建筑施工安全管理面臨的困境及解決措施

張軍君

（寧夏昱博市政建設(shè)工程有限公司，寧夏 銀川 750001)

引言

現(xiàn)階段隨著各種技術(shù)的不斷完善，建筑工程的施工管理水平也正在逐步提高，尤其是機械化、自動化管理水平，操作標準和要求也越來越高，有必要建立一個完整的標準化安全管理體系。通過推廣安全、規(guī)范的管理模式，使其能夠滿足人們在生活中的各種需求，并且能夠穩(wěn)定地發(fā)展建筑業(yè)工作。另外，中國的建筑業(yè)也在朝著國際化的方向發(fā)展，有必要采用標準化的安全管理方法對建筑項目進行有效管理。

一、建筑工程施工安全管理的重要性

（一）為建筑工程施工人員的生命安全提供保障

通常情況下，施工建筑中的員工都是男性，一旦他們遭遇不測，不僅是整個建筑工程的意外，更是一個家庭的悲劇。即使幸運沒有造成生命威脅，但他們卻要因為傷殘而不得不承擔(dān)精神上和生活上的巨大壓力，同時，難以積極健康地面對未來人生，更為糟糕的是，作為家庭經(jīng)濟的頂梁柱，他們的一蹶不振會使得整個家庭陷入嚴重的經(jīng)濟危機之中。因此，提前做好施工現(xiàn)場安全管控等各項事宜，不僅是重視建筑工程施工的表現(xiàn)，也是為了能夠給工作人員及其家人們打一個足量的“定心針”。

（二）有利于提高客戶的滿意度

當(dāng)前社會經(jīng)濟正迅速發(fā)展，人們的生活水平以及生活質(zhì)量也日益提高，因此對于建筑工程質(zhì)量的要求也隨之提高，住房舒適安全已經(jīng)成為當(dāng)前人們最關(guān)注的熱門話題。這也要求在現(xiàn)階段的建筑施工現(xiàn)場安全管理工作中，相關(guān)工作人員要重視安全管理質(zhì)量，不斷地滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)需要，提升客戶的滿意度，從而樹立良好的企業(yè)形象和口碑，為施工企業(yè)未來長久發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)，最大程度地提升建筑行業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。

（三）推動建筑行業(yè)良性發(fā)展

在建筑施工過程中，通常是由于多個原因所導(dǎo)致的安全事故。首先是安全管控工作的不到位，其次是技術(shù)施工的不達標、不合格，最后是危急情況下的應(yīng)急預(yù)案不到位。但不管是出于何種原因，只要事故發(fā)生了，就會帶來相關(guān)單位經(jīng)濟效益的損失甚至是形象、信譽等的受損。對于廣大群眾來說，一個不注重施工人員安全問題，不把整個建筑施工安全質(zhì)量當(dāng)回事的工程單位是無法給予信任和期待的。建筑工程單位只有做好相關(guān)的安全排查工作與整改工作，確保施工建筑現(xiàn)場的安全性，才能在整個行業(yè)發(fā)展中取得競爭優(yōu)勢，贏得老百姓的心。而當(dāng)施工企業(yè)愿意在安全管理上花時間、下功夫，行業(yè)的長遠發(fā)展必然充滿希望，也會促進國民經(jīng)濟的發(fā)展。

二、建筑施工安全管理過程中存在的問題

（一）安全責(zé)任不明確，缺乏安全管理投入

在建筑施工的過程中，大多數(shù)的建筑項目都會涉及外界主體，而且都是建筑項目施工過程中的重要組成部分，但是對于此部分的外界主體所涉及的安全責(zé)任體系的確定卻不明確，有些建筑企業(yè)卻利用分包的形式，將不確定的安全因素轉(zhuǎn)嫁給別的企業(yè)，導(dǎo)致施工項目中的安全風(fēng)險存在轉(zhuǎn)移，嚴重威脅到其他企業(yè)或者個人的利益。此外，在招投標的過程中，對于造價控制過程中，往往會減低安全管理方面的造價，導(dǎo)致整體造價壓低現(xiàn)象嚴重，導(dǎo)致項目在開展的過程中，資金短缺，對于建筑項目的整體建設(shè)進度造成一定的影響。

