水利水電工程管理及施工質量控制中存在的問題及其應對策略

任婧雅

（保定江河水利咨詢監理有限公司，河北 保定 071000）

引言

水利水電工程作為我國基礎性工程，很長時間以來都作為重點建設工程來抓，大力興建水利水電工程確保水利水電設施周邊群眾的正常生產生活，為社會主義市場經濟和諧穩定發展提供扎實的動力支持。但是在具體展開工程建設的過程中，往往會存在這樣那樣的工作，這些問題的存在直接影響水利水電工程建設的順利程度，最終影響工程建設質量，因此在水利水電工程建設過程中，必須強化對施工質量的管理，發揮工程監理工作對施工質量的監理功效，保障工程建設工作順利高效的展開。

一、水利水電工程管理及施工質量控制中存在的問題

（一）缺乏完善的質量管控機制

在水利水電工程的施工管理過程中，質量管控機制的不完善，也是一個非常突出的問題，不僅會影響水利水電工程的管理養護工作的正常開展，還會對水利水電設施的日常維護產生影響。首先，部分水利水電工程的管理人員調動比較頻繁。新上崗的管理人員不能全方位地了解轄區內的水利水電設施運行情況。再加上自身管理水平的限制，根本無法對水利水電設施進行有效的維護管理。而這必然會對水利水電設施的運行質量產生影響。其次，部分水利水電工程沒有將質量管控措施落實到位，既沒有制定針對性的質量管控體系，施工現場秩序混亂，也沒有嚴格按照相關標準對質量管理措施進行落實。最后，質量管控人員缺乏較高的質量管理意識，在施工現場即便是發現質量問題，也沒有在第一時間指出，更沒有提出返工或者修復的建議。與此同時，還沒有對質量較低和質量技術培訓工作予以重視，水利水電工程的施工質量得不到有力的保證。

（二）施工人員

施工現場人員既有施工一線的工人也有工程管理團隊成員。通常，施工現場各人員的工作會對水利水電項目最終質量產生重要影響。因此，提高施工現場人員的職業素養非常重要，這主要有技術、知識、能力、身體素質等。因此，我們需要注意培養施工人員的素質，不斷引進先進的培訓，優化人員結構，提升項目團隊技術技能水平，進而讓水利水電項目質量管理受益。

（三）施工材料質量不過關

水利水電工程建設好之后，需要使用幾十年甚至上百年，對工程質量的要求非常高。施工材料在工程建設中發揮著重要的作用，影響整個工程質量，如果采用不符合標準的材料，必然會引起一系列問題出現，對后期的使用造成嚴重的影響。工程建設具有不可逆的特點，必須在最初的建設中保證原材料的質量。但是在實際工程建設中，施工材料沒有經過嚴格的質量審查，也沒有具體的質量標準。另外，一些施工單位偷工減料，在施工時用劣質材料代替高質量材料，嚴重影響了工程的質量。

（四）工程進度沒有得到有效的管控

隨著社會經濟的發展，工程項目越來越復雜，要想保證工程進度按照原計劃進行，整個工程如期交工，就必須要抓好工程施工的每個環節，不允許任何環節出現問題。水利水電工程項目涉及制定施工方案、施工管理和驗收等很多環節，每個環節都要及時銜接起來，如果其中一個工程進度沒有按時完成，就會影響整個工程的進度。在實際的工程建設中，由于天氣、施工人員工作效率等一些原因，工程進度沒有得到有效管控，工程后期出現日夜趕工的情況，影響工程的施工質量。

二、水利水電工程管理及施工質量控制策略

（一）對現有的質量管控機制進行完善

要想加強水利水電工程施工管理的質量控制，需要對現有的質量管控機制進行完善。首先，管理人員要對水利水電工程的施工現狀進行分析，并引導施工人員全身心地投入到施工建設當中，并通過管理機制的有效落實提升水利水電工程質量管控的合理性與規范性。其次，管理人員要對水利水電工程的檔案管理工作予以高度的重視，明確檔案管理責任人，并不斷地增強檔案管理人員的責任意識。

（二）改善施工人員的整體素質

施工人員主要負責水利水電工程的建設，其對于水利水電項目的質量控制是直接的，技術水平對水利水電項目影響較大。所以，為了提升工程質量，施工方必須嚴格檢查工人的資歷，需要具備相關資格證方能進場施工，不斷提升現場管理人員職業素質。同時，通過對工程環境改善調動現場人員的工作積極性，使他們的潛能得到充分利用。重視施工人員的素質培訓，嚴格評估標準和內容，持續地提升工程人員技術素養，為水利水電項目實施高質量服務，促進了工程進度，使安全文明施工得到了保障。

（三）嚴格控制施工材料質量，從源頭上把好質量關

在進行材料采購時，要用高標準來要求采購人員。發現質量不好的材料，要避免這種材料進入施工現場，在施工之前就控制好施工材料。水利水電工程規模比較大，一般都會采用招投標的方式分包給各個施工單位，為了避免劣質材料進入施工現場，管理人員要加大監管力度，在現場巡查過程中，對施工材料進行抽查，嚴格按照材料質量標準進行審查，并對每批材料進行評價，在施工過程中加強對施工材料的質量控制，保證施工質量。

