裝配式建筑工程造價預算與成本控制機制研究

孫曉莉

（寧夏恒正偉業招標代理有限公司，寧夏 銀川 750000）

引言

隨著人們生活水平不斷提高，對于住房的需求量也在增大，為了順應建筑行業發展需求，裝配式建筑工程體系以其環保優勢成為重要的建筑手段，但是在其推廣的過程中依舊存在成本造價較高的問題，相關部門要針對具體情況落實相匹配的管控措施，從而實現經濟效益和社會效益的雙贏。

一、裝配式建筑概述

在早期裝配式建筑發展過程中，外觀比較單一，多樣性不強，在一定程度上阻礙了裝配式建筑行業的發展。但是隨著現代化建筑工藝的創新和發展，裝配式建筑的模式越來越多。到目前為止裝配式建筑多樣性具有明顯的發展優勢，并且在多樣性的基礎上也增加了可移動性。移動式住宅是比較先進的裝配式建筑類型。裝配式建筑在施工過程中現場施工操作比較簡單，只需要按照設定好的圖紙完成預埋件和管道鋪設，并根據建筑的具體構架構造柱梁板等結構框架，最后完成構件裝配就能完成整個建筑施工。隨著建筑企業的不斷發展，為了能提升建筑企業的經濟效益以及建筑生產標準，推動我國建筑行業的長遠發展，需要對原有的傳統建筑施工工藝進行改進，使其朝著簡單快捷的方向轉變。而裝配式建筑是解決傳統建筑工程中由繁到簡的重要技術，能夠有效改變傳統建筑施工現場作業流程，保證施工現場的整潔性，可以在最大程度上確保施工現場環境質量，有利于降低在建筑施工過程中的噪聲污染以及環境污染等問題。我國的裝配式建筑行業發展相對較晚，而日本早在上世紀七十年代初，就已經提出了裝配式住宅的理念，并且在九十年代已經開始利用工廠化以及部件化的生產方式提高建筑行業施工效率，并且住宅內部結構也能夠滿足人們的多樣化需求。目前，在推動我國裝配式建筑行業發展中，需要積極引進國外先進的裝配式技術以及裝配式建筑施工管理理念，才能夠不斷完善裝配式建筑行業的相關規范，推動我國裝備式建筑行業的創新發展。

二、裝配式建筑優勢

根據裝配式建筑工程的項目特點，其技術優勢如下。第一，節能性。根據裝配式建筑工程項目的特點，實際施工中存在著節能性的特點。由于外掛板通常在兩面混凝土之間，穩步提升裝配式建筑工程的保溫網性能，而且，在裝配式建筑施工中，也可以改變傳統建筑施工中的外墻脫落問題，提高建筑外墻施工的質量；第二，環保性。結合建筑工程項目的施工狀況，通過裝配式建筑工程方案的協調，可以提高工程項目生產的質量，而且也可以減少工程項目的建筑垃圾，滿足建筑行業的環保性發展需求；第三，縮短工期。通過對裝配式建筑工程項目的分析，在實際施工中可以縮短工程項目工期，而且也可以縮短工程強度，節約工程砌筑及抹灰程序，實現工程項目施工管理的目的；第四，在裝配式建筑工程中，通過標準化設計方案的確定，可以將信息化的資源整合作為重點，通過構件標準性的確定，提高工程項目的施工及生產效率，降低構件施工成本，充分滿足建筑行業的經濟化、可持續性發展需求。