（二）不重視對施工人員的安全培訓(xùn)工作

目前，許多工程企業(yè)在管理工作中不重視對項目管理人員、施工人員進行教育培訓(xùn)，導(dǎo)致管理人員、施工人員缺乏相應(yīng)的安全意識，從而只注重項目施工中的便利性，而忽視了安全管理工作的重要性，忽視了施工安全。另外，農(nóng)民工在建筑隊伍中占有重要地位，為建筑業(yè)做出了巨大貢獻，但總體素質(zhì)相對較低，如果不進行必要的安全教育和培訓(xùn)，不僅會降低其專業(yè)水平，而且會影響施工質(zhì)量，薄弱的安全意識和自我保護意識，往往會導(dǎo)致安全事故發(fā)生。

（三）建筑施工安全監(jiān)管存在不足

目前大多數(shù)的安全監(jiān)管工作仍然流于表面，講究“面子工程”和“形式主義”，卻對于實際的監(jiān)控管理不重視，沒有解決安全隱患問題。可見，相關(guān)部門在具體的安全排查工作中，必須加大安全檢驗力度，嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)處置違規(guī)的單位，將可能的安全隱患全部清除。同時，具體的檢查過程中要做到仔細認真，不放過一絲一毫安全細節(jié)，尤其是一些容易導(dǎo)致事故發(fā)生的環(huán)節(jié)，還有重點排查“人情關(guān)系”等因素影響下的隱秘安全隱患問題。因為一旦發(fā)生安全事故，整個施工現(xiàn)場人員的生命安全就將受到威脅，還會因此破壞工程建筑的質(zhì)量，使得單位的形象受損，所以必須對各項安全檢查工作高度重視。

三、建筑工程施工安全管理的措施

（一）做好建筑工程施工前的準備工作

為了提升建筑工程的施工質(zhì)量，在工程施工之前需要進行一些準備工作。準備工作主要包括以下幾個方面。首先，相關(guān)工作人員對于施工現(xiàn)場要有一定的實地勘察和評審分析，立足于實際情況，對于不同的施工環(huán)境和施工現(xiàn)場條件，應(yīng)該制定出一套現(xiàn)場安全質(zhì)量管理辦法，同時要參考工作人員和管理人員的多方面建議，對于質(zhì)量管理辦法不斷修改完善，達到科學(xué)合理的程度。通過質(zhì)量管理方案的制定來不斷地提升建筑工程施工安全管理的水平。其次，根據(jù)施工現(xiàn)場和施工條件不斷地完善施工設(shè)計方案，相關(guān)工作人員要和施工人員相互探討，制定出科學(xué)合理并且具體的施工計劃，同時在施工進行的環(huán)節(jié)中，工作人員要相互進行有效的溝通，對于可能出現(xiàn)的安全隱患進行預(yù)警防范，對于相關(guān)的注意事項，施工人員要牢記于心，只有通過這樣的方法，才能保證施工現(xiàn)場各項工作順利進行。

（二）完善相關(guān)規(guī)章制度建設(shè)，健全責(zé)任制度

雖然目前建筑行業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出向好的態(tài)勢，但相關(guān)部門依舊需要對其安全生產(chǎn)管理體制做出具體的規(guī)范，需要制定出切實可行的行業(yè)管理條例。另外，要細化條例的實施和監(jiān)督工作，對實行監(jiān)督的管理人員進行相關(guān)培訓(xùn)，提高其安全管理意識。此外，為了更加有效地保障施工現(xiàn)場的安全，國家和政府也需要進一步對相關(guān)法律法規(guī)做出完善，例如對安全管理工作極不負責(zé)任的企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的處罰措施，比如吊銷營業(yè)執(zhí)照等。只有切實可行地建立完善的規(guī)章制度，才可以在根本上解決建筑施工現(xiàn)場的安全問題，才能給建筑企業(yè)和相關(guān)工作人員敲響警鐘。

