談建筑工程監理行業現狀及發展趨勢

束學偉

（安徽遠信工程項目管理有限公司，安徽 合肥 230000）

建筑工程監理在施工領域內對工程質量、進度、投資和安全進行了嚴格的把關，保障了業主和承包商的權益。我國建筑工程監理行業的良性發展，對我國工程建筑施工工地質量與安全也發揮著重要作用，盡管多年來，我國建筑工程監理行業體系已經進行了改革優化升級，如何解決這些問題，促進監理行業健康、穩定地發展，對監理行業的發展趨勢做出正確的評價，有利于更好地適應時代發展的潮流，成為當前的首要任務。

一、建筑工程監理行業的重要性

（一）為投資決策提供科學依據

監理方根據自身對行業工程的認識，為建設單位指定的項目提供投資建議，其存在的意義在于監理方能根據其所在地區的規范性政策和建設單位的需要，為建設單位提供科學合理的建議。其具體表現是：為建設單位提供公平、科學的咨詢機構，保證建設單位作出更科學的決策并能產生一定的經濟效益"，使建設單位經濟投資收益最大化。

（二）整個項目的施工協調控制

因為監理工作穿插到工程建設的全過程“所以它既可貫穿于整個過程的某一階段”，也可從根本上對工程施工全過程實行監督管理。履行管理過程中的監督責任，實現對建設過程質量、進度、安全、成本投入的控制”，并能在施工過程中實現安全生產保障！對信息化問題等進行調整，避免了各方面在施工過程中的失誤和損失，保證了工程的順利進行。

二、建筑監理行業現狀

建筑行業的發展也在一定程度上帶動了監理行業的發展。監理企業的發展保證了建筑業的質量，施工安全建筑行業和監理行業兩者相互促進，相互促進。當建筑業與監理行業相結合時，監理機制也在逐步完善監理定位。監督工作的具體義務和責任日益明晰，但在制度完善過程中仍存在一些問題，如市場規范程度不高、建設監理專業能力不足等。招標市場管理混亂等問題。目前我國的建設監理行業存在的一些問題需要我們加以解決，使監理能發揮其自身的科學性、公正性的作用，為完善工程建設制度作出重大貢獻。為推動建筑行業發展做出貢獻。

三、建筑工程監理行業存在的問題

（一）市場規范性不夠

目前，建筑工程監理行業規范程度還存在一些問題，導致不規范的原因主要有兩方面。其一，監理行業存在一定的違法違規現象。有些監理機構因資質不全而違法分包，再加上監理工程師在市場上掛靠監理工程師的證書問題，造成了在某些工程項目中監理職能沒有真正充分發揮。二是一些地方的地理政策，可能存在當地地方政府保護當地監理單位，利用當地有關政策，對外來監理機構的監理行為進行限制和制約，導致了監理項目在市場中的不公平競爭現象，而有的監理企業在承攬項目時惡意降低取費標準，形成惡性循環。上述種種原因都反映出了市場上對建筑監理行業缺乏規范。

（二）建設工程監理專業能力水平存在不足

目前工程監理市場對監理工程師的需求與日俱增，業內對監理工程師的重視和豐厚的利潤使很多人開始選擇轉行從事監理行業。因為市場供求失衡的狀況，使得一些非專業人士在一定程度上開始有資質審核漏洞，一些非專業人士通過低門檻的資格審核轉到了監理單位，還有一些人抓住了市場上的巨大需求。有些合同公司或市場人員未經培訓就從事專業監理工程師工作，由于大多數人文化水平不高，專業知識體系薄弱，它不能滿足建筑工程對監理能力的要求，也有部分專業考核員沒有工作經驗而可以直接考取監理資格證。為此，迫切需要規范建設監理資質管理制度。

（三）招標市場管理混亂

目前，我國目前的監理市場部分采用了部分招標機制，部分采用自愿性原則，使得工程建設中的監理單位之間存在著不公平的競爭，招標的優勢在于其招投標過程公平、公正，杜絕了承包商私下指派，破壞了監理行業市場的穩定，造成其他監理機構的不公平競爭，導致建筑業風氣不正，無法健康地發展。

四、解決建設監理行業存在問題的對策

（一）健全工程監理領域的法律法規制度

目前，我國建筑工程市場缺乏規范的現狀，需要從行業法律法規體系中加以解決，要完善工程監理領域的法律法規體系，必須依靠政府機構的大力支持。

方針、政府有關部門在立法立規的過程中，一定要了解監理的任務職責，從行業總體狀況出發，排除不適當的陳舊內容，創新制訂標準。這些都需要相關人員對監管行業未來的發展有一個明確的規劃，以便制定合情合理的法律法規"在這個過程中，法律法規要經得起時間和實踐的檢驗。