三、裝配式建筑工程造價預算與成本控制的問題分析

在裝配式建筑工程中，裝配式預算對成本控制的影響較大，如果沒有完善的裝配式預算編制制度，將會大大增加工程成本。當下一些概預算編制人員并未在概預算編制前對裝配式建筑工程的資料進行收集、閱讀、分析，所以編制出的項目概預算方案并不合理，與裝配式建筑工程的實際情況有著明顯的差異。目前多數的建筑施工企業，裝配式建筑的造價預算相對滯后，引發出來的問題也比較常見，特別是缺少全過程管理工程。員工是管理工作的執行者，如果造價管理人員沒有較強的綜合素質能力，就會降低工程造價預算與成本控制的質量。當前裝配式建筑管理中，由于缺失先進的造價管理理念，且相關管理者的能力不足，導致裝配式管理工作的質量較差，效率較低。另外，裝配式建筑缺乏標準規范以及強有力的監督管理措施。裝配式建筑產業在我國仍處于發展階段，缺少統一的規范標準，盡管國家提出了相應的規范、標準以及圖集等，但并不全面，市場上的企業主要以摸索的方式進行建造，出現了不同的施工方案和工藝，由此產生了差異較大的工程造價。裝配式建筑施工期間，應提前在工廠把施工構件加工完成，然后運輸到施工現場，落實施工建設。在構件生產環節進行成本管控需要專業管控人員進行場地的轉化，這樣就會產生各種突發性影響因素。

四、裝配式建筑工程造價預算與成本控制的機制研究

（一）加強施工方案設計階段的工程造價預算與成本控制

在對裝配式建筑進行設計的過程中，設計方需要根據裝配式建筑的具體要求保證施工計劃的合理性，盡可能對施工成本進行有效控制。在建筑工程管理過程中，工程項目的主要核心是工程造價預算和成本控制工作，確保施工計劃的合理性是對整個項目造價進行有效控制的重要內容。為了盡可能提高裝配式建筑的經濟效益，在施工計劃設計過程中，需要以施工設計圖紙為基礎，由專業的造價工作人員對整體設計圖紙進行分析。并根據裝配式建筑的具體特點按照總平面圖與各建筑圖紙說明開展全方位的研究工作。由專業造價人員進行分析和初步預算，對設計圖紙進行不斷優化和改進，防止設計圖紙中存在不合理的地方。隨后根據優化完成的設計圖紙，制定科學嚴謹的施工方案，達到對裝配式建筑工程造價預算以及成本進行合理控制的目的。在裝配式建筑施工過程中，工程施工成本是影響其資金投入的重要因素。裝配式建筑中的重點支出項目包括主體構件費用以及工程施工費用。對這兩方面的成本進行合理控制，可以達到控制裝配式建筑整體成本的目的。

（二）完善裝配式建筑工程的預算管理和成本控制機制

在加強裝配式建筑工程造價管理、成本控制體系的過程中，需要各單位、部門的高度重視。特別是投資階段，要積極分析不確定性因素會產生的負面影響，做出相關應急策略，避免產生超預算問題。在工程設計階段，需要聯系現場勘測以及前期的調研情況，對經濟因素產生的影響進行全面考慮和分析，在成本支出期間進行科學的調節、改善，形成系統全面、規范清晰的預算編制體系，使裝配式建筑工程造價管理和成本控制機制更加科學、完善。

（三）完善建筑工程成本控制制度

建筑運用了大量的節能環保技術，一定程度上增加了施工成本。因此，根據建筑施工標準和技術要求，施工單位必須完善建筑成本控制制度。建立科學的成本核算方法和成本控制方法，對建筑工程設計、建設、運營以及報廢全生命周期進行控制，將建筑各項成本控制在預算范圍。根據建筑建設要求，優化建筑施工流程，減少建筑施工變更，降低施工成本。另外，增強企業全體成員的成本控制意識，建立成本控制考核機制，將成本管理目標按照性質和內容層層落實到各個部門和相關責任人，將成本控制考核結果直接與員工和部門的績效工資掛鉤，提高員工的成本控制意識，降低企業各個環節的成本，才能實現企業成本控制目標。