（四）管理責任落實到人，控制每個環節的工程進度

水利水電工程的建設周期比較長，過程中涉及的工程項目較多，工程進度控制難度大。為了保證每個工程都按時按量完成，在工程管理中要針對工程項目的實際情況，把項目分成若干個小工程，每個小工程要明確具體的責任人，要求責任人對所在工程的每個階段都嚴格進行進度控制，把工程工作精細化，提高管理人員的責任意識。只有確保每個階段的工程按計劃完成，才能保證整個工程順利完成。采用這種方式，不僅能夠加快工程施工進度，還能增強團隊意識，提高每個項目工作人員的責任感。如果在實際施工中，受各種因素的影響出現了施工進度延誤的情況，管理人員也應及時找到問題所在，及時解決問題，避免造成不必要的損失。

（五）全面開展施工監測工作

施工監測與水利工程建設直接掛鉤，質量監督管理的具體職責需要體現在施工方案中。監測部門根據工程進度、質量目標、工程特點等全面開展施工監測工作。在這項工作中，一定要從成本、質量和施工時間以及保修水平的綜合效益出發，提高監督人員的質量意識，樹立質量至上的理念，進行預控制，監測應收集工程實時數據，并據此對工程實施做出正確的判斷。

（六）重視安全管理，定期組織培訓活動

水利水電工程現場最重要的就是安全管理，只有做好了安全管理，才能保證施工順利進行。如果沒有安全管理，那么水利水利工程將失去建設的意義。在平時的工作中，工程管理人員應當注意觀察施工人員的施工行為，了解他們的工作習慣，針對他們的具體情況進行培訓。在培訓過程中，對工程管理安全事故案例進行分析和學習，以提問的方式讓施工人員主動參與進來，找到可能存在的安全隱患，吸取經驗教訓，避免同類事故發生。

（七）豐富水利工程的質量控制資金來源

在實際的水利工程施工建設中，為了避免資金不足對工程質量產生影響，需要豐富相應的質量控制資金來源。首先，結合當地的經濟發展條件，在充分考慮工程建設對周圍生態環境影響以及當地社會生活用水、工業用水以及農業用水成本的基礎上，對當地的水資源價格形成機制進行調整。其次，為了實現“以水養水”的目標，提高水利工程的施工效益，將水利工程的應用價值充分發揮出來，還需要結合施工現場的實際情況制定針對性的獎勵機制、競爭機制以及監督管理機制。

（八）加強施工過程及方法的管理

針對當下水利水電工程管理方面施工過程和方法方面的問題，各個工程管理人員都應該加強工程施工過程和方法的監督，在正式的施工作業開始之前，做好水利水電項目的全面分析，制定完善可行的施工計劃，且在該施工計劃中應包含詳細的施工工藝和技術應用要求。

（九）施工技術與環境之間的協調

施工過程會影響最終的建造質量，對于同一計劃使用不同的方法會影響施工進度并與施工效益有關。因此，應嚴格檢查施工技術的選擇，以確保每個過程均符合設計要求，并且不會干擾后續施工。除了早期的技術和資金投入對施工過程的影響較大外，對水利項目影響較大的另一因素是工程環境，其包括技術與自然方面的因素，技術因素對工程技術產生影響。

（十）加大對于水利工程管理的投入

水利水電工程管理往往需有足夠的資金、技術和人才支持，因此，為改善水利水電工程的管理現狀，有關部門應加大對水利水電工程管理的投入，從以下方面來開展：1.國家政府應定期對水利水電工程管理的訴求加以調研和掌握，結合各個水利水電工程的具體情況，來給予足夠的資金支持；2.完善專業資金審批流程，使得在水利水電項目的實施過程中，各項資金都能夠得到有效的利用，保障在工程管理方面留足資金。

（十一）建設質量信用評價體系的建立

每一個企業都必須具備良好的質量信用，在保證工程質量承諾能夠順利實現的基礎上，滿足客戶各方面的需求和期望。通過對企業進行質量信用評價，可以將企業兌現質量承諾、執行標準、遵守法律法規的情況及能力充分反映出來。對于建設質量信用評價體系的建設，可以從以下方面開展工作。1.建設單位質量信用的評價。在進行建設單位質量信用評價的時候，需要選擇簡單實用的評價方法，通過層次分析法來確定質量信用體系中各個指標的權重，將轉化為百分制的各指標權重作為主要依據，對建設主體的質量信用進行評價。2.建設單位質量信用管理體系的建立。首先，需要對相關的數據信息進行收集，并做好數據信息的處理和保管，確保數據信息的整體質量，并做好數據信息的定期公布。其次，可以采用行業協會構建的信息平臺，也可以采用政府主導的信息公告平臺，將相關的信用報告發布出去，使用戶的信息需求得以充分滿足。最后，通過對質量信用信息進行定期公布，可以提高優秀建筑主體的市場競爭能力，促進市場秩序的正常運行。

結語

水利水電項目因為涉及面較廣，對于其質量控制起來具有一定的難度。為了提升水利水電項目質量，施工單位必須嚴格控制現場施工工藝管理，有效組織現場施工，不斷提高施工人員整體專業水平，對工程對應的環境等情況進行有針對性的控制。不斷提高施工人員整體專業水平，對工程對應的環境等情況進行有針對性的控制。同時，相關部門必須實施有效監督，最終讓水利水電項目高質量的完工，實現生態可持續發展。同時，相關部門必須實施有效監督，實現水利水電項目質量提升，為社會人民交上一份滿意的答卷。