身存在的問題，強化創(chuàng)新發(fā)展的意識，逐步的提高自身的競爭力度。第二，建筑施工企業(yè)要不斷的完善管理的體系，提升企業(yè)管理人員的綜合素質(zhì)水平，為企業(yè)引入專業(yè)的融資人才和經(jīng)營管理人才，建立人才的培養(yǎng)機制。第三，實行精細化管理的模式，科學有效的進行企業(yè)的成本管理，逐步的提升企業(yè)的經(jīng)營管理水平。

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