（四）優化施工計劃

為了提升裝配式建筑工程造價預算和成本控制管理工作的水平，要結合設計方案提升施工計劃的可行性。對于整個建筑工程項目管理工作而言，項目工程造價是維護整體運行方案和標準化流程的根本，其核心就在于能否結合實際工程項目情況制訂科學、規范的施工計劃，特別是裝配式建筑工程，只有保證施工計劃的綜合價值和運行效率，才能減少資源浪費和成本損耗。一方面，要基于實際情況和設計圖紙建立全方位的研究計劃，并且要聘請專項專業人員分析和制定項目預算，在有效處理對應工作的基礎上，結合實際情況選取最優化施工措施。另一方面，要針對不合理的地方進行及時的分析，落實后續處理機制，從根本上避免預算超支或者是成本控制不當的問題，提升綜合管理效果。需要注意的是，在落實處理規劃的過程中，造價人員要充分了解當地的實際情況和具體信息，包括勞務信息、物資信息等，保證初步調查工作的合理性和完整度，才能在一定程度上提高整體工程項目造價管理和控制工作的綜合效果。

（五）強化相關合同條款的完善

一旦出現工程變更，則容易導致成本增加。建筑工程施工中，必須能夠強化工程變更管理，尤其是完善相關合同條款，為成本控制效果提升奠定基礎。當前，建筑工程施工合同管理中，對于工程變更問題相對忽視，對工程變更未能形成規范約束。而合同應該對雙方權益、義務等進行明確的規范，從而實現工程變更管理有效性。具體來說，加強對施工合同的完善工作，需要從委托監理合同、施工合同以及招標文件等內容綜合分析，對工程變更范圍進行明確，規范相關的審批權限，同時明確規定工程變更價款計價方式、處理程序等，提升建筑工程變更管理規范性、高效性。另外，還需要實施全程變更管理模式，在前期準備階段，對于工程項目策劃、設計等工作，設計出現錯漏而發生變更的概率較大，必須嚴格把控項目設計、招投標階段質量，綜合分析各方面影響因素，盡可能減少設計錯漏問題，及時發現并避免設計變更。在招投標環節中，更需要能夠選擇合理的招標模式，避免惡意競標問題發生；建筑工程施工階段中，對于工程變更技術方案進行論證，對變更造價、變更工程量等實施有效的審查，嚴格按照變更程序辦事，以變更指令作為依據。能夠對工程變更、索賠進行合理區分。

（六）完善激勵獎懲機制

建設單位要在有效減少違法、違規操作行為上，做出具體化的指導。一方面予以工作比較認真的、能力優秀的員工相應的嘉獎，另一方面，要適當地處罰一些不良行為。裝配式建筑工程單位科學的激勵獎懲機制尤為關鍵，產生的作用非常顯著，可以積極改善造價管控水平，提升引導監理人員、建筑施工人員的積極性，使工作人員具備正確的思想價值觀念。完善裝配式建筑工程造價與成本控制人員管理，可以實現動態化的管理目標，在確立獎懲機制的過程中，可采用先進的BIM 技術，及時地體現當下裝配式建筑行業發展動態，運用好網絡信息技術，增強造價管控力度。提升造價人員綜合能力，通過獎懲制度的制度和實施，增強造價人員的業務水平，加強對造價人員的工作監管，確保預算內容準確實施。造價管控人員應具備高度的安全意識、責任意識，嚴謹的查看預制件加工過程及現場安裝的每一個環節，盡早發現問題，并有針對性地進行處理。另外，建設單位在招聘成本管控人員的過程中，要提升入職的門檻，確保工作人員具備較強的綜合實力，造價人員可以充分掌握預制件加工的特征、預制件的加工標準等內容，并且具備良好的思想道德，能夠嚴格履行單位提出的各項制度內容，處理好造價管理工作。在技術方面上，也要能夠對于裝配式結構成本進行積極的管控。

結語

裝配式建筑工程的建筑形式在工期、工程質量水平等方面，相較于傳統的建筑具備明顯的優勢，而且滿足了社會節能環保的要求，一些建筑構件能夠進行二次使用，提升了原材料的應用率以及整體的質量水平。建筑工程造價預算與成本過高使其難以進一步推廣應用，所以相關單位要積極分析裝配式建筑工程造價預算與成本控制策略，有效提升建筑企業的施工質量和經濟效益。