（二）加強管理人員的專業素質與能力

針對我國建設工程監理行業存在監理能力不足的現狀，應激發監理人員向上學習的熱情，唯有樂于進取，自己才能更好地促進對監理專業知識的掌握和吸收，并將所具有的專業技能應用于實際工程實踐。有關部門要創造一種監管人員能力培訓提升的環境可以定期邀請有關專家來講課，讓單位監理人員能夠及時了解國家最新的監理政策，或通過講座學習監理要點，以新的體會。另外，有關部門還可采用激勵機制，激發監督人員對專業知識和能力掌握的熱情，使監理人員對其專業能力有一個清晰的認識和愿望。通過職業能力的再學習，以獲得相應的獎勵。

（三）加強招標投標系統管理

針對建設項目監理業務招標投標市場管理混亂的現狀，應加強招標投標制度的管理，嚴格規范招標投標流程，杜絕貪污腐化現象，加強招投標制度的管理，避免監理工作人員在招投標工作中出現的各種暗箱操作。一方面注重公平、公正的招投標，避免承包商私下規制具體監理單位的情形，消除一些無效的陪標現象，讓各監理公司對結果都能心服口服，提高監理市場的信譽度。二是加強招標投標中標后的監督，避免因監理公司已有中標保證而在后期建設過程的監管中疏忽自身的責任，造成工程質量、安全、工期等方面的問題。通過加強招標投標制度的管理，維護正常的建筑監理行業環境與秩序，有利于監理行業穩定、健康的發展。

（四）做好標準化管理

規范化管理主要是指對監督形式和監督內容兩方面的管理。從監督形式上講，要規范監理制度以避免制度制定上的分歧"，造成監理人員在實施監理任務時出現了統一的問題，就監理內容而言，要對監理流程和內容統一標準。不管是監督形式還是監督內容，都要做到統一，減少因各監理員所造成的標準差異而產生的分歧問題，提升了工程監理人員的工作效能和品質。

五、建設工程監理行業發展趨勢

（一）規范工程監理市場制度

要規范工程監理市場制度，必須我國監管部門對目前工程監理領域存在的不足給予關注，逐漸扭轉其被動局面。第一，針對建設單位的資質證書審核，相關部門要嚴格監督，門檻過高，防止濫辦。對資質不夠，人才短缺，管理不及時，業績謊報的中小型工程監理公司要果斷整治和清除。二是要嚴控整個建筑市場的審批，審核制度，規范建筑市場。當今建筑市場存有顯著的買方市場，承包單位，建設單位，設計企業等在與工程項目業主這場客戶與商家的資源博奕中，處在顯著的劣勢和處于被動地位，因此，也導致了工程項目小區業主，建設單位及設計企業這一資金博弈。

（二）工程建設監理參加整個建設項目過程

伴隨著國家建筑施工企業的快速發展，工程監理領域也需要逐漸向市場經濟體制看齊，邁向現代化，規范化。對于工程監理領域并未徹底應用市場激勵機制，未全面參加建設工程的情形下，建設單位在今后的發展中應持續擴展經營范圍和經營管理理念，進一步塑造市場需求觀念，提升公司整體實力。企業在擴展經營范圍上應向橫縱拓展，由現階段單一的工程施工階段工程監理向項目建設整個過程工程監理延伸，從單一的質量監督轉為工程預算，根據風險管控等多方位管控發展，為業主給予全方位的工程監理咨詢服務，彌補目前工程施工前期工作管理決策環節管控的空白，進一步確保企業利益最大化。

（三）整治監理行業的人力資源管理

提升對工程監理領域的人力資源整合資源，是一項長期性的發展任務，對于現階段建設單位職工職業素養不高，高端人才欠缺的問題，可從下列層面加以改進：

盡早改進工程建設監理收費標準，提升工程監理領域的工資，薪資福利，吸引住高素質優秀人才。

在工程監理公司的帶領下，對施工工地進行定期，統一的技術培訓，組織不同層級的工程監理人員培訓及國際性工程建設監理專題研討會，比如工程監理公司的總經理培訓，總工程師學習培訓，監理工程師學習培訓等。

結語

總之，隨著施工項目的不斷推進，促使監理行業進行自我改造和升級，以適應市場的發展形勢，順應時代的潮流。由于工程建設監理涉及到建設工程的整個過程，它對建設工程品質，進度安全的重要性也不言自明，因此，我們要關注監理行業的發展。盡可能地解決我國監理業中存在的一些問題，探索出一些行之有效的解決辦法，為監理企業未來能穩定、健康、科學、可持續發展做出一定的貢獻。