（三）提升工作者的專業(yè)素養(yǎng)

對于開展有效的施工管理工作來說，安全管理人員專業(yè)素質(zhì)參差不齊的問題，還應(yīng)采取有效的措施，提高他們的專業(yè)素質(zhì)。在實際操作中，建筑單位和施工企業(yè)應(yīng)組織本單位的安全技術(shù)管理人員進行專業(yè)的教育培訓(xùn)，促使他們能夠通過教育培訓(xùn)，掌握過硬的專業(yè)技術(shù)和知識，并充分了解施工現(xiàn)場的環(huán)境及現(xiàn)場的細節(jié)問題，對于突發(fā)的安全事故及一致的安全隱患能夠及時予以解決，這樣才能提高建筑工程現(xiàn)場施工中安全管理工作的質(zhì)量，避免安全事故的發(fā)生，從而保障工程項目的安全、順利施工。

（四）重視危險源的識別與控制工作

加大對危險源的控制是建筑工程施工現(xiàn)場安全管理工作的重點之一，對危險源的識別與管控可以有效地避免施工現(xiàn)場安全事故的發(fā)生，也能夠最大化地降低處理安全事故的成本。一般來說，建筑施工現(xiàn)場的危險源一般包括高處作業(yè)、臨時用電以及特種設(shè)備作業(yè)現(xiàn)場等等。做好危險源的精確識別與控制工作，是對施工現(xiàn)場安全防范的最好保護。一旦發(fā)現(xiàn)危險源，必須要及時消除，同時采取相應(yīng)的人員保護措施。

（五）建立和完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案

在基坑施工作業(yè)開展的過程中，為了更好地應(yīng)對各種形式的突發(fā)事故，應(yīng)始終堅持統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)的原則，對于建筑施工企業(yè)來說，要建立一套完善的應(yīng)急救援體制，保證施工過程中所需要的人、財、物的全面落實，從而使施工單位所在地的優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。對于基礎(chǔ)工程施工中的深基坑作業(yè)來說，其有著較強的施工專業(yè)性，同時也有著較高的施工危險性，一旦出現(xiàn)安全事故，可能會導(dǎo)致嚴重的傷亡事故，因此，可以結(jié)合具體的施工情況制定完善的應(yīng)急處理預(yù)案，以便在發(fā)生事故時能夠在最短的時間內(nèi)啟動應(yīng)急救援機制，施工現(xiàn)場的安全管理人員能夠迅速組織有效的救援工作，使事故發(fā)生帶來的影響降到最低。

結(jié)語

建設(shè)項目施工現(xiàn)場有很多危險因素，因為在施工過程中有很多安全隱患，由于缺乏專業(yè)素質(zhì)，存在很大的安全風(fēng)險。但建筑公司對現(xiàn)場安全管理的重要性，決定了是否可通過預(yù)先分析風(fēng)險來有效管理現(xiàn)場安全，以及是否可以有效地控制現(xiàn)場安全。由于建筑業(yè)快速發(fā)展仍然存在許多問題，就建筑業(yè)而言，建立一個完整的安全標準化管理體系對建筑業(yè)的安全發(fā)展至關(guān)重要。因此，建筑公司應(yīng)積極響應(yīng)國家有關(guān)建筑業(yè)管理標準，完善安全標準化管理體系，以前的工作成果為參考資料，逐步改善施工現(xiàn)場特點和環(huán)境因素。同時，對建筑工地進行標準化管理還可提高社會對建筑業(yè)存在管理混亂的認識，通過標準化管理建立安全標準和文明的建筑公司形象，可以提高建筑業(yè)的競爭力，使建筑行業(yè)迅速發(fā)展。